03.07 在農村土地確權中,年份為何從1997年計起,承包期續簽30年是到哪一年?

彭時堅


農村土地確權中年份為何1997年計起?承包期續簽30年是到哪一年?

(農民擔心的問題其實是怕國家把承包地收回去搞集體經營。)

問的好。很多人並不知道,為什麼農村土地確權年份要從1997年開始算起?

其實1997年是一輪土地承包權到期的最後一年,在1998年開始的是二輪承包期的開端。國家在農村土地承包法中規定的二輪承包權年限是耕地30年。也就是說,二輪農村土地承包權到期就在30年之後了,這樣算來就是2028年,那麼二輪土地承包權就到期了。簡單核算一下還剩下不到10年的時間。

這個剩餘的10年時間,其實是很關鍵的。因為很多的農民心裡沒底,如果二輪土地承包到期之後,國家會不會再續期,會不會把農村集體土地收回去呢?這樣就會影響農民種糧的積極性,你想想,如果土地被收回,那麼這些年在耕地上的投入,已經把耕地的地力大大的提高,糧食產量上去了,最後如果不讓再種了,那麼就沒有必要去投入更多的人力和物力了。

再個,如果把承包地收回,那麼失去了唯一的生產資料和生活的依靠,以後的日子可咋辦呢?這些都是農民最擔心和最關注的問題。

因此,國家在很關鍵的時間提出,要把農村土地承包經營權在延長30年,從而穩定農村的土地承包關係,給農民吃上一顆定心丸,對農村的穩定和農民對承包地地力的投入來說是具有很大的促進意義的。

在2018年二輪農村土地承包就到期了,那麼在延長承包期30年,也就是2057年年底的事情了。但是,在這將近40年的土地承包期內,農民該怎麼去耕種自己的承包地,沒有承包地的農民咋辦?失地農民咋辦?很多新的問題就又出現了。

於是國家又適時地提出了農村土地承包經營權三權分置的政策,三權分置,就是把農村土地的所有權,承包權和經營權分離。經營權的可流轉性決定了農村土地的承包權具有物權的性質,可以作為一種給有承包地的農民帶來一定的經濟收益流轉金。農民要是不想種地了,就可以把土地經營權流轉出去了。

所以說,農村土地確權,確權的是繼續維護具有承包權的農民的二輪承包權限,在法律上再給與確認,然後再頒發農村土地承包經營權證。在政策和程序上完成一個閉環,就像我們說的名正言順的意思。

那麼擁有農村土地承包經營權的農民就可以安心的經營自己的一畝三分地兒了,再也不用擔心什麼時候被收回去了。有了這個農村土地承包經營權證,農民安心。


農村老俗話




要搞清楚這個問題,我們就要明白我國土地所有制所經歷的幾個歷史時期。



1982年,生產隊解散,土地開始分產到戶,我國農村土地制度由單純的集體所有、集體經營轉變為集體所有和家庭承包經營的兩權分離模式轉變。並確定了土地承包期限為15年,從1982年開始到1997年結束。即,第一輪土地承包。



1993年,國家確定了:承包期到期後,在延長30年的政策。




1997年第一輪土地承包到期,開始了為期30年的第二輪土地承包時期,即:1997年到2027年。



十九大提出了,第二輪土地承包到期後再延長30年的政策,即,下一輪土地承包期限2027年到2057年。

為什麼從1997年開始計算,因為1997年是二輪土地承包的起始年限,土地確權,就是確定第二輪土地承包的土地承包經營權屬、地畝數、四至、邊界。為的下一輪的土地承包打好基礎。


zooyoo


這個土地確權起止時間全國不是決對的一致,因為第一輪承包期開始全國就不一致,最早的可能是1982年,也有1983.1984年的,承包期15年,有1997.1998.1999年到期的,第二輪延包開始相應也不一致,結束時間有的2027年也有2028.2029年的。到第三輪延包還是不一致,順延就是了。


丑牛151479753


土地承包起始期各省不同,我們安徽的二輪承包期從1995年至2025年。因為安徽分田單幹的時間相對於其他省份要早些。

照此推算,第三輪承包到2055年結束。那時,我們將進入中等發達國家行列,土地問題將變的不再像現在這樣敏感,問題也較容易解決。

第二輪承包結束後,如果在2025年進行調整,可能會激化社會矛盾,引發更多的不安,不利於中國現代化的進程。我認為,這就是高層為什麼把土地承包期延續30年的考量。


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