一是編制“一個清單”，擺清楚屬地管理事項。緊緊圍繞自然資源、生態環境、城鄉建設、應急管理、市場監管、綜合執法和重點工作等7個關鍵領域，全面梳理縣鄉職責不清的屬地管理事項，編制《廣饒縣縣鄉“屬地管理”事項主體責任和配合責任清單》，包含“屬地管理”事項52項，基本涵蓋了當前基層“屬地管理”工作重點、難點內容。
二是曬出“一本明細”，分清楚縣鄉兩級職責。分清縣鄉兩級主體責任及配合責任，對縣級部門、鎮（街道）在辦理“屬地管理”事項工作中分別承擔的具體職責任務，進行了理清細化，形成縣鄉上下聯動、分工合理、運行高效的“屬地管理”工作運行機制。
三是暢通“一條路線”，標清楚具體辦理程序。牽頭組織縣級部門和各鎮（街道），根據法律法規規章和規範性文件、部門“三定”規定和縣鄉職責任務分工，聯合繪製52項“屬地管理”事項具體辦理的“說明書”，逐項標註工作流程、環節和任務。同時，將縣社會治理網格化服務管理平臺作為“鄉呼縣應、上下聯動”響應平臺，52項“屬地管理”事項全部納入“響應”平臺。
四是出臺“一套制度”，講清楚監管考核辦法。建立健全清單動態管理辦法、交辦事項准入機制、“鄉呼縣應、上下聯動”工作機制、依單監管問責、部門考核評價機制、派駐機構統籌管理等有關配套制度，真正形成縣鄉聯動順暢、縣鄉監管執法“一盤棋”的工作格局，有力推進基層治理體系和治理能力現代化。
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