從2月9日餘杭率先推出“健康碼”，到2月10日浙江啟動“五色法”進行區域疫情風險評估，到2月16日浙江全面啟動“一圖一碼一指數”，再到2月17日全省11設區市在全國率先完成“健康碼”全覆蓋。面對突如其來的疫情，浙江發揮近年來在數字技術創新方面的先發優勢，充分利用大數據、5G、人工智能等數字化“武器”，在確保疫情可控的前提下，有力有序推動企業復工復產，綜合施策保持經濟平穩運行，最大力度激發市場主體活力。
（圖：浙江疫情風險評估“五色法”）
數據對浙江來說不只是輔助工具，更是一種治理手段和治理理念。1月23日，在全國首先啟動重大突發公共衛生事件一級響應；2月9日，首先發布五色疫情地圖，實施分區分級管理；2月17日，全省推行“健康碼”，防控、復工兩手抓……
數往知來。大數據防疫揭示的治理新變局，源自於浙江以“最多跑一次”改革撬動省域治理現代化的新範式。
對於浙江交出的戰“疫”答卷，多位專家給予了極大的肯定——
中國工程院院士、杭州城市大腦總架構師王堅：
浙江的“一圖一碼一指數”中，最關鍵的是“健康碼”，是數字治理時代的創新。它誕生在浙江、杭州並非偶然。浙江政府的數字化治理底蘊深厚，具有將數字經濟優勢轉化為服務優勢的良好基礎：政府官員的數字治理理念和政府的數字化轉型一直是同步的；浙江具有深厚的數字產業基礎；加上浙江的老百姓對數字化理解程度很高，就使得這次疫情中，浙江能第一時間想到數字化解決方案，來保障“兩手都要硬、兩戰都要贏”。
（圖：浙江健康碼）
浙江省信息化發展研究院院長陳疇鏞：
浙江以“一圖一碼一指數”“企業復工率指數”和“復工率五色圖”為抓手構建精密智控機制，展現了大數據等數字技術對疫情防控科學性有效性的賦能作用。數字經濟的領先優勢，使浙江在疫情防控阻擊戰中能打造一套新型數字“防疫系統”，快速構建基於大數據分析的指揮系統和應急響應機制。
精密智控機制還彰顯了數據驅動治理的政府數字化轉型能力。以大數據聯動共享與智慧治理促進疫情防控和復工復產“兩手抓”，是浙江“最多跑一次”改革理念運用到治理領域，大力推進政府數字化轉型，強化部門協同、數據共享的能力體現。
（圖：復工率五色圖與疫情五色圖相銜接，把各縣（市、區）復工率指數分為五檔，繪製而成）
省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝：
健康管理系統由各縣市區分別建設，一次申報，動態管理，跨區互認，全省通用。將有利於打破不同地區疫情防控各自為戰的格局，有利於建立區級之間，對人員健康狀況的信任機制，也有利於對重點人群進一步實行聯防聯控，群防群控。
這是一套用大數據支撐的組合拳，統籌疫情防控和復工復產，從而使各項工作安排，更加精準有效，為打贏疫情防控總體戰奠定基礎。
工信部裝備工業一司司長羅俊傑
當前大數據是抗擊疫情的有力技術手段。比如阿里等科技企業也及時開發了一些小程序，推出疫情防控的“健康碼”。這些服務都為復工復產提供了方便快捷的“通行證”。工信部鼓勵各省加強自身的防控，省際間互信互利，為復工復產的民眾提供便利。
浙江大學公共管理學院院長、社會治理研究院院長 鬱建興：
健康碼之所以在浙江起源，並迅速推廣至全國，這與近年來浙江通過“最多跑一次”、政府數字化轉型等政府側改革舉措，不斷落實城鄉基層社會治理的體系，加快實現政府治理體系和治理能力現代化，是密不可分的。
浙江省工業和信息化研究院院長蘭建平：
杭州的健康碼員工管理，寧波的產業鏈協同推進復工，湖州的“雲”上政策、“碼”上兌現，金華武義的開復工供需網上實時對接，衢州常山的“共享員工”等，都是我省在疫情防控背景下，積極開拓創新、力保開復工的生動實踐，實踐也證明了這些原創性的政策、制度與做法的突出成效。
（圖：湖州通過簡化流程、網上申報受理審批，實行即報即審即兌，確保“申請—審核—撥付”流程高效運轉）
中國人民大學公共管理學院教授何豔玲：
浙江等地政府在這次疫情大考中之所以應對得力，關鍵在於做到了將常態治理優勢轉換為應急治理效能。
一方面，浙江創造性發布疫情“五色圖”、推廣健康碼、建立精密智控指數、運用大數據分區分級精準防控，協助科學決策。另一方面，也充分利用大數據信息及時研判，準備復工復產。在眾多地方尚未來得及考慮“後疫情階段”的時候，浙江已提出“一手抓疫情防控，一手抓恢復生產”，堅持疫情圖和復工圖同研判相匹配，推動疫後經濟社會復甦。
在抓好疫情防控的前提下，浙江全面推進復工復產。圖為溫州旭漠箱包有限公司在趕工生產
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