03.03 鄉鎮機構改革,最有可能消失的五大傳統二級機構,看看有你嗎?

鄉鎮機構改革的步伐日益臨近了,預計將在今年底或明年初全面鋪開。

從目前收集到的信息來看,本輪鄉鎮機構改革,最重要目的是簡政放權、精簡機構,理順鄉鎮管理體制和機構設置,使鄉鎮權責一致。從改革的傾向來看,鄉鎮的機構撤併整合力度應該是非常大的,從江蘇等地的試點把原來的40多個二級機構歸併整合為8個就不難看出改革的力度,很多在鄉鎮已經成立了很多年的機構,可能將在這次改革中消失。那我們去看一看,最有可能消失的機構有哪些呢?

鄉鎮機構改革,最有可能消失的五大傳統二級機構,看看有你嗎?

第一,鄉鎮司法所

司法所是上級司法部門下派到鄉鎮的二級機構,屬於上級垂直管理,是鄉鎮傳統二級機構之一。主要職能有法制教育、普法宣傳、矛盾調解、司法協助等,隨著國家越來越強調社會綜合治理,各級基本都成立了綜治中心,其中司法所所有職能都屬於綜治部門的職能。在這次機構改革中,司法所應該首先就要被合併到鄉鎮的綜治中心,不再單獨保留司法所。這樣更有利於法律的普及宣傳以及矛盾糾紛化解。

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第二,鄉鎮統計站

統計戰實行垂管並不久,之前屬於鄉鎮的黨政辦或者是經濟發展辦派生出來的職能。後來為了保證統計數據的獨立性和真實性,縣級把統計從鄉鎮獨立出來,由縣級統計部門垂直管理。但由於鄉鎮統計站的人比較少,一般一個鄉鎮就是一個人,根本就統計不了那麼多數據,依然得依託鄉鎮來開展數據統計,實際上的工作也不是獨立的,而且統計工作離開鄉鎮的支持根本就統計不出來,依然無法保證數據的真實準確。所以在這次的機構改革中,統計站也應該會歸併整合到鄉鎮的經濟發展部門。

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第三,鄉鎮計生部門

鄉鎮計生部門包括計生辦和計生服務中心,計生部門的撤併大家應該不會感到意外。畢竟國家在計生政策上進行了重大的調整,二孩的放開,實際上鄉鎮的計生行政管理職責就被弱化,主要的職能是人口服務而不再是計生。計生服務中心實際上以前的工作就是針對育齡婦女的服務,比如上環取環、節育絕育措施能,而這個職能本身也在減弱,完全可以由鄉鎮衛生機構替代,替代之後的服務比原來更好更專業。所以這兩個機構被撤銷也就是很正常的了,而且很多地方計生服務中心在兩年前就已經實現了和衛生部門的合合並,而計生辦可能歸併到鄉鎮的社會管理部門。

第四,鄉鎮民政辦

從上至下民政部門的職能發生了重大的調整,涉及退役軍人和應急保障的有關職能已經全部劃轉給了應急部門和退役軍人事務部門。剩下的職能主要是低保政策的執行以及特殊人群的管理,所以在這次機構改革中應該也會歸併到社會事務管理部門。

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第五、城管辦、安監辦

這兩個機構本身在鄉鎮成立的時間並不長,帶有執法管理的性質。按照此次機構改革的趨勢,所有執法的部門將歸併整合,所以這兩個機構的職能應該會統一撤銷歸併到綜合執法部門去,便於執法的管理。

以上五個部門應該就是在機構改革首當其衝要被撤併的部門。大家覺得鄉鎮還有哪些機構是在這次機構改革中可能被撤掉嗎?歡迎大家留言討論。


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