本報記者 王金虎 通訊員 侯嘉偉 王思恩
山東自貿區煙臺片區戰“疫”工作專班為區內企業解決實際困難。 馬雙軍攝（中經視覺）
自2019年8月31日揭牌至今，山東自貿區煙臺片區在制度、貿易和金融等一系列領域先行先試，推出一系列紮實的舉措和政策，以更優越的營商環境穩外資、穩投資，吸引外資持續湧入，取得一系列制度創新成果的同時，讓自貿區煙臺片區的“朋友圈”日漸擴大。
“疫情隔不斷真情服務，能這麼迅速地在韓國拿到山東自貿區煙臺片區的營業執照，給我們吃了一顆定心丸。”韓資企業路福（煙臺）電子科技有限公司代表理事趙晟秀告訴記者，山東自貿區煙臺片區推出的“中日韓跨國審批”制度，讓趙晟秀實現了跨國“零跑腿，不見面”審批。這一創新制度將政務服務先期延伸至日本、韓國，讓投資者在家門口就能快速辦理自貿區煙臺片區的營業執照和經營許可證，在境外最短5天可獲得證照。目前，這一制度創新已作為山東自貿區首個典型經驗進入商務部簡報排發流程。
以更優越的營商環境穩投資，以制度創新成果激發外商投資熱情，山東自貿區煙臺片區的“朋友圈”正日益擴大。截至2月28日，自貿區煙臺片區新增註冊企業2542戶，新增外資企業52戶，新設外貿企業436戶，新增進出口72億元；入駐金融機構13家，包括中行、中信、農行等自貿區專營機構3家，產業基金2只。
貼心服務不缺席
“有這樣的好鄰居、好朋友，我們居家隔離不再寂寞。真心感謝你們！好客山東，愛在煙臺，難以離開！”2月29日，韓國駐青島總領事樸鎮雄專程到煙臺開發區送上《致碧海綠洲中國好鄰居的感謝信》，感謝在疫情防控期間，小區業主集資購買生活用品送給在那裡居住的韓國鄰居。在這封落款為“韓商投資企業分會”的感謝信中，清晰地表達了這樣一個主題：煙臺開發區是韓商的第二故鄉，他們願意為煙臺開發區的發展貢獻力量，願意動員、鼓勵更多韓國企業來開發區投資興業。
“我來煙臺已經16年了，對這裡有著很深的感情。前兩天，我從韓國企業家朋友圈看到了碧海綠洲小區業主們給小區韓國鄰居的一封信，以及為他們送去的愛心大禮包，場面非常溫暖，我很感動。”煙臺市外商投資企業協會韓商投資企業分會第一副會長金正昊說。
疫情當前，自貿區煙臺片區對投資者的貼心服務從未缺席。2月25日上午，在樂金顯示（煙臺）有限公司生產車間，工人們在做好防護的同時，正緊張有序地開展工作。而就在十幾天前，該公司總經理宋彥昊還在為復工生產犯愁。煙臺開發區管委聯企專員主動“敲門入戶”，駐紮在廠區精心指導，制定科學合理的防控方案，協調班車解決員工跨區上班問題，幫助企業迅速有序地實現了復工。
位於自貿區煙臺片區的喜星電子（煙臺）有限公司是一家大型外商獨資企業，公司人事經理隋小燕告訴記者，受疫情影響，公司人手緊缺，2月份的訂單受到了影響。得知這一情況後，當地人社部門安排了服務專員與企業進行對接，第一時間發動眾騰、三益等人力資源公司上門服務。截至目前，已累計為企業招工562人。
眼下，在自貿區煙臺片區，大到供應鏈和物流的正常運轉，小到企業員工的住宿用餐，涉及營商環境中的各個“鏈條”在政府部門的協調下全部高效運轉起來，從園區到個人，從單位到窗口，努力為外資企業復工復產紓困解難、堅定信心。截至目前，自貿區煙臺片區外資企業已100%實現復工復產。
吸引外資持續湧入
2月13日上午，由韓國C&M株式會社投資的新能源汽車電子生產基地項目完成土地摘牌，成為首個落戶自貿試驗區煙臺片區的韓資世界500強項目。自貿區煙臺片區的制度創新，是吸引外資持續湧入的根本動力。這塊肩負著國家改革創新使命的試驗田，先行先試，企業開辦“集成式”、中日韓跨國審批、拿地即開工、自我聲明制等一系列創新理念落地開花、日臻完善，一個更具開放性、更具改革氣質的創新高地躍然眼前。
自貿區煙臺片區推出《關於促進自貿區建設進一步優化政務服務的20條意見》，喊出“全國最快”口號，設置企業開辦“集成式”服務、“證照同辦、多證聯辦”等多項政務服務提速內容。
以企業開辦“集成式”改造為例，自貿區煙臺片區將企業開辦所涉及的註冊登記、涉稅辦理、印章刻制、銀行開戶預審等“全要素”進行整合，實現企業開辦“只進1扇門，最多跑1次，2小時辦結”，大幅提升了行政審批效能。
深化金融領域改革，推行“資本項目收入結匯支付便利化”試點；在全省首設2億元規模的中小企業信用保證基金；密集推出“單一窗口”出口保理融資、跨境離岸直貸等創新業務。
不僅如此，自貿區煙臺片區還創新推出“拿地即開工”制度，即通過預審的項目，從取得用地批准文件到獲取建築許可不超過10個工作日。試行“自我聲明制”，篩選出人力資源服務許可、社會團體成立登記等7個主項39個子項的審批事項開展試行，申請材料由231項精簡至149項，壓縮35.5%，審批時限由原來的平均3個工作日變為即來即辦、立等可取。
此外，自貿區煙臺片區還創新開展中小企業雙向投資促進公共服務平臺試點建設，利用信息化平臺整合區內外投資服務資源，構建起含政策、項目、技術、資金、人才、服務等資源的雙向通道，從而為中小企業提供政策指導和配套服務，協調雙向需求，促進自貿區人才聚集、項目引進與產業轉型升級。主動研究，大膽創新突破，自貿區煙臺片區敢破敢立敢闖敢試，還提煉上報了11個創新案例。
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