“前段時間捱了處分，當時確實挺難受。後來經過組織的教育，我徹底明白了，扶貧資金每一分都必須用在刀刃上，我作為村委領頭人不應該踩紅線，應該紮紮實實搞好扶貧工作。”12月2日，面對回訪的沅江市紀委監委幹部，草尾鎮三碼頭村村支書曾賤保深深悔悟。
曾賤保所說的事情，源於今年上半年進行的全市產業扶貧資金專項督查。“在對草尾鎮三碼頭村稻蝦種養專業合作社檢查時，發現該合作社存在20萬元產業扶貧資金沒有進行專款專賬核算、收據未入賬等問題。”督查組發現這一問題後，迅速將線索上報。
隨後，沅江市紀委監委派調查組到三碼頭村進行調查。調查組瞭解到該村的稻蝦種養專業合作社是前三碼頭村村委籌錢成立的，名義上是一個叫向小平的人為法人代表，但事實上是由三碼頭村村委進行監管，現任村支書曾賤保就是實際監管人。“你講一下這20萬產業扶貧資金的來源以及它的用途。”調查人員開門見山地問曾賤保。“合作社的這20萬產業扶貧資金是我們從金江水產有限公司爭取到的，分配到我們合作社進行稻蝦養殖的投資。為了爭取這筆資金，村委與該公司簽訂了協議書，規定委託合作社實施幫扶項目，合作社享受項目財政資金的25%（5萬），其餘75%（15萬）按2000元一個人的標準折算到貧困戶。”曾賤保回答。“那麼貧困戶怎麼參與分紅？”“合作社作為幫扶主體，5年期內自主經營，盈虧自負，貧困戶不承擔經營風險，合作社需支付貧困戶每人每年200元以上委託幫扶的保底分紅收益。5年過後，合作社才與貧困戶雙方同股同利，風險共擔。”曾賤保詳細介紹。
與此同時，另一組調查人員也在緊鑼密鼓地對合作社的相關賬目進行清查。
在清查過程中，調查組發現賬目做得又細又好，不細看毫無破綻。但經過詳細比對，調查人員發現這筆產業扶貧資金於2018年10月由金江水產有限公司撥付，但合作社的賬目上，2018年整年都有使用這筆資金。
面對這一疑問，調查組隨即詢問村會計兼合作社會計陳漢初。“聽說上面要來檢查這筆產業扶貧資金的使用情況，我們為了應對檢查，才臨時做的這筆賬。我擔任會計的時間不長，對財會業務不夠熟悉，就湊了足夠金額的原始憑證，請一個會做賬的‘師傅’來做的，他以為這筆資金是2018年1月份撥付下來的，就做了整年度的會計憑證。”陳漢初支支吾吾地交代。
真的只是做了份假賬嗎？
調查組調整思路，找到合作社法人代表向小平談話：“你是否知道產業扶貧資金的這本賬是假賬？你有沒有參與其中？知不知道這是違規行為？有沒有想過後果？”“我……我們3個人為了這20萬元商量過幾次，覺得現在這個行情下，稻蝦養殖的風險挺高的，沒辦法保證穩賺不賠，所以不敢放手去搞這個項目，但是錢放在合作社又沒有效益，就想看情形再處理。後來，曾支書就提出了把資金拿出來借給別人放息。”向小平忐忑不安地說出了實情。
原來，申請到這筆產業扶貧資金後，村支書曾賤保、村會計陳漢初、合作社法人向小平3人在一起盤算。根據合同要求，每個貧困戶按210元一年的收益發放，村裡有75個貧困戶，每年就要15750元，合作社實際上沒有什麼創業經驗，稻蝦種養需要承擔一定的投資風險。於是他們想如果拿出15萬元去放利息，按照月息1分，一年的利息就有18000元，可以用利息來支出分紅，這樣5年過後，村裡還有15萬元自有資金。“幾天後曾支書打電話給我們，說有人要借10萬，我和陳漢初把錢取出來借給了他，後來還有個老闆找我借了5萬。”向小平交代。“我做兩本會計憑證，是為了套取金江水產有限公司20萬元產業扶貧資金，其中一部分票據是偽造的，還有些真實開支的票據放在我的家裡。”眼看紙包不住火，陳漢初也承認了他們套取資金放息的事實。
20萬元產業扶貧資金的去向終於查明白了。因違反國家法律法規規定違規套取產業扶貧資金，2019年8月，曾賤保受到黨內嚴重警告處分，陳漢初、向小平分別受到黨內警告處分，20萬元違紀款被收繳國庫。
三碼頭村將20萬產業扶貧資金放貸收息，這種行為明顯與黨中央推動地方產業發展，增加貧困群眾收入的初衷不相符，同時也反映出一些黨員幹部在政策執行過程中，不講原則，不守規矩，用權任性。廣大黨員幹部要深刻汲取教訓，加強政策學習，守好紀律底線，讓產業扶貧資金真正得其所用，讓貧困群眾增收能力和自我發展能力雙提升。（益紀宣）
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