2019年中國經濟運行總體平穩，發展主要預期目標較好實現。初步核算，全年國內生產總值990865億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%，符合6%-6.5%的預期目標。
中國財政科學研究院副院長白景明17日在中新社舉辦的國是論壇上表示，積極財政政策發揮了重要作用，取得了積極成效。
2019：積極的財政政策“加力提效”
2019年經濟增速明顯高於全球經濟增速，在世界主要經濟體中名列前茅。積極的財政政策“加力提效”。
“加力”，主要體現在實施更大規模的減稅降費和增加支出規模。白景明認為，減稅降費、增加支出，都支持了經濟增長。
2019年中國實施更大規模的減稅降費，全年減稅降費規模超過2萬億元。這意味著，更多的資金留給了企業和個人，提高了投資和消費後勁。
國家統計局公佈的數據顯示，2019年我國固定資產投資超過55萬億元，增長5.4%；社會消費品零售總額超過41萬億元，增長8%。2019年全國居民人均可支配收入30733元，比上年名義增長8.9%，增速比上年加快0.2個百分點。
全國居民人均消費支出21559元，比上年名義增長8.6%，增速比上年加快0.2個百分點。
居民人均可支配收入增長，離不開個人所得稅改革的支持。2019年1到11月，個人所得稅收入下降26.8%。個稅改革全面發力，提高了居民人均可支配收入，進而促進了消費。
除了個人所得稅，2019年我國繼續深化增值稅改革，這也是減稅降費的主菜，令實體經濟受益。無論製造業還是小微企業，都享受到了實實在在的減稅紅利。
減稅降費的同時，支出規模不斷增加。2019年初中央財政年初安排對地方轉移支付7.5萬億元，增長9%，力度為近幾年最大，重點向中西部和困難地區傾斜。
2019年全國財政赤字安排2.76萬億元，赤字規模比2018年增加3800億元；赤字率2.8%，控制在國際通用的3%控制線以內，和世界主要經濟體相比，我國赤字率水平並不高。
2019年，新增地方政府專項債務限額2.15萬億元，較2018年增加8000億元，增長59%，支持重大在建項目建設和補短板。白景明表示，專項債成為穩投資的重要手段。
2020：企業減負會越來越明顯
今年，我國繼續實施的積極財政政策還要大力提質增效，更加註重結構調整。
“提質增效”體現在，財政政策要進一步向內挖潛，不斷提高政策精準性和有效性。白景明認為，保持財政政策取向不變、力度積極的同時，應強調政策的“提質”要求和“增效”導向，從“質”和“量”兩方面發力，提高財政資源配置效率和使用效益，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。
“結構調整”體現在，進一步優化財政資金使用結構和方式，更加突出政策重點，把錢用在刀刃上。白景明表示，要強化逆週期調節，在擴大內需和供給升級的結合部發力，把資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域，促進產業和消費“雙升級”。
中新社記者 蘇丹 攝
談及今後的減稅降費，白景明表示，今年我國將鞏固和拓展減稅降費成效。減稅降費是制度性、持續性的，多年實施下來，疊加累積效應很大，企業減負會越來越明顯。它會繼續改善中國的營商環境，穩定市場預期。
來自：國是直通車
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