1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會在上海召開。大會確定黨的名稱為中國共產黨，並制定了黨的綱領，選舉產生了黨的領導機構。自從有了中國共產黨，中國革命的面貌煥然一新。
隨著各地方黨組織的蓬勃發展，黨組織的活動範圍已由中心城市向小城市、城鎮擴展。為發動更廣大的人民群眾起來革命，一些中共黨員受組織委派紛紛回到家鄉開闢黨的工作。二十世紀20年代末、30年代初，威海大地上逐漸有了黨的活動。威海籍的中共早期黨員孫己太、宋澄、於洲、王翼之等在此時回到家鄉，傳播革命思想，發展黨員，建立組織，領導暴動，以星星之火漸成燎原之勢。
威海境內第一個黨組織
榮成縣臨時革命委員會成立
孫己太
最早在威海從事黨組織活動的共產黨員是孫己太（原名孫季周，榮成成山一村人）。1928年，他考入煙臺芝罘軍官學校，在校內共產黨員的影響下，閱讀革命書籍，參加秘密宣傳活動，從中受到了教育和鍛鍊。1930年5月，孫己太加入中國共產黨。1930年6月，中共煙臺市委根據山東省委的指示，決定派他回家鄉榮成建立黨的組織。他回到家鄉後，開始在榮成縣立第一小學、國民黨縣公安局及民團等場所進行黨的活動，團結了一部分青年學生和國民黨縣公安局、民團內的進步人物，因在縣城的時間比較短，未發展黨的組織。這期間，孫己太認識了在國民黨榮成縣民團任排長的李德生，但彼此並不知道對方的中共黨員身份。是年初冬，孫己太到國民黨石島公安局任巡長。從此，他藉此合法身份在石島秘密開展黨的地下工作。
榮成縣臨時革命委員會成立舊址——龍山廟
1931年春，在縣城警察訓練班學習期間，孫己太與李德生經過交換書籍、交流思想，彼此知曉了對方的身份，並經李德生介紹，瞭解到張魯生也是中共黨員。張魯生，原中共煙臺市委交通員，中共煙臺市委被破壞後，隱蔽於李德生所在的國民黨民團任上士。警察訓練班結束後不久，李德生調到龍山一帶駐防。是年夏天，經約定，孫己太、李德生和張魯生三人，在龍山開了碰頭會。會上，秘密成立了榮成縣臨時革命委員會，推選張魯生為書記，李德生任組織委員，孫己太任宣傳委員。確定了今後的主要任務：一是立即設法與上級取得聯繫（因中共煙臺市委遭到了破壞，孫己太無法與上級取得聯繫）；二是積極發展黨的組織；三是加強宣傳，擴大黨的影響。
榮成縣臨時革命委員會成立次月，李德生因工作不慎，身份暴露，他和張魯生被迫離開榮成，榮成縣臨時革命委員會解體。
榮成縣臨時革命委員會是威海境內成立的第一個黨組織 ，雖然存在時間不長，但播撒了革命的火種，吸引了一批仁人志士和英雄先烈投身其中，為革命事業奉獻一生。
1931年9月，孫己太根據煙臺市委的指示，建立了榮成特支並任書記。1931年冬，孫己太發展了榮成第一批黨員，叢烈光、沙國政、畢春華、畢家喜，這些黨的新生力量開始分赴榮成南部開展黨的活動。1932年，他先後在縣立第一小學發展了曹漫之、谷牧，在師範講習所發展了洪澍，在社會上發展了於春銘加入中國共產黨，榮成北部黨的活動開始活躍起來。
同期，威海各地黨組織迅速發展，至1932年各縣市均建立了黨的組織。各縣黨組織基礎好，一定程度上促成了中共膠東特委於1933年3月在牟平縣劉伶莊村（現乳山市境內）成立。從此膠東地區有了黨的統一領導機構，黨的發展更加迅速，黨的工作更加活躍。
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