02.01 特寫丨爭執、迷茫、憂慮:脫歐之際的英國百姓眾生相

經過3年多拖沓、動盪的歷程,當地時間2020年1月31日晚11時,英國終於從法律意義上正式脫離了歐盟。

脫歐對英國意味著什麼?政治家、評論家們自然會從理論的、實際的、政治的、經濟的、外交的等等各個角度來闡述。澎湃新聞(www.thepaper.cn)將視線下沉到在英國生活的普通民眾的層面,聽聽他們如何談論英國脫歐,而脫歐對他們的現實生活有會發生哪些切身相關的影響?

澎湃新聞記者採訪了多位在英國生活的不同階層和身份的人,其中有女朋友是荷蘭人的英國本土公民,有在英國求學的外國學生,也有在英國的第二代華裔移民等等,他們眼中的脫歐是怎樣的呢?

該不該“脫”?爭執仍未結束

儘管脫歐已成定局,但關於英國是否應該脫歐的爭執和質疑仍未結束。

29歲的布希拉(Bushra),是肯尼亞裔英國人,中學時來到英國,現居倫敦,是大衛·科恩建築師事務所建築師,同時在建築聯盟學院(Architectural Association school of architecture)擔任助教。

原先對脫歐感到震驚並反對的布希拉經歷了三年動盪、拖沓的脫歐歷程後,想法已有了改變,他不再認為這是一個錯誤和偶然的決定,並反思脫歐或有深層次社會經濟原因。

北京大學區域與國別研究院博士後胡莉在1月31日給澎湃新聞撰寫的一篇文章中提到,英國在舉行了脫歐公投後,推出的“全球英國”構想借用丘吉爾三環外交思想,旨在重塑英國世界大國地位。

對此,布希拉也認為,脫歐是對英國自身認同(identity)的重新認識,重新定位自身與歐洲關係的一個機會,同時也給英國提供了一個很好的機會專注自身。

“脫歐的一個重要原因,是倫敦和英國其他地區存在巨大的社會經濟差異。” 布希拉告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)。

不過,布希拉平時接觸的小圈子裡那些年輕的建築師、藝術家和他的政見並不相同。他說自己的觀點可能受到他身為公務員的哥哥的影響。

顯然,還有很多人不會同意布希拉的看法。在社交網絡臉書(Facebook)上,一直關注著脫歐進展的阿爾伯特(Albert Godfrind)在臉書小組“脫歐問題俱樂部”(The very Brexit problems club)發帖稱,“現在他們(支持脫歐的人)為脫歐辯護,僅僅因為歐盟現在‘是一個失敗的經濟集團’。但這種說法顯然是3、4個月前才開始有的。為此他們緊緊抓著這個稻草為自己的愚蠢辯護。始終不承認他們被騙了。”

在許多支持脫歐的人看來,英國退出歐盟是為重現 “大英帝國”的昔日榮光,脫歐可以擺脫對英國在政治、經濟、軍事等領域束手束腳的歐盟。

胡莉的文章中也提到,隨著歐洲一體化的不斷深入,尤其是歐盟政治一體化趨勢越來越明顯後,英國日益感受到英歐之間的差異,以及活動空間與選擇空間的受限。

與該觀點類似的,在臉書上支持脫歐的小組“我投票讓英國退出歐盟——脫歐就是真的脫了”(I Voted To Leave The EU - Brexit Means Brexit)小組發佈通告列出了一些脫歐的理由,其中就包括:消除對英國軍事自由的任何威脅以及將節約下來的歐盟會費另作他用等。

不過,該小組的管理員納丁·安妮(Nadine Anne)接受澎湃新聞採訪時也表達了對脫歐的擔憂。“脫歐之後將會發生什麼是一個完全不同的問題,我擔心(英國首相)鮑里斯所說的很多隻是口頭上的。大多數人似乎很樂觀,但也有一些人,比如我,不相信保守黨政府。” 安妮說。

這個小組的新成員巴里·戴維森(Barry Davison)也在加入後很快發表了第一篇帖子稱,“離脫歐只有幾天時間了,但是我們仍然沒有被告知未來英國在一些基本問題上將發生什麼樣的變化。”

經濟、就業、物價:受影響的不只是英國人

儘管英國1月31日在法律意義上正式脫歐了,但也只是跨出了其與歐盟進行漫長的脫歐協議談判的第一步。

英國格拉斯哥大學社會與政治學院“傳播與社會變革”教授格雷格·斐洛(Gregory Philo)告訴澎湃新聞,目前正在討論的協議只是一個退出協議,表明英國將在法律上退出歐盟,但協議細節幾乎還沒有與歐盟達成一致,英國貿易的每一部分都還需要與歐盟進行至少10年的談判。

斐洛稱,大多數英國人不太明白這一點。在最初舉行脫歐的全民公投時(對此)也有錯誤的宣傳。

英國在1月31日“脫歐”後將進入與歐盟談判的過渡期,歐盟原本期待英國將過渡期延長兩年,為談判留出充足時間。英國首相約翰遜則拒絕了延長過渡期,有分析稱他是希望英國徹底與歐盟“做個了斷”。

據英國《金融時報》報道,許多歐盟成員國擔心未來11個月的過渡期將極具挑戰性。如果英歐雙方無法在過渡期內達成自貿協議,歐盟可能損失英國一國的市場準入,而英國面臨的則是失去所有歐盟成員國,以及包括歐盟成員國和冰島、挪威、列支敦士登等國在內的歐洲經濟區的市場準入。歐盟委員會新任主席馮德萊恩日前表示,2020年底若無法達成貿易協議,英國受到的影響要比歐盟大。

但布希拉則認為這是一個重新定義英國自身,調整、填補倫敦和其他地區財富不平均問題的好機會,“儘管英國會經歷一段噩夢般的時間,但已經沒有其他選擇了。”他說。

愛丁堡大學文學、語言與文化學院研究生勞裡(Laurie Chetwood)對脫歐一事感到“既傷心又生氣”,“我們所做的一切就是離開我們最大的貿易伙伴(歐盟),對誰都沒好處,我不認為這對我們有什麼好處。”

據報道,歐盟是英國最大貿易伙伴,2018年英歐貿易佔英國貿易總量的49%。

勞裡擔憂地表示,自己將來的收入可能會減少,因為巨大的就業市場是通過與歐盟的聯繫創造的。就拿汽車行業來說,今後就不能再從英國境內與歐盟進行沒有關稅的貿易往來了。

退出歐盟單一市場後,勞裡認為英國會嘗試和其他經濟體建立新的貿易聯繫,比如美國,中國、日本,還有澳大利亞。

胡莉在她的文章中也提到,英國脫歐後的“全球英國”政策的一項重要內容就是與全球發展自由貿易關係,尤其是與新興經濟體建立合作關係。

但勞裡認為,可能需要10到20年英國才能與其他國家建立起和歐盟同樣緊密的貿易聯繫。

除了英國人,那些在英國生活的外國人也對英國和歐盟的這場“離婚”會對自己的生活產生什麼影響有著不同的擔憂。

現年46歲的康斯坦丁諾斯·埃馬努伊爾(Konstantinos Emmanouil)來自希臘。他對澎湃新聞表達了他對英國未來經濟的擔心,他也擔心脫歐對就業機會可能產生的影響。

不過,在英國攻讀醫學碩士學位的印度人農迪(Rima Nundy)倒是認為脫歐後就業機會會增加,“以前(僱主)的優先項是歐盟學生,今後不是了。” 農迪說,“作為印度人,我們可能會因脫歐受益,因為歐盟學生今後不會得到優待。”

但農迪也擔心脫歐會影響她的生活,“來自歐洲的商品的價格會上漲,我覺得這會在脫歐之後馬上發生。在英國政府開始為我們的每一筆貿易談判之前,他們沒有做任何正確的事。”

除了擔心脫歐會影響自己在英國生活和就業,埃馬努伊爾還擔心英國脫歐對歐盟經濟的影響。“我國(希臘)最近剛克服了一場金融危機,一場新的危機又即將來臨。”

據新華社報道,歐洲經濟和財政政策研究中心一份研究報告認為,英國退出後,歐盟每年將新增100億歐元左右的資金缺口。而歐盟預算的一項主要支出是資助經濟發展相對落後的成員國,這些國家或將受到英國脫歐的影響。

比利時國家銀行2019年發佈研究報告認為,英國脫歐後,英歐間貿易成本將顯著增加。愛爾蘭、荷蘭等與英國貿易關係密切的經濟體可能受衝擊最大。

人員流動問題:機會還是障礙?

對於生活在英國的人們來說,脫歐之後英歐之間的人口流動是另一個讓他們頭疼的問題。

據《衛報》報道,在11個月的過渡期內,由於英國還會留在歐盟單一市場,因此英國人將保留與以往一樣在歐盟內部流動的自由。但是,當英國在過渡期後離開單一市場時,包括遷徙自由在內的種種權利將喪失。

同樣,那些想要在英國留下來的歐盟公民,即使他們此前已在英國定居了數十年,也無一例外地必須重新提出申請。勞裡的女朋友的家庭就是其中一例。

勞裡的女朋友來自荷蘭,她們一家已經在英國待了近30年,但她和她的家人還是要在英國脫歐之際填寫一份申請在英國居留的表格,以確保他們在英國脫歐後也能留在英國。

“這太瘋狂了。我的女朋友是一名醫生,即使她挽救了很多人的生命,並對英國的經濟做出了貢獻,因為他們最初來自歐盟國家,現在就必須重新申請。”

英國政府此前宣佈稱,居住在英國的300萬歐盟公民必須在2021年6月之前註冊英國的居留計劃,該計劃使他們可以在英國脫歐後以現有權利留在英國。且該計劃只向在該國居住至少五年的人開放。而對於那些在英國居住時間不夠長的人可以申請“預定居身份”,該身份能允許他們在英國生活和工作五年。

如果沒有申請,則不可避免會遇到一些麻煩。從2021年初開始,歐盟公民來英國生活將需要簽證和工作許可。英國和歐盟均表示,可能對短期停留不超過90天的遊客實施免籤計劃。

建築聯盟學院另一名老師、大衛·科恩建築師事務所總監大衛·科恩(David Kohn)在去年英國大選(2019年12月12日)之後,在一篇文章中寫道:也許最令人擔憂的是,圍繞移民的敵對言論阻止了歐洲人才在英國尋找工作,這影響了招聘並造成了技術人才短缺。

作為一名在英國的希臘學生,埃馬努伊爾本打算畢業後留在英國並申請一份工作,英國脫歐讓他對未來分外迷茫,“我的恐懼與我完成學業後留在這個國家的權利有關。”

農迪卻覺得不妨把握這個機會,“如果他們需要人才的話,我認為從長遠來看,簽證會變得更容易。”

劉鍾泰(Raymond Lau),是一位居住在英國的二代華裔,目前在倫敦政治經濟學院(LSE)做項目經理,他告訴澎湃新聞:“(脫歐對人的影響)取決於你來自哪裡。這裡的亞洲人通常是高技能的經濟移民,因此與來自西班牙、意大利或羅馬尼亞的人相比,受到的影響是不同的。行動自由使人們能夠在歐盟地區自由行動,賺取更多的錢。一旦英國脫離歐盟,將對目前居住在英國的所有歐洲人產生重大影響。“

(梁偉越、韋毅、顧青子對本文亦有貢獻)


分享到:


相關文章: