海南地產調控“逆行”,預售會取消嗎?


1.地產暴跌,依舊加壓

疫情之下,向逆行者致敬

近期,內地省市都在給樓市紓困,甚至"救市"。但是,海南,這個樓市調控最嚴厲的省份,卻在逆行。


3月7日,海南發佈《關於建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任制的通知》,明確"全島限購"的同時,祭出"取消預售"的重磅政策。自3月7日起,新出讓土地建設的商品住房,全部現房銷售。現房銷售的房屋,通過竣工驗收,且水電氣和通訊等配套基礎設施具備交付使用條件。


海南地產調控“逆行”,預售會取消嗎?

真得很重磅,海南是中國第一個取消商品住房預售制度的省份!怎麼評價?海南太"硬核"了,調控棒棒的,不是一時的棒,而持之以恆。

· 2018年3月,海南喊出"以壯士斷腕的決心,減少對房地產的依賴";

· 2018年4月22日,海南祭出史上最強調控:全域限購,五年社保,七成首付,五年限售;

· 2019年9月16日,海南再次發佈歷史性政策:全國範圍內,首次明確提出,全面禁止低端製造業,房地產行業榜上有名,禁止開發產權式酒店、中部4個生態縣禁止開發外銷項目!


要知道,2019年,海南GDP增長5.8%,未完成7%-7.5的目標!

要知道,2019年,海南房地產開發投資下降了22.1%,這是上世紀90年代泡沫破滅以來,海南地產開發投資的最大跌幅!全國是多少呢?9.9%,接近兩位數!相比全國,海南足足低了32個百分點。


商品房銷售額呢?2019年海南下降了38.8%,也是上世紀90年代,泡沫破滅以來的最大跌幅。我們看全國,6.5%!相比全國,海南低了45個百分點。土地出讓方面,海南已連續近10年負增長了!


海南地產調控“逆行”,預售會取消嗎?

2.取消預售,"以退為進"

疑惑的是,近期全國有20多個省市出臺政策,給地產紓困。其中,降低預售門檻,備受各地重視,比如江蘇經濟重鎮無錫,規定地產項目形象進度達到25%,就可以去申請預售了。什麼意思呢?基本上就是,很多項目出地面後,就可以賣了,這比"賣樓花",只前進了一小步。


再比如,華東另一經濟重鎮——蘇州,2月24日發佈新政,取消土地現房銷售和封頂銷售的出讓政策。也就是說,不管地賣的多貴,都可以預售。

海南地產調控“逆行”,預售會取消嗎?

另外,很多省市規定,開發商可以跨節點提取預售監管資金,什麼意思呢?為防止樓盤爛尾,要求開發商賣房的資金存在銀行,房子建設進度前進一步,就提取這一步的資金。現在,可跨節點提取,預支資金。檯面上,是為了疏解開發商的資金鍊,但本質上,其實就是給開發商加槓桿。


中國的開發商,有兩大生命線:快週轉、加槓桿!

預售制度,本身就是讓開發商加槓桿、快週轉。曾記否,2018年,關於"取消商品房預售制度"的傳言很多。最後,不了了之了。取消預售,影響太大了,不僅對房地產商、對金融的衝擊非常大,房地產開發投資也會下行,對行業上下游(建材、水泥、玻璃等)影響也很大。


海南地產調控“逆行”,預售會取消嗎?

那麼,地產的臉"杵在地上"了,海南為何還要逆勢加壓?筆者認為,這是海南"以退為進"的做法。


海南壯士斷腕,去除地產依賴的決心,其心可誠,其志可堅,日月可鑑!

不靠房地產刺激,說了不靠,堅決不靠!

但是,不依賴,絕非是汙名化地產,絕非消滅這個行業,而是讓這個行業正常起來!


什麼叫正常?作為國民經濟20個行業中的一個平等的行業,房地產與其他行業、與國民經濟、與城市發展和其他行業,有合理的依存關係我們要"去地產依賴"、"去地產投機炒作",但不是"去地產"。比如,近幾年房地產開發投資,依然佔據海南固定資產投資的近半壁江山。


海南地產調控“逆行”,預售會取消嗎?

2016年,海南暫停新住宅用地審批、暫停新住宅項目規劃,到目前為止,已5年過去了。海南要建設全島自貿區,醫療、教育、體育、文化、種業等多個行業要大發展,還要引進外資,引進人才,做大外貿,地產這個基礎性行業,不可能不發展。


2018年3月開啟斷腕"去地產",目的是去地產投資和依賴。兩年過去了,想在海南炒房,已絕無可能。既然如此,市場恢復正常,就提上議事日程。恢復從供地到開發,再到賣房,可以!前提是,杜絕給市場傳達再次依賴地產、再次激活投機炒房的信號。於是,住宅土地出讓重啟了,但所有房子必須"現房銷售"。


加槓桿炒樓的開發商,請走開!


3.吸引人才、搞安居房,地產不可離

此次海南新政,還有一個看點,就是"發展安居型商品住房,讓符合條件的本地居民家庭和引進人才,能以與收入水平相適應的價格,購買一套住房,提升其獲得感、幸福感,真正享受到海南自貿區(港)紅利。這就涉及到海南當下面臨的另一個重任——"搶人",同樣也離不開地產。


自2018年6月以來,海南省、海口市、三亞市,相繼出臺了8次人才政策。最近一次是2019年10月25日,海南發佈《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案》,將居民落戶全面放開,取消農業戶口與非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口。


海南地產調控“逆行”,預售會取消嗎?

當下,要吸引人才、留住人才,放開落戶限制是不夠的。你全面放開,別的省市也會放開。現在,非熱點省市,落戶基本無門檻。關鍵是,產業經濟、教育、科研等發展水平怎麼樣?有沒有補貼、有沒有購房優惠?對海南,地處天南,孤懸海中,除了拿房子來吸引,還有什麼呢?


即便是杭州、成都、武漢等熱點二線城市,也要拿房子來引人才,比如武漢提出的人才8折買房的"百萬人才留漢計劃"。對於海南來說,上世紀末的地產泡沫、2010-2015年國際旅遊島概念下的又一輪泡沫,真得傷筋動骨。一時間,"天涯,海角,爛尾樓"成為海南的三大景觀,基礎設施相對薄弱,實體產業發展滯後。


2018年4月13日,領導在海南建省辦經濟特區30週年大會上鄭重宣佈:支持海南全島建設自由貿易試驗區,並提出了9大支持產業。不管哪一類產業,都要吸引人才。此次新政提出安居房,目的之一也是為吸引人才。讓商品房市場再次復活,並給價格低的安居房輸送建設資金,這就是政策初衷。


海南地產調控“逆行”,預售會取消嗎?

4.取消預售,海南只是個案

2019年,海南GDP增長5.8%,與2018年持平,下滑的局面控制住了,房地產開發投資佔比降到了2012年以來的新低。可見,脫虛入實,取得了實效。2019年,海南地產還在明顯下跌,但第三產業增加值同比增長7.5%,比2018年上升了0.7個百分點。2019年,海南利用外商直接投資更是爆增了84.5%。


中國只有一個海南,只有一個海口、一個三亞。獨特的地理位置、獨特的氣候,賦予了獨特價值,絕不會讓泡沫暴殄珍物。上面的決心很大,只要自貿島的各項政策落地,海南的地產就會重新煥發生機。經過2018年下半年以來的快速下跌,2019年下半年以來,三亞和海口新房價格指數漲幅開始穩定,2020年1月,海口、三亞新房價格指數漲幅分別為6.6%和6.7%。可見,自貿島的規劃利好,政策落地,開始利好樓市預期了。


海南地產調控“逆行”,預售會取消嗎?

最後,大家關心的是,海南現房銷售制度,是不是個例,其他省份、城市會不會跟。畢竟,很多人認為,預售是當下地產諸多問題的根源之一。去年,上面就討論過,要不要廢除這一制度。


筆者認為,海南只是個案,取消預售

,是在確保繼續斷腕"去地產依賴"、"去地產投機炒作"的既定戰略不改的前提下,恢復商品住房供地和開發,讓地產迴歸正常,並給海南建設安居房、吸引人才,搞好基建,輸送資金。


作為島型經濟體,海南的經濟體量小、產業簡單、人口少(常住人口近944萬),地產規模很小(佔全國的1.2%)。從地產依賴到產業轉型,包袱少、負擔輕、轉身快,地產斷崖都能承受、遑論全面推行限售制度。對國內其他省市,不存在海南這種要斷腕去地產依賴的大環境。


全面推行限售,開發商的資金鍊頓時承壓,住房供應節奏驟降,房價可能將會明顯上漲。對上下游的衝擊,對開發投資的衝擊,對地方財政的衝擊等,都不可同日而語。所以,海南可以搞,別的省市不行。


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