有人對《外國人永久居留管理條例》很詫異?

最近,司法部發了一條微博,微博內容是對一個新條例《外國人永久居留管理條例》的意見徵集:


有人對《外國人永久居留管理條例》很詫異?


該條例主要涉及到外國人如何取得中國大陸永久居留權的問題。如果你現在點開一些與之相關微博的話題,會發現這個條例已經被網友噴上天了,而無論與之相關的官方媒體發的是什麼新聞,前排評論都很整齊劃一:

有人對《外國人永久居留管理條例》很詫異?


筆者看了下這兩天自媒體和網友們的評論,卻感到非常詫異。

這個事情為什麼會有人這麼激動呢?莫非你們從來不看新聞,不知道外國人獲得中國永居卡已經是好多年的事情了?

原來沒有外國人在中國拿綠卡的事情嗎?

比如,早在5年前,也就是2015年,北京就給一位非洲裔出身貧寒男子發了一張永久居留卡。

此人不是科學家,在中國也沒有投資創業,還在給北京一家企業打工幹體力活,最重要的是此人還在國外因為酒駕被處罰過。沒錯,這個人就是斯蒂芬·馬布裡......

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有人對《外國人永久居留管理條例》很詫異?


CBA知名外援馬布裡拿到外國人永久居留證

你看,其實給外國人發永居卡這個制度已經運轉了好多年,那麼到底運轉了多少年呢?

答案是已經進入第十六年了!

2004年8月15日,公安部、外交部發布《外國人在中國永久居留審批管理辦法》,第一位獲得中國“綠卡”的外籍人士著名作家伏尼契的孫女Joan Hinton,中文名為寒春。

第一位獲得中國“綠卡”的外籍人士寒春

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2004年,寒春獲得中國第一張《外國人永久居留證》。來華前,寒春是一名核物理專家,與楊振寧是同學,是美國參與首批原子彈研究和製造的少數女科學家之一。

所以說,其實無論你支持還是反對,外國人在中國拿個綠卡的事情已經存在了超過15年,所以真不用詫異,如果你經常看新聞的話應該知道這件事。

有人對《外國人永久居留管理條例》很詫異?


2005年11月,來自美國、加拿大等7個國家的12人成為首批獲得中國綠卡的駐魯外籍人員

給外國人的待遇是不是真的很高?

任何有常識的人都知道,外國人包括港澳臺居民,其實在中國大陸都有點超國民待遇,只有厚顏無恥的人才會否認這一點。

然而關於新條例裡邊所談的問題,我真的不覺得給了什麼新的待遇,甚至應該給的都是so call的國民待遇。

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我們先來看看爭議最大的幾條

有人對《外國人永久居留管理條例》很詫異?


這幾條我來簡單描述一下:

1.永居卡持有者在中國的錢只要是合法所得,依法納稅都可以轉出去

其實這條並不新鮮,因為一直以來外國人無論在中國投資還是工作,只要提供納稅證明都可以直接用官方匯率加正常銀行手續費匯款出去的,因為這是國際慣例。

要是外國人到中國投資或者工作,錢還不能直接匯出去,那等於關門打狗。誰也不會到這樣的國家來投資或者工作的,不僅有綠卡的可以,沒綠卡的一樣可以把合法所得匯出去。

為啥我這麼清楚?此前有個外國朋友準備回國,回國前把北京的房賣了,他一開始還擔心錢出不去。後來我幫他去銀行一問,人說你拿著買房合同過戶憑證和稅票過來登個記,我就立刻幫你匯過去。然後小2000萬人民幣等值的美元就匯出去了,就是這麼簡單。

2.永居者可以在中國買房

聽起來是不是讓你恨得咬牙切齒?我靠,為什麼外地戶口在北上廣限購,必須滿五年才能買套房。外國人辦個永居就能隨便買?

其實真的不是你想的那樣,外國人不辦永居也可以買啊!其實2016年前只需要住滿一年就可以了,所以也不用滿五唯一啊——

有人對《外國人永久居留管理條例》很詫異?


這是限購最嚴格的的北京,其他城市也是一樣的。對此恨得咬牙切齒的各位,你們從來不看房地產新聞嗎?

3.永居者無論有無工作都能上社保

你是不是以為外國人在中國可以免費享受社保?持有這種想法的人一定自己沒交過社保。

實際情況就是外國人有工作就能上社保,沒工作可以自己交社保。其實中國人也可以自己去交社保的,詳情請自行諮詢當地社保部門。

當然,還是那句話,外國人沒永居也可以上社保的。

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大家可自行查閱第十六號令

你看,早在2011年就可以上社保了

唯一的區別是當時不允許自交,不過根據我的瞭解,外國人即便解除勞動關係,單位不幫忙繳納社保,一樣可以自己去社保局繳費的。

4.永居者子女可以享受義務教育

其實至少在北京,外籍學生一直可以就讀公立學校。當然收費並無統一標準,一般由各區教委和學校自行規定,同時學校要招收外籍學員需要向教委申請。

這條可以說是整個立法中唯一的增項,也就是規定享受義務教育待遇,不另收費。此前是可以入公立學校,但是收費另行規定。

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北京市中小學接受外國學生管理工作若干規定的通知(2003年4月18日)

所以,除了多了個省學費的增項之外,新條例其實就是把過去散見於部門法規的內容抄了一遍,成了上位法。

為什麼外國人可以?

我看到很多人表示,這是超國民待遇,所以反對。

不過我們換個角度想想?比如,一個外地學生畢業後考上了北京某單位的國家公務員,那麼單位自然給他辦了北京戶口,他是不是自然也就有了北京購房資格?

他是不是也不需要滿五年才能買?那麼他是這國家的國民嗎?跟他待遇一樣算不算超國民待遇?

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其實我看完了整個條例,並沒有發現什麼超國民待遇。只是在一些國家裡,國民待遇的確是分三六九等而已。


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