美國官員昨天說，已與塔利班達成暫時停戰的《減少暴力協議》，並從今天（17日）起七天內塔利班減少暴力活動。
總統特朗普近日說二月底即能達成（和平）協議。國務卿蓬佩奧、防長埃斯珀與阿富汗總統加尼在慕安會期間會面。
《協議》要求塔利班在七天內停止炸彈襲擊和火箭彈攻擊，換取釋放5000名塔利班成員。如果塔利班做到了，美國"有望"十日內正式簽訂和平協議。在十日之內，塔利班與阿富汗政府開始談判。
釋放5000成員，是塔利班的重大利好，塔利班在停戰條件上佔了大便宜。要知道，原來的條件只有"在七天內顯著減少暴力活動"，來換取美國簽訂《和平協議》。看來塔利班無所謂，並不急於簽訂《和平協議》，只是美國更需要它，不做大的讓步，塔利班不會籤。
西方外交官認為，"顯著減少暴力"是多次談判一度陷入僵局的重要原因。近兩年來，美國與塔利班談判了八九次，最後幾次美塔談判，都是在即將談成之際，塔利班製造了嚴重暴力事件，讓美軍傷亡，使美方不得不中斷談判，功虧一簣。
綜上情況，其實美國與塔利班的談判，主動權完全掌握在塔利班手上。可能原因有四。一是美國在阿畗汗這些年，人員傷亡大，財政支出多，得不償失，急於撤出。特朗普當選總統時是做過承諾的，馬上又要大選，從阿富汗撤軍成了加票或減票的重要因素。
二是塔利班從開始談判起就沒有“誠意"，談談停停打打，是美國追著追著要談。這樣塔利班就提出更多更高的要求，如要求美軍全數撤出，在一個很短的時間點撤出，不得支持阿富汗現政府，等等美國很難接受的要求。
三是塔利班內部各派不統一，總有一部分人想與美國死搕到底，關鍵時刻打一下美軍，讓塔利班高層談不成。
四是塔利班高層看出美國急於簽訂協議、儘快從阿富汗撤軍，有意縱容下屬"搗亂"，也不排除高層授意，作為談判手段，藉機抬高談判價碼。這招果然有效，美軍同意釋放5000俘虜了。不論什麼原因，美國的被動性和外強中乾的本性，被全世界看在眼裡，也被我們看在眼裡，讓世人看出它"紙老虎"的本質。
讓我們繼續觀察，"旁觀者不嫌事大"。能不能二月底前達成正式的和平協議，還兩說著；達成什麼樣的協議，美方會不會再吃大虧，也兩說著；達成了協議，塔利班是否認真執行，更是不好說。
為什麼？主動權不在美國手上，他說了不算！[呲牙]
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