他是哈尔滨首任市长，在哈尔滨创办三所大学，又执掌两所顶尖高校，他就是著名教育家刘达同志。
刘达（1911－1994），又名成栋，黑龙江肇源县新站人，北平辅仁大学肄业，参加过”一二·九“运动，著名教育家。1936年加入中国共产党，1937年入延安中央党校学习，曾任中共晋察冀一地委组织部部长、五地委书记。是中共十二大代表、第五届全国人大代表、第六届全国人大常委。
刘达是哈尔滨市首任市长、曾任林业部副部长；
1948年至1963年任东北农学院（今东北农业大学）院长；
1952年至1963年任东北林学院（今东北林业大学）院长；
1958年任黑龙江大学首任党委书记、校长；
1963年5月至1975年11月任中国科学技术大学党委书记，
1977年4月至1983年5月出任清华大学校长兼党委书记（1977年4月至1978年6月为革委会主任，1982年7月不兼党委书记），1983年5月任清华大学名誉校长。
1.解放后哈尔滨市的首任市长
1945年11月中旬，刘达陪同陈云同志抵达哈尔滨，成立了以陈云同志为书记的中共北满分局，刘达任陈云的秘书。不久，驻哈苏军根据《雅尔塔协定》，通知我党我军领导机关撤离哈尔滨。
此后，中共北满分局撤到宾县。刘达受陈云同志指派，作为北满分局的联络员，经常往来于哈尔滨传达北满分局指示，宾县距哈尔滨有100多华里，当时没有交通工具，行走很不方便。就这样，他忍饥挨饿，克服困难，持续5个月。
其间，得知香坊原日本关东军的军火库中存有大量黄色炸药，刘达争得驻哈苏军的同意和支持，调动了100多辆马车将炸药运回宾县，为军工生产提供了原料。陈云同志称赞刘达说：“你做了一件大事，这可能是我们红军建军以来第一次拥有这么多的黄色炸药。”
1946年4月初，刘达奉命从宾县经呼兰越过正在融冰的松花江到哈尔滨，向中共哈尔滨市委传达北满分局的批示，要求市委做好为我军解放哈尔滨的准备工作。
哈尔滨解放前夕，也就是1946年4月19日，中共北满分局、吉黑军区即内定刘达为哈尔滨市长，进驻哈尔滨一周后，松江省政府正式任命了他的市长职务。
刘达上任后，面临着重重困难，天灾人祸不断发生。当时外有国民党军队的进攻威胁，内有经济萧条和潜伏的反革命分子伺机暴动，以及传染病的袭来，刘达迎着这些压力和困难进行了大量的开拓性工作。首先对金融进行了整顿，发行了东北流通券，取代了伪满绵羊票和苏联红军票。当时，市内供电困难，国民党占领吉林后，切断了小丰满电源，而发电厂的火力发电机又都损坏，不能运转。
刘达刘达为了解决发电问题，亲往发电厂与工人刘英源等一起研究恢复供电问题，经过昼夜抢修发电机，使发电厂终于恢复了发电。他还为市民用水问题奔跑，利用静电沉淀消毒方法，解决了市民饮水问题。为了解决生产和生活用的燃料，刘达曾亲自到鸡西购进了几万吨煤。
经过几个月的艰苦工作，人民群众对共产党有了新的认识。工人、店员生活得到了保障；农民分得了土地，生产有了发展；工商业者得到了保护，经济有所恢复；清剿匪特，人民群众有了安全感。正是在这些看得见、摸得着的实惠中，人民群众坚定了跟着共产党走的信念。
通过刘达开拓性的工作，也证明了共产党人有能力管好大城市。当蒋介石悍然发动内战，大举向解放区进攻的时候，以刘达为市长的哈尔滨市政府，响应“一切为了前线，一切为战争的胜利”的号召，动员起来，为支援解放战争做出了重大贡献。
2.奉献高等教育
创办东北农学院
1948年8月，东北局与东北政委会决定在哈尔滨创办一所正规农业大学，委任刘成栋为院长负责筹建，始称东北农学院，是中国共产党在解放区创办的第一所普通高等农业院校。
l>他上任后选校址、定设计、办砖厂。当时市内没砖，他们自己烧，建起市里第一个机械制砖厂。
创办东北林学院
1952年中央高教部与林业部决定，以浙江大学森林系、东北农学院森林系为基础创立东北林学院，暂与东北农学院合署，刘成栋为东北农、林两院院长。
1956年5月1日，教育部、林业部联合通知，决定东北林学院独立建校，并划归林业部主管。1985年8月，更名为“东北林业大学”。
东北林业大学（Northeast Forestry University），是一所以林科为优势、林业工程为特色的中华人民共和国教育部直属高校，由教育部、国家林业局、黑龙江省人民政府三方共建，国家首批世界一流学科建设高校，国家“211工程”、“985工程优势学科创新平台”重点建设高校。
1954年，中央决定调他去林业部工作。农林两院党组（当时尚未成立党委）极力挽留，写报告请求不调或缓调。直到1955年夏，他才到京赴任。刘成栋对他创建的两所高校感情深厚。1957年夏，他向周总理提出，愿意从事高等教育，申请回学校工作。经周总理批准，他辞去林业部副部长职务，回哈任东北农、林两院院长、党委书记。
创办黑龙江大学
1958年6月，为支援黑龙江省地方建设，黑龙江省委决定：以哈尔滨外国语学院为基础创建省内第一所综合性大学—黑龙江大学，刘成栋兼党委书记、校长。
一生中先后创建三所颇具规模的大学，实不多见，他为哈市发展高等教育立下了永久的丰碑。
1959年反右倾后，他被撤去所有院校的领导职务，在三年生活暂时困难时期，负责创办东林副食基地，办起了奶牛场、鸡场、养猪场。仍是尽心尽力卓有成效地工作，有意见照提不误。他的这种不屈不挠精诚敬业的精神感动教育着每名师生员工，在他身处逆境中，大家仍对他充满敬意，依然尊称他为刘院长。1962年6月，市委为他甄别平反，恢复一切职务，1963年，调中国科技大学工作。
执掌中国科学技术大学
1963年5月调任中国科学技术大学党委书记，领导实施了一系列改革举措，使学校的教学、科研和各项工作不断前进，为新时期中国科学技术大学的发展奠定了良好基础。
在1965年底大胆进行教育改革的试验，推行学分制，开共和国高校体制学习西方教育制度之先河。
在1975年，鉴于学校师资严重不足，刘达以无畏的胆略与魄力，顶住压力与攻击，适时地在全国范围内挑选300多名科大1968－1970届毕业生，组织他们回校，举办“回炉班”， 以提高业务素质后，经过两年以上的培训，补充师资，取得了成功。
1975年刘达离开科大，调任国家计量总局局长。
执掌清华大学
1977年4月，党中央调刘成栋到清华大学担任党委书记兼校长，1983年起任名誉校长。他在主持清华大学工作期间，对拨乱反正，清除"文革"对清华大学的破坏起了重大作用。
他调整学校布局，作出了从多科性工业大学转变为以工科为主，理工结合，兼有经管、文科的综合性大学的初步规划，恢复和增设了理科应用数学系、现代应用物理系，文科外语系、社会科学系、经济管理系等，提出了把清华大学建成"高水平的中国式的社会主义大学"的奋斗目标，使学校的教学、科研和各项工作逐步走上正轨，为新时期清华大学的发展奠定了良好的基础。
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