為廣闢犯罪線索來源,充分調動人民群眾參與掃黑除惡專項鬥爭的積極性,鼓勵社會公眾踴躍舉報涉黑涉惡違法犯罪線索,根據《吉安市掃黑除惡專項鬥爭舉報獎勵辦法》(吉掃黑字[2018]1號)文件精神,特制定本辦法。
一、舉報內容
1.威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;
2.採取暴力、威脅等手段把持基層政權、橫行鄉里或利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”,“鄉霸”。
3.破壞農村治安秩序,通過“霸選”、“騙選”、“賄選”等方式干擾破壞農村基層換屆選舉、滲透農村基層組織、壟斷農村經濟資源、侵吞農村集體財產的黑惡勢力;
4.在徵地、租地、拆遷、工程建設等過程中組織策劃、煽動鬧事的黑惡勢力;
5.在城中村、城鄉結合部、流動人口聚集地拉幫結派、尋釁滋事、打架鬥毆、強拿硬要、稱王稱霸,破壞一方治安秩序的黑惡勢力;
6.引誘、脅迫、威逼在校學生參加違法犯罪活動的黑惡勢力;
7.盤踞在商貿集市、農副產品批發、小商品零售、建築材料等各類市場,欺行霸市,強買強賣,敲詐勒索,暴力收取保護費、看場費、進場費,破壞正常經營秩序的“市霸”“行霸”類黑惡勢力;
8.在建築工地、居民小區強行供應砂石、建材,強裝強卸、隨意毆打、威脅商戶及業主的“砂霸”“水泥霸”類黑惡勢力;
9.在客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶佔貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手的“路霸”“貨霸”類黑惡勢力;
10.寄生在醫療機構、車站碼頭、旅遊景點等場所強買強賣、敲詐勒索的黑惡勢力;
11.在工程建設、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,僱黑傭黑,糾集社會閒散人員,惡意競標、暴力圍標、強攬工程、非法佔地、濫開濫採、暴力拆遷、隨意毆打群眾的黑惡勢力;
12.以各種“套路貨”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
13.專門受僱他人插手各類糾紛,採取“擺隊形”“佔場子”威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“討債公司”“調查公司“職業醫鬧”“地下出警隊”等黑惡勢力;
14.操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
15.組織、操縱非法上訪、鬧訪的黑惡勢力;
16.非法制造、買賣、運輸、郵寄、存儲、持有、私藏槍支、彈藥、爆炸物的黑惡勢力;
17.暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入夥、劫掠敲詐錢財的黑惡勢力;
18.與境外組織犯罪團伙相互勾連,組織內地人員到境外賭博並在放貸後非法拘禁參賭人員,在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢力;
19.境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;
20.殯葬行業的“八仙”黑惡勢力。
21.有關領導幹部和國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”等。
二、舉報方法
舉報人可採取實名或匿名,通過當面舉報,信函、電話(縣掃黑辦2206606,縣公安局2520183)、網絡(縣掃黑辦電子郵箱:yfxzzb163.com;縣公安局電子郵箱:[email protected])或其他方式舉報永豐縣範圍內涉黑涉惡違法犯罪線索。鼓勵實名舉報,實名舉報應提供舉報人姓名、身份證號碼及聯繫方式等情況。匿名舉報時,舉報人可使用6位數以上的密碼作為本人代碼,公安機關以密碼確定舉報人並反饋、獎勵。
三、獎勵標準
涉黑涉惡違法犯罪舉報線索,經公安機關查證屬實並立案偵查,案件經法院作出黑惡勢力犯罪一審判決後,由公安機關出具書面報告,經縣政法委審核,報縣掃黑除惡領導小組給予一次性獎勵,縣財政據實核撥。具體標準如下:
(一)公安機關查證屬實、法院以黑社會性質組織審判定罪的,每案獎勵人民幣3-5萬元;
(二)公安機關查證屬實、法院以涉惡類犯罪集團審判定罪的,每案獎勵人民幣2-3萬元;公安機關查證屬實、法院以惡勢力犯罪團伙審判定罪的,每案獎勵人民幣1-2萬元;
(三)公安機關查證屬實並以涉惡犯罪行為予以逮捕的,每批准逮捕1人獎勵人民幣2000元;
(四)公安機關根據舉報線索抓獲黑社會性質組織、涉惡類犯罪集團頭目,法院終審定罪的,每抓獲1人獎勵人民幣5000元;抓獲黑社會性質組織、涉惡類犯罪集團骨幹成員,法院終審定罪的,每抓獲1人獎勵人民幣3000元;抓獲其他一般成員的,每抓獲1人獎勵人民幣2000元;舉報抓獲其他涉黑涉惡網上逃犯或負案在逃人員的,每抓獲1人獎勵人民幣1000元;
四、舉報要求
舉報人舉報時,應儘可能詳細提供發生涉黑涉惡違法犯罪犯罪行為的時間、地點、過程等情況,以及犯罪嫌疑人的姓名(綽號)、住址、通訊方式、主要體貌特徵、活動路線、藏匿地點及是否持有槍支、管制刀具等情況。
五、獎勵發放
1.舉報人提供的涉黑涉惡違法犯罪線索符合獎勵條件的,公安機關應及時通知舉報人領取獎金。對同一案件的舉報獎勵,就高不就低,不重複發放;對一人舉報多起案件的,分別予以獎勵;對多人舉報同一案件的,按一案予以獎勵。未接到公安機關通知的,即為舉報線索未獲採用,不予獎勵。
2.舉報人自接到公安機關獎勵通知之日起三十日內,憑本人有效身份證件申領獎金;委託他人代為申領的,憑舉報人和代領人有效身份證件及委託手續申領。逾期不申領的,視為自動放棄。
六、附則
1.縣設立舉報涉黑涉惡違法犯罪線索獎勵專項基金50萬元,用於涉黑涉惡違法犯罪線索的舉報獎勵。
2.各地、各單位、各部門受理、發現的涉黑涉惡違法犯罪線索一律按程序移交公安機關掃黑辦進行核查。公安機關對舉報線索應在六十日內核查完畢,重大、複雜線索可適當延期。除無法通知或有礙核查外,線索核查情況都應當向舉報人反饋。
3.舉報受理單位、核查辦案單位及參與獎勵的工作人員應嚴格遵守相關法律法規、工作紀律和保密制度,對受理和核查的舉報線索終身負責。設專人受理群眾舉報,對舉報人信息、舉報內容等情況嚴格保密.並保障舉報人的安全。對違反工作紀律造成嚴重後果的,依法依紀追究其相關責任。對打擊報復舉報人的,政法機關將及時查處,並依法追究其法律責任。
4.縣公安局掃黑辦負責每月收集、統計涉黑涉惡違法犯罪線索核查、獎勵情況,並報縣掃黑除惡領導小組辦公室。
本辦法由永豐縣掃黑除惡領導小組辦公室負責解釋。
本辦法自2018年6月1日起施行,有效期截至全國掃黑除惡專項鬥爭結束。
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