星辰在線1月14日綜合 長沙的經濟在中國一直是一個神奇的存在，除了機械製造業、物流業、會展業，還有一個讓人不太那麼容易感受到的區域：臨空經濟區。
（長沙城東。）
長沙臨空經濟示範區的前世今生
“湖南不靠海，不沿邊，走向世界靠藍天。”一聲響徹雲霄的號令，在黃花機場的上空迴盪。從此，湖南出現了一個嶄新的名詞——長沙臨空經濟示範區。
2017年5月9日，規劃面積140平方公里的長沙臨空經濟示範區獲批設立。長沙臨空經濟示範區位於“一帶一路”重要節點，作為全國第七個、中部地區第一個國家級臨空經濟示範區，是長江經濟帶上重要的空鐵聯運樞紐，也是湖南“創新引領、開放崛起”的戰略門戶，成為長沙打造“東部開放型經濟走廊”的重要平臺。
長沙臨空經濟示範區承擔著崛起長沙東部開放型經濟走廊的重任，肩負實現湖南“走向世界靠藍天”的夢想。長沙臨空經濟示範區著力打造依託湖南、立足中部、面向世界的特色航空產業高地、現代服務知識新城、綜合保稅開放口岸、綠色生態智慧航空城。園區現已初步形成以航空物流、航空工業、通用航空、臨空高科技為主的臨空產業體系;已引進社會投資項目30餘個，總投資超過400億元。
為優化發展環境、支持開放發展，壯大臨空經濟，湖南省、長沙市先後出臺專項政策，從產業扶持、入駐優惠、金融服務、財政支持、配套服務、人才支撐等方面全方位支持入駐企業發展，重點支持航空物流、航空服務、臨空總部、航空科研、進出口加工及進出口商品展示展銷等臨空偏好型產業發展。
長沙臨空經濟示範區圍繞“適度、捨得、精準”三個原則，鎖定“航空物流、航空服務、外貿加工、外貿進出口展示和創新研發”五大方向實施精準招商，著重招引一批優質項目落戶，實現由高速度增長向高質量發展的轉型升級。
僅僅兩年，一個融空港、產業、城居一體的臨空經濟發展區初具雛形，釋放出巨大的城市發展空間。這是一座城市的驚豔鉅變，更是一座城市崛起的強烈律動。
長沙臨空經濟示範區正築夢而行。
長沙臨空經濟示範區發展規劃
東西南北四通八達，絕無環保之虞！
（長沙市內一家餐館裡琳琅滿目的進口海鮮。 新華社記者陳宇簫攝）
臨空經濟區不太容易讓人深刻理解，而下面的採訪內容就更讓人有直觀的感受。
“從前做菜僅限於本地食材，現在挪威漁民捕撈的新鮮海味12個小時就能擺上老百姓的餐桌。”有著28年從業經驗的大廚吳雲貴感慨頗深。
吳大廚鍋勺之中的“滄海桑田”背後，離不開臨空經濟區的“功勞”。在長沙黃花綜合保稅區的一座倉庫內，黃雲慢慢滑開其中一個庫房的倉門，兩旁整齊堆放著數十個灰色塑料箱，近2人高，一些管道正由上至下噴灑鹽水，濃濃的水汽佈滿了庫房。翻開其中一個塑料箱，黃雲拿出一隻近乎成人小臂尺寸的大龍蝦說：“每週3班包機帶著上百噸海鮮降落在長沙黃花機場，運往全國各地，春節臨近，市場需求會更大。”
長沙黃花綜合保稅區位於臨空經濟示範區核心區，緊鄰長沙黃花機場，黃雲所在的年年有魚有限公司能在短時間內完成清關、暫養、集散、加工等一系列流程。特別是長沙海關於2019年10月在黃花機場海關啟動“兩步申報”通關模式改革試點以來，通關效率進一步提高，來自加拿大、日本、挪威等國的生鮮海產和國內市場實現了“無縫對接”。
作為湖南連接世界的“門戶”，長沙臨空經濟示範區不僅“苦練”空運、清關等“基本功”，還在優化營商環境上下功夫，為企業敞開“家門”。
（位於長沙臨空經濟示範區的圓通華中總部基地長沙轉運中心一隅。 新華社記者陳宇簫攝）
2019年8月投入試運營的圓通華中總部基地長沙轉運中心在“雙十一”迎來了第一次大考。相關負責人龔霞介紹：“‘雙十一’期間，中心單日處理數百萬個包裹，來來往往的貨運車輛裝卸貨，停車是個大問題。臨空區交通部門會在附近道路劃定臨時停車區，設立指示牌，駕駛員們可以安心等待、休息。”
細節見真章。龔霞告訴記者，針對圓通工作人員較多的情況，相關部門還將公交站點設在了公司門口，“這些小細節很讓人感動，臨空區工作人員每次來公司都問‘有什麼可以幫忙的’，像自家人一樣。”
有相同感受的還有長沙跨無止境電子商務有限公司總經理助理郭薈蕊，她感嘆，公司從註冊到做成第一單僅僅花了4個月，“公司在其他保稅區有過成熟的經驗，在與海關等部門的溝通會上，雙方會積極交流、取長補短，加快磨合。”
自2017年5月獲批以來，長沙臨空經濟示範區核心區企業註冊總數已超過500家。為了更好地“開門迎商”，規模10億元的長沙臨空產業投資基金於近日募資到位。長沙臨空經濟示範區管委會(籌)財務融資部副部長朱新光表示，基金的設立將充分發揮槓桿作用，引導和撬動社會資本進入臨空產業領域，為臨空產業發展創造更優良的投融資環境，促進更多投資落地，助力片區發展。
（長沙城東。）
長沙經濟高地 未來越飛越高
禮包一：招商——你來，我提供“一條龍服務”
積極探索實行專業化、社會化招商的體制機制，實行重大項目招商協同推進機制，採用項目組模式對事關區域功能創新、產業發展大局的重大建設項目進行招商，形成從前期跟蹤洽談到實施的“一條龍”服務的招商管理服務制度。
禮包二：政策——你來，我為你“築巢”
利用黃花綜保區和示範區開放平臺，根據臨空產業發展需求，在投資管理、貿易便利化、金融、服務業、事中事後監管措施、海關機構監管制度創新等七大領域複製自貿區政策;省市層面研究出臺《關於促進長沙臨空經濟示範區發展的若干意見》(試行)以及《關於促進長沙臨空經濟示範區發展的若干意見》(試行)實施辦法、《長沙黃花綜合保稅區招商引資若干政策措施》，長沙縣出臺了《關於航空物流、航空服務發展的政策意見》《關於支持現代服務業發展的若干政策和措施》等，全面支持臨空偏好型產業落戶長沙臨空經濟示範區。
禮包三：服務——你來，我為你“跑腿”
以“一件事一次辦”為統領，深化行政審批制度改革，優化審批流程，壓縮審批時限，精簡審批要件，構建“一站式”審批政務平臺，創新企業項目“零審批零收費”制度，實行限時辦結制度。持續推進航空口岸提效降費，實行口岸收費“一站式陽光價格清單”。成立臨空區幫代辦服務中心，“一口受理、協同辦理”企業在申請註冊、對外貿易經營者備案、海關備案、外匯名錄登記等人才招聘、員工安居等方面需求，為企業順利落地運營提供堅強保障。
未來，長沙臨空經濟示範區將深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，著力打造長江經濟帶綜合交通樞紐，著力打造創新發展內陸開放型經濟高地，著力構建高端臨空產業集聚發展區，著力建設綠色生態智慧航空城。
(據新華社、人民日報、湖南日報、長沙晚報、星沙時報等)
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