01.10 南京為什麼還沒成為國家中心城市?

虎踞龍盤,江南形勝。

南京是一座在國內知名度非常高的城市,也是唯一保留“京城”傳統稱呼的幾大古都城市之一。但是,在中國城市的實力榜上,南京卻尚未達到一流。論整體經濟實力,南京在中國十大城市之外,論其在國家城市系列中的地位,鄭州、西安等經濟實力不如南京的城市,均已躍升為國家中心城市,而南京卻仍在門外。

南京為什麼還沒成為國家中心城市?

核心原因有三個。

  • 一是個因為上海近代的橫空出世,侵蝕了南京對於江南的輻射能力。
  • 二是蘇州的崛起,削弱了南京在省內的影響力。
  • 三是杭州與南京之間的競爭,削弱了彼此在國家經濟版圖中的戰略地位。

上海崛起,侵蝕南京傳統的腹地

自漢末起,南京就是江南中心。

至唐宋明清時期,揚州、蘇州等地崛起,但是,無法取代南京在軍政和地理領域的中心地位。

至近代上海崛起,情況就不一樣了。

尤其是,建國之後,上海成為直轄市。地位高於南京。改革開放之後,上海更成為中國經濟第一大市,長三角的絕對核心。上海的輻射範圍,覆蓋整個浙江和江蘇。

正因為上海的存在,南京在整個華東的輻射能力,受到了壓制。

中國當前有九大國家中心城市,包括華北的京津,西南的成渝,華南的廣州,西北的西安,華中的武漢、鄭州。但是,東部只有一個國家中心城市,就是上海。

南京為什麼還沒成為國家中心城市?

國家中心城市,南京夢寐以求。但是,上海的存在,南京的進度大為延緩。

南京2018年經濟總量為11715.1億,排名全國第11,而排名前十的的城市中,華東佔據了三席,分別是上海、蘇州、杭州。上海對於南京的壓制,不僅體現在總量上,更重要的是體現在結構上。

南京作為江蘇省會,服務業發達,三產比重達到59.7%,接近60%,非常強勢。遠遠超過江蘇其它城市。

但是,上海的三產比重,達到了69.9%,而且,很多江蘇的服務業,沒有落地在南京,而是被上海吸走了。最典型的就是金融服務。

2018年,南京的本外幣存款餘額為30764.63億元,與GDP的比重大約為2.63,而同期上海的本外幣存款餘額為121112.33億。是中國存款超過10萬億的兩大城市之一。全國各地有錢人都跑上海送錢來了。

這就是南京不同於其它省會城市的地方。這種困境,全國省會城市中,僅存在於南京、廣州、石家莊。

香港和深圳也收割了廣東,搶了廣州的金融等服務業。

北京也收割河北,搶石家莊的服務業。

同樣,上海也壓制了南京的服務業發展,尤其是金融。

最終的影響歸結為一點:扼制南京成為國家中心城市。

上海取代了南京對整個江東的影響力。

蘇州崛起,削弱了南京在省內的影響力

一個城市群有兩個以上的國家中心城市,並非沒有先例。

京津冀就擁有北京和天津兩大國家中心城市;成渝雙城經濟圈擁有成都和重慶兩大國家中心城市。

長三角地更廣,人更多,經濟體量更大,為什麼不只有上海一個國家中心城市?

這不不得不說到蘇州的阻擊作用。

南京為什麼還沒成為國家中心城市?

在京津冀,北京和天津,分別是第一和第二大城市;在雙城經濟圈,重慶和成都,分別是第一和第二大城市。

但是,在長三角,上海是第一大城市,第二個城市卻是蘇州,南京和杭州都在後。

蘇州又是一個普通地級市,經濟發達,戰略地位不足。

最後的結果是,長三角的第二個國家中心城市非常難產。

蘇州經濟強,輻射範圍小,南京和杭州有腹地,經濟總量又不足。

三城槓上了。拉下誰都不好。

最後結果,就是上海在經濟總量和輻射能力方面,一城獨大,難找到類似城市。

蘇州經濟體量龐大,遮擋南京的身影。

不僅如此,蘇錫常等眾多蘇南城市崛起,富庶不輸南京,使南京在省內的輻射能力,影響力大大降低。

這就是南京無法成為國家中心城市的省內因素。

蘇寧之爭,持續百年。

假使沒有蘇州橫亙在前,南京就已入圍中國經濟十大城市。

其實蘇州在數百年之間,就已崛起為江南重鎮,甚至一度成為中國首富城市,直到上海崛起之後,蘇州才退居次席。

在省內,蘇州與南京之爭一直沒停息。

由於蘇州的存在,南京無法象武漢和成都、長沙、鄭州那樣,既是一個強勢的服務業城市,省會,又是一個強勢的工業城市。南京的工業功能,被蘇州強勢壓制。

南京,未來必須逐步趕超蘇州,成為名副其實的江蘇大哥。

南京與杭州,彼此削弱了對方戰略重要性

東南形勝,三吳誰為都會?

南京與杭州,俱為江南重鎮。五代十國時期分別為南唐與吳越國的都城。

杭州為五代十國時期的吳越國和南宋的都城。是京杭運河的南端。人間天堂。

在歷史上,南京地位更為險要,往往是整個南方政權的中心,被稱為六朝古都。從三國時期的東吳,到南北朝時代的東晉和宋齊梁陳,五代十國時期的南唐,朱明王朝早期,以及後世的太平天國、民國時代,均建都南京,其實遠不止六朝。

南京為什麼還沒成為國家中心城市?

但是,現實很殘酷,也很勢利。

杭州當下有兩點優於南京,一是杭州經濟總量和活力都勝過南京,二是各自省內,杭州比南京更為強勢。

2018年,杭州GDP為13509億元,南京為11715.10億元,差距接近1800億。五年之內,南京都難以趕上杭州。

同時,杭州在數字經濟,文化產業方面的優勢,也非常明顯。杭州數字經濟增加值達3356億,佔GDP比重為24.8%。同時,杭州的文化創意產業增加值達3347億,佔GDP比重為24.8%。南京文化產業在全國其實也很強勢,佔比超過7%,但是相對杭州,還是遜色一些。

杭州的民營經濟佔比60%以上,遠勝於南京。零售消費總額略高於南京,本外幣存款餘額多出9000億以上。此外,杭州還是一座適合企業成長的城市,誕生了無數的民營企業,富有經濟活力。阿里巴巴也成長於杭州。這是南京無法比擬的優勢。

若論雙方各自在省內的輻射和影響力,杭州遠勝於南京。

由於杭州的存在,南京無法成為整個長江下游腹地的中心。

同樣,南京的存在,也阻擋了杭州對北部的輻射能力。

未來國家若在東南增加一座國家中心城市,必是南京與杭州之爭。

當然,也有可能南京和杭州兩個城市都成為國家中心城市。

南京成為國家中心城市的四大優勢

國家中心城市,一直在擴容。

下一批能否輪到南京,是個懸念。

不過,南京在爭取國家中心城市過程中,有四大優勢。

一是長三角擴容造就的可能。

京津冀和粵港澳大灣區域、雙城經濟圈都有兩個國家中心城市,長三角是中國最大的經濟圈,未來也可能有兩個乃至三個國家中心城市。南京入圍的幾率將大大增加。

南京為什麼還沒成為國家中心城市?

二是南京在交通物流領域優勢巨大。

國家中心城市,非常注重交通樞紐地位和市場輻射能力。

長三角的終點是上海,但樞紐在南京,這點很多人沒注意。南京歷史上就坐斷東南,靠的就是傑出的區位優勢。軍事和交通重鎮。東部戰區駐南京,華東鐵路中心也在南京。

南京集中了五類物流樞紐,屬於中國頂級物流中心,甚至上海也僅為四類樞紐。蘇杭更少。

三是南京的公共資源充足。

南京擁有12所雙一流大學,而杭州僅兩所,其它江浙城市,都不超過1所,南京在高等教育領域擁有絕對優勢,為中國第三大教育中心,僅次於京滬。遠超其它城市。

四是南京的文化影響力巨大。

國家中心城市,必須要對當地文化心理有巨大影響力和號召力。

南京千年來都是江南之都。縱使上海崛起,南京仍非常強勢。南京的消費市場,雖然總量略遜於上海,但是消費與GDP的比重高於上海。南京商業繁榮,是中國重要的時尚之都。江南遺韻,兩岸三地共追懷。

季節更替,失望與希望交織。

春望。


備註:內容來源於微信公眾號《 羅天昊國與城》,作者羅天昊。圖片來自於網絡。


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