3月11日，南方+發佈《500萬居民的人口大區如何構建社會治理“免疫系統”》一文，報道寶安通過現代化、網格化、數字化的社會治理“免疫系統”，有效破解排查、防控、服務的“三大難題”，交出了一份城市治理體系和治理能力現代化的“寶安答卷”。
一場突如其來的新冠肺炎疫情，考驗著一座城市應對重大突發公共衛生事件的能力，也考驗著城市的基層治理體系與精細化管理能力。
南國鵬城、伶仃洋畔，寶安區是深圳的產業大區、人口大區，轄區實有管理人口超過500萬，其中外來人口數量多、流動性大，疫情防控面臨精準排查、嚴密防控、精細服務的三方面難題。
疾風知勁草，烈火見真金。面對這場人口大區應對重大突發公共衛生事件的“大考”，寶安區充分發揮新時代基層治理體系優勢，以“社區黨委+物業小區”等形式，築牢社區疫情防線；以數以萬計的網格員夯實基層排查力量，打通疫情防控的最後一公里；以大數據等多形式的科技應用，為疫情防控實戰提供信息支撐。
寶安通過現代化、網格化、數字化的社會治理“免疫系統”，有效破解排查、防控、服務的“三大難題”，交出了一份城市治理體系和治理能力現代化的“寶安答卷”。
現代化
黨建引領社區防控 精準服務溫暖民心
從每天一早登記臺賬開始，到晚上踏著夜色收工回家。這樣起早貪黑、披星戴月的工作強度，陳惠珍已經堅持了一個多月。
自疫情發生以來，新橋街道萬豐社區的黨委副書記陳惠珍第一時間回到了工作崗位，忙而不亂地佈置和督促各個小區的排查、摸底、消殺、服務等工作。連續作戰的30多個日夜裡，她的足跡遍佈社區的16個小區。
“萬豐社區在冊登記的湖北戶籍人員共有7000多人，防控疫情任務重、壓力大。”陳惠珍介紹稱，為此，社區立即部署，調動網格和社區現有的工作人員迅速建立明晰的臺賬；從零開始建立了31個社區檢疫卡口，並配置人員24小時全天候值守。
為了保障樓棟住戶每日生活需求，陳惠珍牽頭成立了“居家隔離人員生活服務組”，全程提供代購、生活指引和垃圾處理等服務。只要居家隔離人員一個電話，無論是買菜、買藥，還是送快遞、收垃圾，無論寒風還是冷雨、白天還是黑夜，社區的工作人員都會用最快的速度、最好的態度，將服務送到居民的“家門口”。
社區是老百姓的生活共同體，是疫情聯防聯控的第一線，也是“外防輸入、內防擴散”最有效的防線。把社區這道防線守住，就能有效切斷疫情擴散蔓延的渠道。
在防控疫情這場沒有硝煙的戰爭中，寶安將以社區黨委為龍頭的基層治理體系轉變為疫情防控的治理效能，社區黨委全力統籌、充分調度，守好社區、小區、城中村的每一道“關口”，廣大黨員、幹部衝在前、幹在前，服務送上門、關懷送到家，形成廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾的強大合力。
在新安街道海旺社區，小區黨支部聯合物業公司，為居家隔離的居民免費“跑腿”採購生活物資，將貼心服務送到百姓“家門口”。
在松崗街道，400多名社區黨員幹部奮戰在疫情防控第一線，多個社區發動社區黨員志願者協助汽車站、商場開展測量體溫、維持秩序、上貨等工作。
在新橋街道麗沙花都小區，大夥親切地稱小區黨支部宣傳委員李紅軍為“李叔”。當小區黨支部成立黨員志願者服務隊的時候，年近八旬、有著近40年黨齡的李紅軍第一個報了名。疫情來臨時，李紅軍堅守在一線為小區住戶上門送快遞，同時協助物業工作人員為小區出入人員測量體溫。
“臨危受命，作為社區工作者，做好防控我們無怨無悔，只願大家平安康健。”正如石巖街道上屋社區黨委書記尹華穎所言，在危難時刻，寶安各個社區本著“一條心”、擰成“一股繩”、下好“一盤棋”，社區黨委成為群眾的“主心骨”，社區幹部成為百姓的“貼心人”。
網格化
走訪到戶細落實 精準排查不漏一人
加強和創新社會治理，非常重要的一點就是推動社會治理重心下移。打贏疫情防控阻擊戰，更需要將防控工作落實到單位社區、居住社區、小區、城中村、居民樓、每一個有人群的空間，直到每一戶、每個人。
寶安區有432個城中村、624個住宅小區，如何沉入社區、落實責任、嚴加排查、強加管控，成為寶安社區疫情防控的首要任務。
在這次疫情防控阻擊戰中，寶安區5000餘人的網格員隊伍挨家挨戶入戶排查，為居家醫學觀察群眾提供照料與服務，化解矛盾糾紛，提供精神慰藉，成為落實聯防聯控、群防群治的中堅力量，為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅實的保障。
每日巡查行走2萬餘步，這是福永網格員黃悅生在一線排查的基本“工作量”。除了行走在防控一線，黃悅生還以棟為單位建立微信群，並特別建立疫情發生地返深和離深人員微信群，及時瞭解他們的身體和出行情況，為他們解答疫情等方面疑惑。
作為寶安區唯一一個由女性所組成的網格隊伍，燕羅街道網格巡查大隊山門巡查中隊春節無休、逆行上崗，奮戰在防控一線，入戶登記、核查居住人員信息；貼心服務，幫助來自疫情發生地的居民做好居家隔離工作；上門測溫，發放疫情防控物資；以房屋樓棟為單位建立防疫小組，將防控措施落實到每棟樓、每戶居民家中。
數據顯示，疫情期間寶安區累計出動網格員25578人次為7139名居家觀察群眾提供代購、代送生活用品、上門送菜、垃圾收集、幫扶救助等服務，為因家庭成員隔離，導致無人照料的困難人員及時提供助醫、助餐、上門服務等幫助。
“感謝網格工作小組的恪守盡職，是你們冒著被感染的風險為我們服務，送來關懷與溫暖 ……”新橋街道萬豐站網格員鍾進初在開展人員信息核查時，收到居民田先生親手寫的一封感謝信。信中表示，網格員在抗疫過程中對居民的關愛和照顧涉及到方方面面，不僅主動詢問其生活物資是否充足，提供代買代送服務，還對居家觀察人員開展心理疏導，用專業知識和溫情一一答覆，消解群眾因疫情帶來的恐慌情緒。
數字化
數據上雲強統籌 精準防控有依可據
科技支撐是社會治理體系的核心內容之一。“面對疫情，寶安區依託大數據，在疫情阻擊戰中利用‘大數據+網格化’的方法科學研判，精準助力寶安區加強聯防聯控疫情工作。”
在寶安這座人口大區，海量數據在看不見的“雲端”碰撞比對，形成彙集、清洗、分撥、處置、反饋、統計的閉環鏈條，為指揮決策、精準防控提供智能化支撐。
據悉，寶安政數局牽頭搭建了統一數據服務平臺，率先理順寶安區級疫情數據歸集渠道，打通公安、衛健、市政數局等數據接口，同步接收入庫各路數據650萬餘條。同時，按照街道、社區、人員類別劃分，進行數據清洗和去重，完成每日疫情彙總，分重點推送到各街道，支撐基層派出所、網格員、社康、樓棟長等開展上門核查、回訪與服務工作。
面對抗擊疫情以及發展經濟的兩場硬仗，寶安在住宅小區、城中村、企業園區廣泛推廣“深i您——自主申報”小程序，市民通過i深圳App、微信小程序或現場掃碼方式，在平臺中申報個人信息，系統認證圖碼成為人員進出的重要憑證。企業復工至疫情結束，在園區、廠區將持續適用掃碼登記，通過採集人員信息，實現全程精準防控。
數據上雲、應用落地。
寶安快速研發防疫信息系統，同步研發疫情采查、自主申報、信息分撥等6個信息系統，形成“採集—分撥—核查—服務—統計分析”閉環管理與運行，減少多頭填報、重複填報，解決基層防控填報信息不規範、人員數量不準確、重點管控不精準等痛點難點問題，有效提升數據採集質量和效率。
藉助大數據動態調配道路資源，寶安建立檢疫站與交通部門聯動機制，共享“智慧交通”系統。通過系統的實時數據，羅田檢疫站可迅速機動開通25條通道，這25條通道可以隨機調配小客車通道或大客車通道，確保車輛順暢通過。
為做好企業和居民防護口罩保供工作，寶安以“寶安通”APP為載體開發了口罩預約系統，按照“線上預約、抽籤分配、限量發放”模式，委託深圳市海王星辰健康藥房連鎖有限公司，組織寶安114家門店對“中籤”的寶安居民發放50萬隻口罩；提供技術支撐，聯合工信局為企業抽籤發放50萬隻口罩。
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