防疫期间我省“三调”工作方案出炉!确保按时完成、保质提交!(内附全文与解读)

为统筹推进新冠肺炎疫情防控和全省第三次国土调查工作,确保按时完成“三调”工作,保质提交“三调”成果。3月6日,四川省第三次全国国土调查领导小组办公室组织召开统筹推进新冠肺炎疫情防控期间四川省第三次全国国土调查工作调度视频会议,厅党组成员、副厅长朱明仓出席会议并讲话。


防疫期间我省“三调”工作方案出炉!确保按时完成、保质提交!(内附全文与解读)

△统筹推进新冠肺炎疫情防控期间四川省第三次全国国土调查工作调度视频会议现场


会议传达学习贯彻陆昊部长2月28日关于“三调”工作的重要讲话精神全国“三调办”和自然资源部关于“三调”统一时点更新以及疫情防控期间“三调”有关要求公布《统筹推进新冠肺炎疫情防控期间四川省第三次全国国土调查工作方案》并做相关解读对地类认定、土地权属、数据接边时间安排和问题整改等重点问题进行解释和提醒,安排部署全省“三调”近期工作


会议强调


要站在坚守政治站位,增强“四个意识”,践行“两个维护”的高度,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院、省委省政府的重要决策部署,聚焦三调数据现状真实性,严判三调数据客观合理性,讲清二调、三调流量变化的原因。


会议要求


各市(州)要全面传达会议精神,全面落实《统筹推进新冠肺炎疫情防控期间四川省第三次全国国土调查工作方案》《关于扎实做好疫情防控期间“三调”工作的通知》等文件要求,严格按时间节点统筹推进三调工作。

省三调办,相关处(室、局)及直属单位负责人在主会场参加会议,会议同时在各市(州)设分会场。


《统筹推进新冠肺炎疫情防控期间 四川省第三次全国国土调查工作方案》 全文如下 ▼


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为了让大家更好理解
现解读如下


当前主要任务


★尽快锁定初始调查数据库,涉及督察整改、行政区划调整、调查成果接边、问题图斑整改、土地整理项目区田坎系数成果更新入库等5项工作;


★积极推进统一时点更新调查工作,涉及资料收集和底图领取、调查对象图斑的梳理整合、全面调查和举证、开展三调统一时点更新省市联合检查等4项主要工作;


★要提前开展初始调查成果汇总分析,涉及三调初始调查数据真实性和合理性分析、三调与二调数据变化及原因分析等两个方面工作。


时间安排


★锁定初始数据库的时间。各地要在3月9日前完成督察整改、县级调查界线调整方案制定、初始调查成果问题核实等工作,成果报省三调办;3月10日—15日期间完成锁定初始库的各项工作,形成初始调查数据库报省三调办。


★统一时点更新调查工作分两个时间阶段开展。

→第一阶段是内业阶段,要在调查底图下发后根据工作量大小在10—15日内完成。其中,3月1日前全国三调办下发100%覆盖率的调查底图的县(市、区),需在3月15日前完成变化图斑补充提取工作并提交省三调办核查。


→第二阶段是外业调查举证和数据建库阶段。要在底图全部下发后根据调查图斑量在30—45日内完成。3月1日前全国三调办下发100%覆盖率的调查底图的县(市、区),要在4月1日前上报统一时点更新调查成果数据(因疫情防控和冰雪覆盖严重难以开展外业的地方除外)。


重要工作


★关于督察整改。全省涉及的5个县(市、区)要坚持实事求是的调查原则,再次进行认真核实整改和举证,经所在市三调办认真核查后于3月9 日前将再次将整改成果提交省三调办,省三调办将组织力量开展在线互联和实地核查。


★关于行政区划调整。请各地三调办积极对接民政部门,确定调整方案,及时将乡镇界线调整成果纳入三调成果;待民政勘界成果确定后,通过后期变更调查方式进行更新。涉及县级行政区划调整等导致县级调查界线调整的,要将方案按时报省三调办,经全国三调办确认后纳入初始库。


★关于调查成果接边。因疫情防控要求,省三调办无法组织集中接边工作。前期省三调办提取并下发县级调查界线上的图斑数据。请各地点对点开展工作对接,及时完成接边工作,成果直接纳入初始调查数据库。涉及省级调查单元之间的接边工作,根据全国三调办安排另行开展。


★关于土地整理项目区田坎系数成果更新入库。按照1月21日厅办印发的《关于开展土地整理项目区田坎系数上图入库工作的通知》执行。各地三调办要做好与内部相关部门工作沟通衔接,确保及时将土地整理项目区田坎系数纳入三调初始库。


★关于权属、湿地等问题图斑核实整改。各地要尽快将前期发现问题的核实情况分类汇总并上报省三调办。对于全省面积超过50万亩的问题类型,将报经全国三调办确认后纳入初始调查数据库;对于全省低于50万亩的错误,纳入统一时点更新全面整改。


★关于调查底图。省三调办将积极与全国三调办对接协调,第一时间领取调查底图,各地要先行做好资料收集整理等其他工作,确保调查底图领取后能够及时完成内业相关工作。


★关于调查对象图斑。重点梳理初始调查问题图斑、因调查政策发生变化的图斑、自然资源管理相关数据涉及的图斑和疑似实地实际发生变化的图斑等4个类型。具体要求按照《工作方案》执行。


★关于外业调查举证及数据库建设。各地要结合疫情防控要求,利用三调省级举证平台,适时开展外业调查举证及后期数据库建设等工作。特别是低风险县(市、区),要及时推进外业调查举证工作,按要求完成数据库更新,并尽快上报省三调办开展核查。


★关于三调成果核查。各地要做好自查把关,下一步仍采用省市联合方式开展成果质量核查。地方要继续落实好核查技术力量,并按要求完成核查任务。



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