林研 稅東家
作者 | 林研
2月25日，國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議部署了對個體工商戶加大扶持，以幫助緩解疫情影響紓困解難，提出將減免小規模納稅人增值稅。
大家一直在等相關的文件出臺，2月28日和29日先後印發的《關於支持個體工商戶復工復業增值稅政策的公告 》（財政部 稅務總局公告2020年第13號）、《關於支持個體工商戶復工復業等稅收徵收管理事項的公告》（國家稅務總局公告2020年第5號）終於出臺，對大家普遍關注的專用發票的開具、增值稅稅額的計算、納稅義務發生時間、增值稅徵收率預徵率的調整、申報的填列等問題都進行了明確。
今天，有不少朋友問，文件都是以支持個體工商戶復工復業為標題的，那麼文件中所稱的增值稅小規模納稅人的範圍應該怎麼定義呢？
從增值稅的徵收角度來說，是將增值稅分為增值稅一般納稅人和小規模納稅人來對待的，而不是按照單位或者個人的組織形式來區分徵收增值稅的，也就不會在徵稅的時候，區分為屬於個體戶的納稅人和不屬於個體戶的納稅人。
因此，稅東家認為文件中所稱的增值稅小規模納稅人，是針對所有組織形式的小規模納稅人，包括個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業、有限責任公司、股份有限公司、農民專業合作社等各種組織形式。
另外，我們從中國政府網的新聞稿件解讀來看，“所謂‘小規模納稅人’，是相對於‘一般納稅人’而言，指年應徵增值稅銷售額500萬元及以下的企業。小規模納稅人中有不少都是個體工商戶。
小規模納稅人的增值稅在徵收計算時也有別於一般納稅人。一般納稅人當前的增值稅稅率為13%、9%、6%三檔，而小規模納稅人採取按照“徵收率”核定徵收的簡易辦法。除房產銷售等個別行業外，小規模納稅人的“徵收率”統一為3%。
根據規定，符合一定標準的一般納稅人可選擇轉登記為小規模納稅人，享受相關優惠政策。根據相關規定，小規模納稅人發生增值稅應稅銷售行為，合計月銷售額未超過10萬元；以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元的，免徵增值稅。”
文中解讀的內容與增值稅的稅收徵收角度是一致的。
但文件中對按季度申報徵收率不同等問題沒有提及，我們期待後續稅務總局通過答疑的形式陸續明確。
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