這次會議,吹響決勝之戰衝鋒號

3月6日,習近平總書記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會並發表重要講話。這是今年以來,總書記出席的首個專題研究脫貧攻堅的重要會議,也是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規模的會議。


今年是脫貧攻堅收官之年。特別的時機、特別的形式、特別的規模,習近平作出了非同尋常的動員和部署

四方面意見、六大“決定性成就”、四個“困難挑戰”、六大部署確保高質量完成脫貧攻堅目標任務、加強黨對打贏脫貧攻堅戰的領導…… 精準施策的精神貫穿始終,力度和溫度躍然紙上,為決勝脫貧攻堅的收官之戰吹響了衝鋒號。

收官之戰:全面完成任務 鞏固脫貧成果

脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰依然艱鉅,決不能鬆勁懈怠。

習近平指出,要高度重視打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰

鞏固脫貧成果難度很大。已脫貧的地區和人口中,有的產業基礎比較薄弱,有的產業項目同質化嚴重,有的就業不夠穩定,有的政策性收入佔比高。據各地初步摸底,已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險,邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險。

既是收官之戰,就要全面完成脫貧攻堅目標任務,又要鞏固脫貧成果防止返貧。每一個脫貧故事的背後,都是一個系統性工程,防止返貧是後續工作的重中之重。

清華大學中國農村研究院副院長張紅宇認為,要重視保持相關政策的長期性和延續性,落實產業脫貧,織牢社會保障網。

張紅宇表示,各級黨委政府要嚴格落實落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求。繼續聚焦“三區三州”地區和特殊困難人群,完成好易地扶貧搬遷、教育脫貧、生態脫貧階段性工作,同時更要重視研究推進後續的減貧工作。脫貧攻堅總體任務完成後,工作重心要轉向解決相對貧困問題,注意把解決相對貧困問題和鄉村振興有機結合。對絕對貧困地區,中央的責任不能減,對相對貧困地區,地方的責任不能減,絲毫不能打折扣。

確保脫貧攻堅取得紮實成效,激發貧困地區和貧困人口自我發展的內生動力是關鍵。產業脫貧是解決貧困的治本之策。近年來,江西贛南臍橙,陝西延安蘋果,新疆棉花、乾果,西南地區大力發展的茶葉、藥材、高山果蔬等產業,都在脫貧方面產生了明顯的效益。

張紅宇提醒,各地在推動產業扶貧工作中要注重將中央政策和當地資源條件有機結合,發揮地區的比較優勢,形成競爭力,確保脫貧產業可持續。因地制宜、因人施策,既是對中央政策要求的落實,也是解決實際問題有效途徑。讓老百姓擺脫貧困,增收致富,有更多的獲得感、安全感、幸福感。

作風攻堅:夯實責任 確保成效經得起檢驗

越到最後時刻,越要響鼓重錘。脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在幹部作風。

2018年3月7日,習近平在甘肅代表團為打贏脫貧攻堅這場硬仗“支招”:堅定信心不動搖、咬定目標不放鬆、整治問題不手軟、落實責任不鬆勁、轉變作風不懈怠。

這次會上,習近平繼續強調,要加強扶貧領域作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義。這一要求突出問題導向,為各級幹部錘鍊工作作風、高質量完成脫貧攻堅目標任務指明瞭方向、提供了遵循。

張紅宇指出,未來三年甚至更長時期,對脫貧攻堅工作“回頭看”、明察暗訪非常有必要

。良好監督檢查機制能有效防止返貧現象發生,使脫貧攻堅效果長期穩定下來。

有媒體認為,要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,對脫貧攻堅戰打響以來歷次巡視巡察、督查檢查、審計調研和本級自查發現的問題進行“回頭看”, 抓好問題整改,確保問題全面“銷號”“清零”,確保脫貧成效經得起歷史和人民檢驗。

“2020年後,各地脫貧攻堅的機構不能散,政策不能斷。對多年堅守脫貧攻堅一線的幹部要予以晉級提檔、評先評優。要將扶貧政策、產業發展政策長期向農村地區、貧困地區傾斜。基礎設施建設和公共服務,也要在城鄉一體化的背景下,特別注意向上述地方傾斜。”張紅宇說。

疫情阻擊:分區分級精準防控 奪取全面勝利

著眼大棋局,落子更精準。脫貧攻堅戰遇上疫情阻擊戰,既要聚焦老問題,又要面對新挑戰。

習近平指出,要落實分區分級精準防控策略。疫情嚴重的地區,在重點搞好疫情防控的同時,可以創新工作方式,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區,要集中精力加快推進脫貧攻堅。習近平強調,要加快扶貧項目開工復工,易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務上半年都要完成。

“總書記講話的核心意思是戰‘疫’不放鬆,戰貧要抓緊,”全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起認為,這是面向全國人民的承諾,脫貧攻堅一定要如期高質量完成。

兩“戰”疊加,就要始終保持戰鬥姿態。

多地多部門積極謀劃“戰術”:3月7日,廣西自治區召開自治區黨委常委會會議暨自治區扶貧開發領導小組會議,研究貫徹落實措施。3月9日,寧夏黨委常委會召開擴大會議,強調要堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅最後勝利,統籌做好經濟社會發展工作,確保全面建成小康社會圓滿收官。近日,湖南省委組織部駐村辦立即部署,要求駐村幫扶工作隊在抓好疫情防控的同時,積極組織村民開展春耕生產,做好返崗復工服務工作。

“湘西是習近平總書記‘精準扶貧’重要論述首倡之地,更要把工作做在前面,走在前頭。”湘西土家族苗族自治州扶貧辦主任李衛國3月6日晚在接受採訪時說,他們正在佈置開展脫貧質量“回頭看”,全面排查問題隱患,做到應扶盡扶,不漏一戶一人。

凡作事,將成功之時,其困難最甚。在2020年新年賀詞中,習近平曾這樣號召:“2020年也是脫貧攻堅決戰決勝之年。衝鋒號已經吹響。我們要萬眾一心加油幹,越是艱險越向前。”

惟其艱難,更顯勇毅,惟其篤行,彌足珍貴。“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點!”


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