掌上曲靖讯 1月1日，在中共陆良县委第十二届七次全体（扩大）会议上，县委书记张光彦代表中共陆良县委常委会向大会作题为《践行初心担使命 担当实干促跨越 坚决夺取脱贫攻坚全面小康伟大胜利》的工作报告。
张光彦说，2019年，在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带领全县各族人民群众，积极应对宏观经济持续下行压力，围绕“1+3+1”重要部署和“1+4”经济指标，全力推动全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，经济社会持续平稳健康发展。
预计县内生产总值增10.5%左右，固定资产投资增20%左右，规模以上工业增加值增18%左右，社会消费品零售总额增12.5%左右，一般公共预算收入增10.16%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增8.5%左右、9.5%左右，圆满完成市委、市政府下达的目标任务，“1+4”经济指标考核预排名全市第三。
一年以来，全县产业发展在转型升级中提质增效，发展后劲在项目建设中不断增强，城乡面貌在共创共建中明显改观，生态环境在治理保护中持续改善，精准扶贫在合力攻坚中成效显著，民生福祉在共享发展中日益增进，社会大局在依法治理中保持稳定，党的建设在从严从实中全面加强。
张光彦指出，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。回顾一年来的工作，我们深切体会到：只有坚持发展第一要务，持续用力、久久为功，才能把美好蓝图变为现实，只有坚持以人民为中心，同心同向、共建共享，才能汇聚干事创业的强大动力，只有坚持营造良好环境，开放包容、着眼未来，才能实现各项事业的长远发展，只有坚持勇于担当作为，转变作风、实干为要，才能把各项工作落到实处，只有坚持加强党的建设，抓好班子、带好队伍，才能为改革发展稳定提供坚强保障。同时，我们清醒认识到工作中，发展质量总体不高，脱贫攻坚任务繁重，财政形势异常严峻，人居环境差距明显，风险防范任重道远，干部作风有待进一步转变。对此，全县上下必须清醒认识、从容应对，切实加以解决。
张光彦指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，高质量完成2020年工作，圆满实现第一个百年奋斗目标，交出人民认可、经得起历史检验的答卷，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础，是践行“两个维护”的政治任务，是守初心担使命的实践要求，对推动陆良实现高质量跨越发展具有里程碑意义。
2020年工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及中央、省、市委系列重要会议精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“产业强县、开放活县、科教兴县、生态立县、依法治县、和谐稳县”战略，主动融入滇中城市经济圈和“麒沾马”一体化发展，持续开展“狠抓落实年”“项目落地年”“城乡环境提质年”工作，加快推进县域社会治理现代化，全面做好“六稳”工作，统筹抓好稳增长、调结构、惠民生、优环境、保稳定、强党建等各项工作，全力争创全省“绿色食品牌”示范县、“美丽县城”和全国信访工作“三无”县，确保全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开启陆良高质量跨越发展新征程。
主要预期目标建议为：县内生产总值增9%，固定资产投资增12%，规模以上工业增加值增16%，社会消费品零售总额增12%，一般公共预算收入增6%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增8.5%、9%，城镇登记失业率控制在3%以内，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。
张光彦要求，2020年要实现上述目标，必须重点抓好八个方面的工作。一要以全面小康为目标，在决战脱贫攻坚上再冲刺。要压实责任高位推动，强化“党政一把手负总责”的工作机制，加强驻村工作队员管理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障；要精准施策补齐短板，完善脱贫攻坚“1+N”配套措施，扎实推进农村危房改造巩固提升工作，提高农村供水保障水平，加大控辍保学力度，强化医疗保障服务，持续深化“万企帮万村”精准扶贫行动；要全面巩固提升质量，严格落实脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管的要求，深入落实“三联三争”机制，大力实施“智志”双扶工程，下足绣花功夫，补齐工作短板。二要以产业转型为主线，在调整经济结构上再发力。要持续深化农业农村综合改革，加快推进农村集体产权制度改革，大力推进蒙牛集团西南高原特色奶业全产业链、李子园含乳饮料等项目建设，加快推进农产品质量检测中心、质量安全追溯体系和国际农产品交易中心建设，加快现代农业发展步伐；要落实减税降费政策，深入实施工业园区发展三年行动计划，紧盯电子铜箔、景兴焦化、冠中陶瓷等重点项目，推进工业转型升级；要巩固提升传统商贸业发展水平，加快各类专业市场、农贸市场、特色商业街区建设，坚持农旅文融合发展，加快城市综合体建设，全面激发三产活力。三要以项目建设为抓手，在夯实发展基础上再提速。要准确把握国家、省、市产业政策和投资导向，科学编制“十四五”规划，精心谋划包装项目；要深度编制招商引资项目方案，坚持“一把手”亲力亲为、强力推进，进一步压实招商责任，多措并举引进项目；要加快推进中三公路改扩建、召泸高速建设，全力启动陆良—寻甸高速公路、下河沿、小撒卜龙水库以及四丘水库改扩建、响水坝和永清水库除险加固等项目开工建设，持续深化“放管服”改革，创新金融财税支持方式，统筹协调推进项目。四要以美丽县城为牵引，在城乡融合发展上再突破。要聚焦干净宜居特色，围绕“美丽县城”创建重点项目，全力加快项目建设进度，持续深化城市执法体制改革，常态化开展“两违”建筑专项整治，全力创建“美丽县城”；要深入推进农村人居环境整治三年行动，健全完善长效管护机制，加强建房用地审批管理，实现“有新房、有新村、有新貌”，全面提升农村环境；要深入实施乡村振兴战略规划，加强乡村基层党组织建设，培养新型职业农民，传承发展农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，推动乡村产业、生态、组织、人才和文化振兴，加快推进乡村振兴。五要以环境保护为重点，在生态文明建设上再加强。要全力加快西桥老工业片区环境综合整治，加快推进废弃菜叶无害化处理、畜禽粪污资源化利用整县推进等项目建设，加大环保联合执法力度，全面消除环境风险隐患；要持续推进河道“清四乱”专项行动，扎实推进新老盘江等6条河流综合治理PPP项目，全力抓好水资源保护；要深入实施国家级公益林建设、天然商品林停伐保护以及森林城市PPP项目建设，加快龙海山面山、非煤矿山生态修复治理，加大生态脆弱区人工造林力度，加快推进“森林陆良”建设。六要以民生改善为根本，在社会事业发展上再提升。要加快陆良一中申报省一级高完中工作，继续深化教育综合改革，加快构建现代公共文化服务体系，加大文化遗产申报保护力度，繁荣教育文体事业；要加快培芳医院分院建设，加快政府主导、社会参与的多层次医共体建设，提升医疗卫生服务水平，推进健康陆良建设；要落实就业创业政策，深入实施全民参保计划，规划建设荣誉军人休养院，深化国家养老服务业试点综合改革，加大社会保障力度。七要以安全稳定为基础，在推进社会治理上再创新。要系统谋划县域治理现代化的“时间表”和“路线图”，科学制定县域治理现代化中长期发展规划，稳步提升县域治理现代化水平；要加强国防教育、国防后备力量建设和军民融合深度发展，深化群团组织改革，加强民主法治建设；要加强政治安全风险分析研判，强化风险管控能力建设，强化重大风险防范；要建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，纵深推进扫黑除恶专项斗争；要坚持法治陆良、平安陆良一体化建设，依法严厉打击缠访闹访等违法行为，全力创建全国信访工作“三无”县，着力加强信访维稳；要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制，健全完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系，扎实抓好安全生产。八要以创先争优为导向，在展示陆良形象上再出彩。要拼搏奋进展示精神风貌，坚持解放思想不停步、聚力发展不松劲，传承自强不息、敢闯敢试的精神，不断提振干事创业精气神；要以战略思维和全局意识主动融入国家、省、市发展战略，切实找准工作的着力点和突破口，把准上情，吃透下情，狠抓落实争创一流业绩；要选树典型激发干事活力，围绕“唤起人气、鼓舞士气、弘扬正气”的目标，紧扣县委中心工作，大力选树培育一批立得住、叫得响、过得硬的先进典型，激发干事活力。
张光彦强调，全县各级各部门要旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立不忘初心、牢记使命的制度，自觉尊崇维护党章，全面加强和改进新形势下宣传思想工作，铸就对党忠诚的政治品格；要锲而不舍夯组织，加强各级党组织班子建设，深入推进党支部规范化达标创建，统筹提升机关党建、城市党建工作水平，积极探索“党建+阵地”“党建+队伍”“党建+产业”建设新模式，筑牢固本强基的战斗堡垒；要坚持不懈强队伍，认真落实新时期好干部标准，加大优秀年轻干部培养选拔力度，坚持严管与厚爱相结合、约束与激励并重，增强干部教育培训针对性，创新人才引进、选用及评价机制，锻造推动发展的骨干力量；要持之以恒转作风，严格落实中央八项规定精神，坚决整治宗旨意识淡薄、脱离群众的问题，坚决整治精神懈怠、消极无为的问题，坚决整治心浮气躁、大而化之的问题，大力发扬求真务实精神，真抓实干，保持永不懈怠的精神状态;要动真碰硬反腐败，全面落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，准确运用监督执纪“四种形态”，认真开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全面巩固风清气正的政治生态。
张光彦最后说，同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，搏击奋进、永不松懈，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，奋力开启陆良高质量跨越发展新征程！
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