03.03 乡镇机构改革,最有可能消失的五大传统二级机构,看看有你吗?

乡镇机构改革的步伐日益临近了,预计将在今年底或明年初全面铺开。

从目前收集到的信息来看,本轮乡镇机构改革,最重要目的是简政放权、精简机构,理顺乡镇管理体制和机构设置,使乡镇权责一致。从改革的倾向来看,乡镇的机构撤并整合力度应该是非常大的,从江苏等地的试点把原来的40多个二级机构归并整合为8个就不难看出改革的力度,很多在乡镇已经成立了很多年的机构,可能将在这次改革中消失。那我们去看一看,最有可能消失的机构有哪些呢?

乡镇机构改革,最有可能消失的五大传统二级机构,看看有你吗?

第一,乡镇司法所

司法所是上级司法部门下派到乡镇的二级机构,属于上级垂直管理,是乡镇传统二级机构之一。主要职能有法制教育、普法宣传、矛盾调解、司法协助等,随着国家越来越强调社会综合治理,各级基本都成立了综治中心,其中司法所所有职能都属于综治部门的职能。在这次机构改革中,司法所应该首先就要被合并到乡镇的综治中心,不再单独保留司法所。这样更有利于法律的普及宣传以及矛盾纠纷化解。

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第二,乡镇统计站

统计战实行垂管并不久,之前属于乡镇的党政办或者是经济发展办派生出来的职能。后来为了保证统计数据的独立性和真实性,县级把统计从乡镇独立出来,由县级统计部门垂直管理。但由于乡镇统计站的人比较少,一般一个乡镇就是一个人,根本就统计不了那么多数据,依然得依托乡镇来开展数据统计,实际上的工作也不是独立的,而且统计工作离开乡镇的支持根本就统计不出来,依然无法保证数据的真实准确。所以在这次的机构改革中,统计站也应该会归并整合到乡镇的经济发展部门。

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第三,乡镇计生部门

乡镇计生部门包括计生办和计生服务中心,计生部门的撤并大家应该不会感到意外。毕竟国家在计生政策上进行了重大的调整,二孩的放开,实际上乡镇的计生行政管理职责就被弱化,主要的职能是人口服务而不再是计生。计生服务中心实际上以前的工作就是针对育龄妇女的服务,比如上环取环、节育绝育措施能,而这个职能本身也在减弱,完全可以由乡镇卫生机构替代,替代之后的服务比原来更好更专业。所以这两个机构被撤销也就是很正常的了,而且很多地方计生服务中心在两年前就已经实现了和卫生部门的合合并,而计生办可能归并到乡镇的社会管理部门。

第四,乡镇民政办

从上至下民政部门的职能发生了重大的调整,涉及退役军人和应急保障的有关职能已经全部划转给了应急部门和退役军人事务部门。剩下的职能主要是低保政策的执行以及特殊人群的管理,所以在这次机构改革中应该也会归并到社会事务管理部门。

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第五、城管办、安监办

这两个机构本身在乡镇成立的时间并不长,带有执法管理的性质。按照此次机构改革的趋势,所有执法的部门将归并整合,所以这两个机构的职能应该会统一撤销归并到综合执法部门去,便于执法的管理。

以上五个部门应该就是在机构改革首当其冲要被撤并的部门。大家觉得乡镇还有哪些机构是在这次机构改革中可能被撤掉吗?欢迎大家留言讨论。


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