06.19 工程咨询招投标中常见的注意事项与行话

俗话说,隔行如隔山,在某种程度上是指语言的隔阂,每一行都有每一行的专业术语。掌握了这些专业的术语,也就掌握了沟通的精髓。

工程咨询招投标中常见的注意事项与行话

招投标中常见的注意事项

一、封面

1、封面格式是否与招标文件要求格式一致,文字打印是否有错字。

2、封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。

3、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章,是否按规定加盖单位公章,投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。

4、投标日期是否正确。

二、目录

5、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。

6、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码(内容首页)、标题一致。

三、投标书及投标书附录

7、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符,建设单位名称与招标单位名称是否正确。

8、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致,大小写是否一致,国际标中英文标书报价金额是否一致。

9、投标书所示工期是否满足招标文件要求。

10、投标书是否按已按要求盖公章。

11、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。

12、投标书日期是否正确,是否与封面所示吻合。

13、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。

14、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。

15、授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。

16、上述三项是否由法人正确签字或盖章。

17、委托代理人是否正确签字或盖章。

18、委托书日期是否正确。

19、委托权限是否满足招标文件要求,单位公章加盖完善。

20、信贷证明中信贷数额是否符合野猪明示要求,如野猪无明示,是否符合标段总价的一定比例。

六、报价

21、报价编制说明要符合招标文件要求,繁简得当。

22、报价表格式是否按照招标文件要求格式,子目排序是否正确。

23、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写,编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。

24、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合,是否有算术错误。

25、“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合,是否有算术错误。

26、“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合,是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全,特别是来回改动时要特别注意。

27、“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合,工程数量与招标工程量清单是否一致,是否有算术错误。

28、“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象,分析原因,所用工、料、机单价是否合理、准确,以免产生不平衡报价。

29、“运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定,是否符合调查实际。

30、配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近,降造幅度是否满足招标文件要求,是否与投标书其他内容的有关说明一致,招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。

31、定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致,机具配置尽量与施工方案相吻合,避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。

32、定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。

33、“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。

34、“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算,数量乘单价是否等于合价(合价按四舍五入规则取整)。合计项目反求单价,单价保留两位小数。

七、对招标文件及合同条款的确认和承诺

35、投标书承诺与招标文件要求是否吻合。

36、承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。

37、承诺是否函盖了招标文件的所有内容,是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。野猪在招标文件中隐含的分包工程等要求,投标文件在实质上是否予以响应。

38、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。

39、对招标文件(含补遗书)及合同条款的确认和承诺,是否确认了全部内容和全部条款,不能只确认、承诺主要条款,用词要确切,不允许有保留或留有其他余地。

八、施工组织及施工进度安排

40、工程概况是否准确描述。

41、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定,分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理,要有相应措施,不能提前的决不提前,如铺架工程工期。

42、工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致,特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排,以免造成与实际情况不符的现象。

43、总体部署:施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致,文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。

44、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。

45、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。材料供应是否与甲方要求一致,是否统一代储代运,是否甲方供应或招标采购。临时通信方案是否按招标文件要求办理。(有要求架空线的,不能按无线报价)。施工队伍数量是否按照招标文件规定配置。

46、工程进度计划:总工期是否满足招标文件要求,关键工程工期是否满足招标文件要求。

47、特殊工程项目是否有特殊安排:在冬季施工的项目措施要得当,影响质量的必须停工,膨胀土雨季要考虑停工,跨越季节性河流的桥涵基础雨季前要完成,工序、工期安排要合理。

48、“网络图”工序安排是否合理,关键线路是否正确。

49、“网络图”如需中断时,是否正确表示,各项目结束是否归到相应位置,虚作业是否合理。

50、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程项目是否齐全:路基、桥涵、轨道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。

51、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置,驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。

52、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。

53、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。

54、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合,总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理。查找微信号653278912添加小编为好友,在建筑业知识的海洋里您我共同进步

55、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求,采用的数据是否与设计一致。

56、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准。

57、是否有防汛措施(如果需要),措施是否有力、具体、可行。

58、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。

59、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。

60、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否一致,数量是否满足工程实施需要。

61、施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致,与重点工程施工组织安排的工艺描述是否一致;总进度图与重点工程进度图是否一致。

62、施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。

63、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。

64、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致,理由是否合理、充分。

65、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。

66、临时工程布置是否合理,数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。

67、过渡方案是否合理、可行,与招标文件及设计意图是否相符。

九、工程质量

68、质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。

69、质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否一致。

70、质量保证体系是否健全,是否运用ISO9002质量管理模式,是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。

71、技术保证措施是否完善,特殊工程项目如膨胀土、集中土石方、软土路基、大型立交、特大桥及长大隧道等是否单独有保证措施。

72、是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。

十、安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施

73、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。

74、确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定,投标书是否附有安全责任状。

75、安全保证体系及安全生产制度是否健全,责任是否明确。

76、安全保证技术措施是否完善,安全工作重点是否单独有保证措施。

77、环境保护措施是否完善,是否符合环保法规,文明施工措施是否明确、完善。

十一、工期保证措施

78、工期目标与进度计划叙述是否一致,与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否吻合。

79、工期保证措施是否可行、可靠,并符合招标文件要求。

十二、控制(降低)造价措施

80、招标文件是否要求有此方面的措施(没有要求不提)。

81、若有要求,措施要切实可行,具体可信(不作过头承诺、不吹牛)。

82、遇到特殊有利条件时,要发挥优势,如队伍临近、就近制梁、利用原有大临等。

十三、施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书

83、组织机构框图与拟上的施工队伍是否一致。

84、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。

85、主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准,拟任职务与前述是否一致。

86、主要负责人证件是否齐全。

87、拟上施工队伍的类似工程业绩是否齐全,并满足招标文件要求。

88、主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符,其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信。

89、主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善,符合标书要求;所列人员及附后的简历、证书有无缺项,是否齐全。

十四、企业有关资质、社会信誉

90、营业执照、资质证书、法人代表、安全资格、计量合格证是否齐全并满足招标文件要求。

91、重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书是否齐全。

92、企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。

93、在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。

94、财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全,数字是否准确、清晰。

95、报送的优质工程证书是否与业绩相符,是否与投标书的工程对象相符,且有影响性。

十五、其他复核检查内容

96、投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。

97、投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。

98、复印完成后的投标文件如有改动或抽换页,其内容与上下页是否连续。

99、工期、机构、设备配置等修改后,与其相关的内容是否修改换页。

100、投标文件内前后引用的内容,其序号、标题是否相符。

101、如有综合说明书,其内容与投标文件的叙述是否一致。

102、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。

103、按招标文件要求是否逐页小签,修改处是否由法人或代理人小签。

104、投标文件的底稿是否齐备、完整,所有投标文件是否建立电子文件。

105、投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。

106、投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等是否按规定统一。

107、页眉标识是否与本页内容相符。

108、页面设置中“字符数/行数”是否使用了默认字符数。

109、附图的图标、图幅、画面重心平衡,标题字选择得当,颜色搭配悦目,层次合理。

110、一个工程项目同时投多个标段时,共用部分内容是否与所投标段相符。

111、国际投标以英文标书为准时,加强中英文对照复核,尤其是对英文标书的重点章节的复核(如工期、质量、造价、承诺等)。

112、各项图表是否图标齐全,设计、审核、审定人员是否签字。

113、采用施工组织模块,或摘录其他标书的施工组织内容是否符合本次投标的工程对象。

114、标书内容描述用语是否符合行业专业语言,打印是否有错别字。

115、改制后,其相应机构组织名称是否作了相应的修改 。

行话是指一些特定专业人士之间的用语,为了帮助讨论议题,这些用语当中有许多在发展过程中逐渐简化,例如可能会直接使用缩写而不必附加解释。不同的行业有不同的行话。招投标也不例外,以下就是常见的一些:

工程咨询招投标中常见的注意事项与行话

1、流标

“流标”一词中的“流”字与“流拍”、甚至更为耳熟的“流产”中的“流”字大体有相同的意思,意即招标失败。

2、围标

即围攻夺标之意,这是一种更大范围、更高程度的串通投标。从本人掌握的有关官方文件中没有找到这一词,2009年招标师教材中曾出现过,因此多数情况下属“俗称”。

3、决标

即招标人根据评标报告决定中标人的过程,本人只是在浙江省的有关文件中见到过“决标”一词。

4、拦标价

即招标控制价或投标限价。昆政办(2009)93号文“昆明市人民政府办公厅印发关于进一步加强国有投资建设项目招标投标管理若干规定的通知”中曾使用“拦标价”一词,除此之外,多数以口头语出现。

5、讲标

即对投标方案的陈述,有几次地铁招标文件的讨论过程中几位专家使用这一提法,但查询官方文件没有找到这一词。

6、询标

即要求投标人进行澄清的过程。

7、暗标

暗标指采用“匿名”方式投标,即投标文件中不能出现投标人的任何名称、印章、标识以及其他任何可以推定为某投标人专用的符号等。投标文件按照统一的格式排版,字体、字号都要严格按照招标文件的统一要求。

8、明标

明标是相对于暗标而言,即所有投标文件可以一目了然地分辨出其相应的投标人。

其余见附件

9、甲供

即由业主供应。因为一般的工程合同都是以业主为“甲方”,因此简称为“甲供”。如甲供材料、甲供设备都是指由业主供应。记得有次我们请业主的几位领导吃饭,酒是他们自己带的,所以开玩笑说今天的酒采用“甲供”。

10、甲控

业主不直接供应材料或设备,但材料或设备的供应商应在业主拟定的短名单范围内。如地铁工程中的管片采用“甲控”方式时,一般指施工单位应从业主指定的短名单范围内选择管片生产单位。按照招投标的相关规定,业主提供的上述短名单中的供货单位一般不应少于三家。

11、轻包

指包工不包料,即材料采用甲供。

12、议标

“议标”一词我是最早在原国家计委、城乡建设环境保护部1984年11月20日颁布的《建设工程招标投标暂行规定》中看到,其第十二条在叙述“招标程序”时提及:“当众开标、议标,审查标书,确定中标单位,发出中标通知书。”我不知道其中的议标该作何理解,总之不是一种招标方式。但到1992年建设部颁布《工程建设项目施工招标投标管理办法》(建设部1992年第23号令)时,议标与公开招标、邀请招标并称为施工招标的三种方式,并对议标作如下说明:“议标:对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程,应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标办事机构,经批准后可以议标。参加议标的单位一般不得少于两家。”1999年《招标投标法》颁布时,又将招标方式规定为两种,即只有公开招标和邀请招标。但个别地方仍然在使用“议标”,如《江西省重点工程建设施工招标投标管理暂行规定》(2009)“第八条:采用议标方式招标的工程,必须符合下列条件之一:(1)可供选择的投标人数量有限的;(2)公开招标和邀请招标预计费用与工程价值相比不值得的;(3)有其他特殊情况的。

13、定标

即确定中标人。原国家计委、城乡建设环境保护部1984年11月20日颁布的《建设工程招标投标暂行规定》中就有“定标”一词,后在招标投标的法律法规中一直沿用,目前的《标准施工招标文件》中也可以看到。

14、标业

指招标投标。

15、清标

我不知道“清标”这个词最先是哪个文件提出的,我是从交通运输部的有关文件看到的,总之建设部的有关文件中没有这个提法。交通运输部的有关文件尽管未对清标作出定义,但其对清标的工作内容还是很明确的,即:

(1)根据招标文件,制定评标工作所需各种表格;

(2)根据招标文件,汇总评标标准、对投标文件的合格性要求,以及影响工程质量、工期和投资的全部因素;

(3)对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录,列出相对于招标文件的所有偏差;

(4)对所有投标报价进行算术性校核。

广东省住房和城乡建设厅“关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法”(粤建市〔2009〕7号)则将“对投标文件进行基础性数据分析和整理”简称为“清标”。

16、续标

在 “续标”列为行话是再恰当不过了,因为没有任何一个正式文件中提及“续标”一词,但业内却广为使用,其意思是由中标人追加承担一部分不属于原招标范围的工程。最早我经常听周围的人谈论“续标”一事,但从来不知道其确切的含义,直到有一天我负责的项目需要办理“续标”手续时,才明白了其含义以及办事程序(不过目前当地的监管部门已经开始严格限制)。严格地讲,“续标”属于 “直接委托”或《政府采购法》中的“单一来源采购”。办理续标的相关法规依据摘录如下:

(1)《工程建设项目施工招标投标办法》(7部委30号令)第十二条:“在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的”可以不进行施工招标。

(2)《政府采购法》第31条:“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的”可以采用“单一来源方式”采购。

17、跑标

这也是业内经常使用的一个词,如“业主对此次招标不满意,因为跑标了”,大概有人已经猜出其含义了,即中标人不是业主期望的目标单位,这就是“跑标”。 8、陪标

就是以陪衬的角色参与投标。“陪标”有朝一日如果被写入正式文件,那一定也是被打击的对象,因为陪标一定构成串标,因此也是违法的。陪标多数出现在投标人之间的串通中,但招标人与投标人串通情况下陪标现象也是经常有的:如招标人内定某企业为中标对象时,往往授意其找几家陪标单位,一方面避免“跑标”同时又遮人耳目。也有的标段报名单位不足三家,招标人又不愿意在第二次报名时看到同样的情况并因此放弃招标,因此也会授意已报名的单位找陪标单位,以使第二次报名后招标程序能够正常进行下去。

19、监标

一般指监督开标的过程。尽管评标过程中也有监管部门的人员在场,但一般不将这一过程称为“监标”(当然这样理解不一定准确,欢迎指正)。

20、唱标

开标会上复读投标文件中诸如报价、工期等内容。

21、阴阳合同

即一份合同有两个不同的版本,一个版本是合同双方私下的约定(即阴合同),另一个则用于台面上办理备案、缴税等事宜(即阳合同)。阴阳合同这一提法并非专属于招投标行业,买卖房屋有时也会使用阴阳合同,这主要是为了少缴税。但阴阳合同在招投标中则更为多见,因为《招标投标法》第46条明确规定:“招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同”,但有时招标人不想受此约束,因此必然会借助阴阳合同。

2 2 、标书:招标文件或投标文件。如:“出售标书时间某年某月某日—某年某月某日。”这里的“标书”,是指招标文件;“递交标书截止时间:某年某月某日某时某分”,这里的“标书”,是指投标文件。

23、封标:是指把投标文件封装起来。

24、标前会

标前会,是“招标人在招标公告发布后、潜在投标人开始投标前召开的信息发布会。召开标前会的主要目的是向潜在投标人详细介绍招标项目的情况以及招标人对招标、投标、开标、评标、定标的具体要求和做法,使投标人全面了解招标项目的特点、招标人的需要和招标文件的要求。一个成功的标前会,可以沟通招标人、招标代理机构和投标人之间的联系,加深投标人对招标文件的理解,减少投标人对招标文件提出的澄清要求,提高招标投标活动的工作效率。”

按照上述解释,“标前会”与“澄清答疑会”、“投标预备会”的时间顺序是标前会→澄清答疑会→投标预备会,但目前的正式文件一般不提及“标前会”和“投标预备会”,因此目前的“澄清答疑会”实际上是将上述三会合并处理。

2009年招标师考试的两本教材中曾经提及“标前会”,但没有详细解释,且两本教材之间的含义也不尽相同。

25、遴选

遴(lín)为谨慎选择的意思,因此遴选可解释为以一种慎重的方式选择、挑选或选拨的过程。由于用招标方式选择招标代理机构的很多管理细则滞后,因此很多地方对招标代理的选择一般不使用招标方式,有的叫比选,有的则称遴选。如鄂招投标管委会〔2010〕2号《湖北省招标代理机构遴选实施办法(试行)》。

26、资审

资审是资格审查的简称,即对投标人进行的资格审查。从资格审查切入的时间划分,资审有资格预审和资格后审,从审查方法上可分为“合格制”和“有限数量制”。

27、固化工程量清单

这是《公路工程标准施工招标文件2009版》中出现的一个新名词,指工程量固定的清单,即投标人报价时不得改动招标文件给出的工程数量。

28、同体

我不清楚同体的本义是什么?从谷歌搜索的结果看,有“雌雄同体”、“一心同体”等,多用于生物学。但招标投标中所说的同体是指以下任何一种情况:

(1)法定代表人为同一人的投标人;

(2)具有投资参股关系的关联企业;

(3)具有直接管理和被管理关系的母子公司;

(4)同一母公司的子公司。

因此如果你听到“投标人中有同体单位”,即指存在上述(1)—(4)中的任何一种情形。

29、点射

“点射”的相对词是“扫射”,即对准某个点射击,“点射”属军事用语,后被移植到足球比赛中,即对准球门射击。至于招标投标中的“点射”是指业主期望的中标人为某个具体的单位,业内有时也将这种目标称之为“刚性目标”。有的业主对中标人的期望目标是某几个单位中的任何一个即可,这时就属于“扫射”。

30、摆龙门阵

招标投标中的“摆龙门阵”即指评标专家在评标期间闲聊

31、授标

即招标人向中标人发出中标通知书。这个词在《北京市政府项目法人招标投标程序规定(试行)》中出现过,即“第二十九条 授标。市计委向中标人发出中标通知书,并通知所有未中标人。”

32、标王

体育上将每年转会市场上最后价格最高成交的球员叫标王。至于招标投标中的“标王”一般有以下意思:

(1)以招投标形式产生的最有价值的标的物;

(2)最终报价最高的投标人。如央视每年的广告竞价中报价最高的称“央视标王”。

33、进场交易

即在项目所在地或行业主管部门依法设立的建设工程交易中心完成招标工作的全过程。建设工程交易中心是经省级以上建设行政主管部门批准设立,为工程项目的交易活动提供服务的特殊场所,建设工程交易中心为非盈利性质的事业单位。《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》建市[2005]208号中明确:

(1)工程项目的评标专家应当从建设部或者省、自治区、直辖市建设行政主管部门组建的专家名册内抽取,抽取工作应当在建设工程交易中心内进行。

(2)评标工作应当在建设工程交易中心进行。

(3)在中标通知书发出前,要将预中标人的情况在该工程项目招标公告发布的同一信息网络和建设工程交易中心予以公示。

与进场交易相对的是“场外交易”。

35、只供材料

“只供材料”就是指承包商只需要按照合同的要求供应即可,而不是在采购后再进行“加工”使其构成永久工程的一部分。这一名称出现在FIDIC的以下版本中:

【黄皮书】:1.1.5.3 “材料”系指拟构成或正构成永久工程一部分的各类物品(生产设备除外),包括根据合同要由承包商供应的只供材料(如果有)。

【银皮书】:1.1.5.3 “材料”系指拟构成或正构成永久工程一部分的各类物品(生产设备除外),包括根据合同要由承包商供应的只供材料(如果有)。

【金皮书】:1.1.52 材料是指在现场或合同规定的其他地点,拟构成或正构成永久工程一部分的各类物品(生产设备除外),包括根据合同要由承包商供应的只供材料(如果有)。

36、述标

同“讲标”,就是投标人在评标工作正式开始前在评标现场或通过视频传送方式简要介绍投标人及投标文件要点,以方便评委对投标方案要点的把握,同时也可以比较项目经理(或总监理工程师,或其他项目负责人)的语言表达能力和快速反应能力。

“述标”多用于设计或设计施工一体化招标,大型项目的监理招标中有时也会安排述标环节,但提法有所不同,如“总监答辩”、“总监陈述”等等。

“述标”一般采用投标人与评委面对面的方式,此种安排的优点是方便交流,口试与面试兼顾,但缺点是违反了“评标委员会名单在中标结果确定前保密”的规定,因此有条件的交易中心将述标进行了改进,即通过视频传送方式进行,评委可以看到投标人,但投标人看不到评委。

37、落标与落标通知书

落标就是未中标,因此落标通知书也即未中标通知书(还有称招标结果通知书)。

不过这两个词目前很少看到,其出处是《公路工程施工监理招标投标管理办法》(交通部令第9号,注:现已废止),原文如下:

第二十五条:............向落标单位发出落标通知书.............

38、分标

指标段的划分。这一词出现在《水利工程建设项目招标投标管理规定》,原文为:

第十七条 ........招标前,按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括:招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排................

39、指定招标

《上海市建设工程设计招标投标管理暂行办法》(1988年10月28日上海市人民政府发布 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布)中规定了三种招标方式:即公开招标、邀请招标和指定招标,其中指定招标的含义是:由市建委指定若干个设计单位参加设计投标。

40、简易招标

《深圳市建设工程勘察设计招标投标实施细则(暂行)》第五条规定:单项合同估算金额在50万元人民币以下,在10万元人民币以上的的勘察、设计项目,应当按照《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》第四十三条的规定实行简易招标。简易招标程序如下:

(1)不要求投标人编制技术标书,评标委员会不再进行技术标评审;

(2)采用施工图包干招标,与中标人签订总价合同;

(3)通过随机抽签方式确定中标人,合同价参照上年度同类招标工程中标价相对标底平均下浮率,结合工程具体情况确定;

(4)将零星工程采用批量招标方式进行一次性集中招标;

(5)其他简化招标程序、缩短招标时限的变通措施。

41、宣标

但大体可理解为唱标,即宣读投标文件的主要内容。相关出处及与宣标相关的条款如下:

《河南省建设项目工程设计招标投标实施办法》

第十一条设计招标宜采用投标人不署名和不宣标方式。

第三十二条采用投标人不宣标形式招标的,参加开标的投标人不得发言补充;采用投标人宣标时,按照开标会议确定的宣标顺序,后位投标人应退出会场、不得旁听,前位投标人宣标结束后不得补充发言;不得采用任何方式与评委接触。

42、标函、标单

见于我国第一部招标投标规章《建筑安装招标投标试行办法》,标函等同于我们目前所说的投标函,标单则相当于目前所说的投标文件。

43、戴帽子项目

意指按招投标法规依法必须招标的各类项目,包括:

(1)依法必须进行招标的项目(一顶帽子);

(2)国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目(两顶帽子);

(3)按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目(两顶帽子);

(4)依法必须进行招标的工程建设项目(两顶帽子);

(5)实行招标投标的政府采购工程建设项目(两顶帽子)。

44、一夜情的评标委员会

意指我国现行招投标制度中的评标委员会既不顾前,也不顾后,只负责评标当天的所谓评审事宜。这种制度设计不利于评标工作的责任追究,也无助于评标工作质量的提高和改进,因此被形象得称为“一夜情”,也就是互不认识的男女通过某种方式联系好了在一起过夜发生关系,互相不打听对方的姓名等隐私,天一亮即Bye-Bye,以后再不联系。

45、被招标

指我国现行招投标制度的设计导致招标过度,不少招标人不是出于选优进行招标,而是为了履行招标程序而招标,也就是在被动的情况下选择招标这种采购方式,因此称为被招标。被招标的另外一层含义是没有招标的项目也被统计到招标项目的范围内。如某某实际未结婚,但大家都说其结婚了,这就属于被结婚。

以上43-45由中国招标采购社区总版主laochan提出。

46、A+B值评标法

这是一种单纯依靠报价决定胜负的评标办法,类似于我们后来所说的复合标底法。从大类划分属于单因素评标法。

具体做法是:取低于标底一定幅度范围(如5%)的所有有效投标报价的算术平均值为A,以评标委员会根据工程的具体情况,结合当时的市场行情集体研究决定的期望值为B,然后以(A+B)/2为评标基准价,低于且最接近基准价的投标人即为中标人。

如全部投标报价均高于上述基准价,则改为按(A+B)/2为最佳报价进行议标,议标的顺序从最低报价者开始。

上述方法的优点是:A和B都需要在开标后才能确定,因此可以避免事先泄露标底。不足之处是排除了对工期、质量、材料消耗量和企业信誉等因素的评价,因此难免有失偏颇。

47、叫行敲定法

从字面上可解释为随行叫卖,敲定成交。

这是一种融开标、评标和决标为一体的评标方法。具体做法是:由招标人在交易中心公布招标的各项条件,也就是招标文件的全部内容,投标人按约定的时间进入交易现场,在当地招投标管理部门的监督下,由招标人或中介机构根据标底价格叫行,有资格的投标人当场报价和承诺其他招标要求(如工期、质量等),经过投标人之间的竞争,由招标人选择符合招标文件要求、报价低且在合理范围的投标人当场敲定其为中标人。

这种方法简单省时,适用于一些小型建设工程或标准住宅。

48、两段三审评标法

两段即指初评和综评两个阶段,“三审”指行政性评审(类似于我们现在所说的资格评审、符合性审查等)、技术性评审、报价及财务评审。

49、招标主义

招标主义是指教条地理解招投标制度,夸大招标的作用,扩大招标的范围,不注重招标工作的实际效果,片面强调招标工作的程序性。在诸多资源配置的方式中,有将招投标方式至上的思想。

50、跟标采购

这是2012年3月1日实施的《深圳经济特区政府采购条例》中出现的一个词,其解释为:跟标采购,是指采购人为满足紧急需要,以市政府集中采购机构建立并管理的跟标信息库为依据,确定成交供应商的采购方式。符合下列条件的政府采购项目,可以适用跟标采购方式采购:

(一)情况紧急;

(二)采购需求与被跟标项目一致;

(三)被跟标项目签订合同日期在跟标采购公告发布之日前一年内,且市场价格波动不大;

(四)公开招标成本较高。

我的理解是:跟标与我们讲的续标类似。

51、发盘(OFFER)

即报价,是常用的外贸术语。

52、实盘(firmoffer)

所谓实盘,是一个正式的外贸报价,不但应有完整的价格术语表达式(FOB什么的),还应包括品名、数量等。特别还要加上报价有效时间,因为国际市场变化大,价格常常要随行就市做调整的。此外,规定有效时间还可以起到促使客户早日下订单的作用。这种正式的报价,一经报出,如果客户在报价所规定有效期内回复接受,出价方就不可再做更改了。

在理论上,招投标中,投标人的报价都应该是实盘(firmoffer)。这也是规定开标后不得就价格进行谈判的原因。

在中国招标的初期,投标人的报价基本上都是实盘。

53、虚盘(non-firmoffer)

虚盘即投标人留一手,特别是价格留有水分。

54、挤标

指在资格预审中,人为设置过高门槛排斥了其他潜在投标人,留下关系户。


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