又到老兵退伍季。退役軍人來自人民、服務人民，又迴歸人民、回報人民，已經成為新時代中國特色社會主義現代化建設一支不可或缺的重要力量。
黨的十八大以來，習主席高度重視退役軍人工作，多次發表重要講話，作出重要指示，提出明確要求。今天，讓我們再次重溫習主席對退役軍人的關心關愛，體會領袖深厚的愛軍情懷。
“我也是一名軍轉幹部。”
退役軍人是指所有退出現役的軍人，包括轉業、自主擇業、復員、退伍、退休等人員。習主席對退役軍人懷有深厚感情，曾經在第六次全國軍轉表彰大會暨2014年軍轉安置工作會議會見大會代表時，深情地說：“見到大家感到十分親切，因為我也是一名軍轉幹部。”
△ 2014年5月27日，黨和國家領導人習近平、李克強、劉雲山等在北京人民大會堂會見第六次全國軍轉表彰大會受表彰代表。新華社記者 饒愛民 攝
時針撥回到1991年1月，新中國成立以來的第一次全國雙擁工作會議在福州召開，時任福州市委書記的習近平賦詩《軍民情·七律》：“挽住雲河洗天青，閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊，老榕先掬碧玉心。君馭南風冬亦暖，我臨東海情同深。難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍。”
△ 習近平1991年詞作《軍民情·七律》。圖片來源：人民網－中國共產黨新聞網
2014年5月27日，習主席在第六次全國軍轉表彰大會暨2014年軍轉安置工作會議上強調指出：“江山代有才人出。我們的事業就是靠英雄模範、先進人物作為生力軍和骨幹來推進的。在我國革命、建設、改革各個歷史時期，各條戰線各個領域的英雄模範人物都發揮了重要作用。軍轉戰線也群英薈萃，這次表彰的模範軍轉幹部、先進單位和先進個人，就是我們英雄模範人物群體的重要組成部分，是值得全黨全國各族人民學習的榜樣。”
“鐵打的營盤流水的兵。早在革命戰爭年代，就有一批又一批在軍隊工作的同志服從組織安排到地方工作，為奪取中國革命勝利建功立業。新中國成立後，大批軍隊幹部轉業地方工作，為加強政權建設、恢復和發展國民經濟作出了重要貢獻。在新的歷史時期，廣大軍轉幹部顧全大局、無私奉獻，成為改革開放的時代弄潮兒，作出了驕人業績。我們要廣泛宣傳他們的先進事蹟，使之成為培育和踐行社會主義核心價值觀的生動教材，成為弘揚奮力拼搏、開拓進取精神的生動教材，在全社會形成向模範人物看齊的良好風尚。”在2016年6月7日全國軍隊轉業幹部安置工作會議上，習主席再次高度肯定了軍轉幹部的歷史功績和現實成就。
“軍轉幹部是黨和國家的寶貴財富。”習主席高度重視軍轉幹部的安置問題，並強調指出：“要充分認識做好深化國防和軍隊改革期間軍轉安置工作的重大意義，把做好軍轉安置工作作為關係國防和軍隊改革的一件大事、一項政治任務擺在突出位置。”他明確要求：“軍隊幹部轉業地方工作，是他們人生的重大轉折，要安置好，也要使用好，繼續發揮他們的作用。要嚴肅安置工作紀律，不允許以任何理由拒絕接收軍轉幹部，確保黨中央政令暢通。”
“軍轉幹部安置工作的出路在於深化改革。”
新中國成立前夕，具有憲法性質的《共同綱領》就規定，“革命烈士和革命軍人家屬，其生活困難者應受國家和社會優待，參加革命戰爭的傷殘軍人和退伍軍人，應由人民政府給予安置，使其謀生立業”。此後幾十年間，我國又陸續頒佈實施《革命烈士家屬革命軍人家屬優待條例》《革命殘廢軍人優待撫卹暫行條例》 《革命烈士褒揚條例》等法規，從制度層面，對退伍軍人及家屬在醫療、供養、保健、交通、住房、教育、文化、社會公益等方面提供製度保障。
幾十年過去，中國已經發生了天翻地覆的變化，現在的社會情況和彼時制定法規制度的社會基礎，已經存在很大不同。我國現有退役軍人5700多萬人，解決軍人後顧之憂，是重大的民生工程，也是軍隊現代化不可或缺的一環。退役軍人合法權益能否得到保障，安置政策是否落實到位，直接關係到現役軍人的忠誠奉獻和適齡青年的參軍熱情。
2013年黨的十八屆三中全會，提出“全面深化改革”，突破性地為中國改革"升級"。2014年被輿論視為全面深化改革元年，在這一年，習主席高瞻遠矚地將軍轉安置工作納入到全面深化改革的“大盤子”中。在第六次全國軍轉表彰大會暨2014年軍轉安置工作會議上，習主席指出：“軍轉安置工作要適應全面深化改革新形勢，按照深化幹部人事制度改革、國防和軍隊改革新要求，推進體制機制創新，為促進軍隊幹部隊伍建設、為安置和使用好軍轉幹部提供更可靠更有效的制度保障。”
一年之後，在中央軍委改革工作會議上，習主席指出：“在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領導，健全服務保障體系和相關政策制度。”這次深化國防和軍隊改革，明確了在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領導，這是維護官兵權益，消除後顧之憂的長遠之舉，充分體現了習主席對軍隊建設和廣大官兵的關心愛護。
△ 2015年11月24日至26日，中央軍委改革工作會議在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議並發表重要講話。新華社記者 李剛 攝
習主席還在2016年的全國軍隊轉業幹部安置工作會議上指出：“軍轉幹部安置工作的出路在於深化改革。要堅持為經濟社會發展和軍隊建設服務的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則，推進退役軍官安置管理保障體制機制改革和政策制度創新，逐步完善服務保障體系和相關政策法規。要營造支持國防和軍隊改革、關心愛護軍轉幹部的濃厚社會氛圍。要教育廣大軍轉幹部保持和發揚人民軍隊優良傳統，自覺服從國防和軍隊改革大局，聽從組織安排，積極到黨和人民最需要的地方建功立業。”
出路有了，重點要“抓好落實”。2018年3月28日，習主席主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議並發表重要講話，他在會議上強調：“要在宏觀管理、市場監管、教育文化、衛生健康、醫療保障、生態環保、應急管理、退役軍人服務、移民管理服務、綜合執法等人民群眾普遍關心的領域，重點攻堅、抓好落實。各地區各部門要主動對錶、積極作為，結合機構改革，加快內部職責和業務整合。”
“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。”
習主席在中國共產黨第十九次全國代表大會的報告中明確提出：“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。”這一重大決策讓廣大官兵倍感振奮！
2018年3月12日，習主席出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議，發表了重要講話：“組建退役軍人管理保障機構對於更好為退役軍人服務、讓軍人成為全社會尊崇的職業具有重要意義，要把好事辦好辦實。”習主席明確指出：“軍人是最可愛的人，讓軍人受到尊崇是最基本的。必須做好退役軍人管理保障工作。該保障的要保障好，該落實的政策必須落實，不能讓英雄流血又流淚。”
△ 2018年3月12日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議並發表重要講話。記者 周朝榮 攝
2018年3月13日上午，人民大會堂，國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案，將民政部的退役軍人安置職責，人社部的軍官轉業安置職責，以及中央軍委政治工作部、後勤保障部有關職責整合，組建退役軍人事務部，作為國務院組成部門。3月17日，十三屆全國人大一次會議表決批准了關於國務院機構改革方案的決定，退役軍人事務部成立。4月16日，在北京正式掛牌。
2018年7月31日，退役軍人事務部舉行第一次新聞發佈會。退役軍人事務部部長孫紹騁介紹，組建以來，退役軍人事務部深入分析涉及退役軍人服務管理的重大問題，設立13個理論課題開展集中攻關，全面梳理評估建國以來涉及退役軍人的所有政策法規。按照先急後緩、突出重點的原則，該部已經會同軍地12個部門出臺了加大扶持退役軍人就業創業力度、提高退役士兵安置質量、規範和拓寬懸掛光榮牌工作、提高撫卹補助標準等4個政策性文件；有關幫扶援助困難退役軍人、移交安置滯留部隊的軍休幹部和傷病殘軍人、量化平衡優撫對象待遇等多個政策性文件，正在研究制定中。
△ 2018年7月31日，退役軍人事務部舉行第一次新聞發佈會。圖為發佈會現場
退役與現役是軍人人生的不同階段。有了習主席的關心關愛，那些曾為這個國家付出過青春和熱血的退役軍人感到了最貼心的撫慰，那些還戰鬥在中國軍隊各個營盤裡的現役軍人也看到了最能託付的明天。無論是穿著軍裝為國家保駕護航，還是已經脫下軍裝為夢想打拼，讓我們共同努力，繼續秉承軍隊的光榮傳統，以出色的成績回報這個偉大時代，回報領袖的深情厚望！
（解放軍報記者部·解放軍新聞傳播中心融媒體出品）
閱讀更多 解放軍新聞傳播中心融媒體 的文章
