■ 社論
立法與執法結合，治理好“瘋狂電動車”將不是難事。
據新京報報道，近日，北京市工商局會同質監、公安、消防部門，聯合約談北京大中型電動車經銷商及部分銷售門店代表。市工商局表示，7月起，工商部門將嚴查仍在違規銷售電動車的商戶，情節嚴重的將被吊銷營業執照。目前，不少商家已接到通知，市場震盪已經產生。
此前，北京市人大常委會擬立法規定禁止生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的摩托車(含輕便摩托車)、動力裝置驅動的三輪車和四輪車。此外，《北京市非機動車管理條例(草案)》二審稿中也明確了上路要求，擬規定駕駛電動自行車“應在非機動車道內行駛，最高時速不得超過15公里”。
北京這一輪電動車整治行動，力度之大，規定之嚴，確實罕見。這表明，這些年來違規電動車橫衝直撞，嚴重影響道路交通秩序，以及多年來屢治不愈、民眾多有不滿的狀況，已經引起了決策層的高度重視。解決這一問題，已經刻不容緩。
電動自行車為什麼越開越快、近乎失序？相關技術規範的缺失是一個重要原因。目前，我國尚無一個國家層面的電動自行車生產標準，這也導致各地在具體的治理過程中缺乏依據，時松時緊，沒有一個確定性的制度約束。而電動自行車也就多年來一直在“機動車”和“人力自行車”之間模糊不清、搖擺不定。
此外，也與不少商家為了招徠顧客而私自為車輛調速有關。據新京報記者暗訪發現，店老闆僅用10秒就可以完成電動車調速。很多電動車在生產和銷售中，根本就沒有安裝限速裝置。還有，由於種種原因，儘管有關部門屢屢限速，但路面上鮮有按規矩行駛的電動車。以外賣小哥為例，一直以來，儘管有數據表明，每年都有交通慘劇發生，但就是慢不下來。
此次北京市出手施策，直指違規電動車諸般要害，一方面，根據《草案》二審稿從生產、銷售、上路等多個環節入手，預將實施全鏈條治理，封堵了所有可能的漏洞，因而具有極強的針對性，這也讓公眾對此充滿信心。比如在上路方面，不僅擬規定限速15公里，也將採取電動車行駛證制、號牌制等等同於機動車的管理措施，堪稱史上最嚴。
另一方面，執法環節也加強力度，注重從銷售渠道入手，等於扭住了電動車違規運行的關鍵環節。而在“逐出市場”的罰則震懾下，這些經銷企業想必會衡量得失，不至於繼續無視相關規定而自行其是。這實際上也是一種源頭治理。
立法與執法結合，治理好“瘋狂電動車”將不是難事。除此之外，或也還需採取常態化的巡查治理制度，就像對機動車那樣，將納入規範管理的所有電動車及駕駛人納入管理視野，規範騎行行為。
這其中，尤其需要強化老年代步車的管理。事實上，老年代步車已經成為當下威脅城市交通安全的突出隱患，被人稱為交通事故“火藥桶”。相關數據顯示，多年來，其引發的交通事故傷亡人數，一直佔據著相當大的比例。可以說，許多市民可能都在期盼，通過有力的措施，遏制“火藥桶”再“發力”，讓其不再成為拉客的黑車、不再進入高速路，而回到其本來的“定位”之上。
期待北京市的治理努力取得顯著效果，這不僅會為本市民眾帶來福祉，也會為全國其他城市的治理積累可複製、可推廣的經驗。
閱讀更多 新京報 的文章
