村黨支部書記是否能監管村內財務?

厚德載物124600354


💔我生活在皖南農村,近些年來我發現許多地方農村,都有村財務監督欄,我發現村內財務監督不是村兩委,這是符合審計法規定的。而監督村內財務的人是由村兩委指點村民代表(村黨員和村民組長監督村內財務)。這種監督實際上就是走過場,試問這些和村兩委關係密切的人能監督什麼?我發現許多地方都是這樣監督村內財務,這樣監督不了村內財務,使村內資金不斷流失被村幹部貪汙挪用。我呼籲:"有關部門能引起重視,為了不讓村幹貪汙佔用集體資產,應廢除這種不公平的村務監督制度"!💔




安徽農村廣播聽評員


村黨支部書記是否能監管村內財務?

其實,這是個很明瞭的問題,大家都知道,村黨支部書記是一個行政村的班長,當家人,領頭雁,一個行政村的發展情況如何,都與村黨支部書記有關。村裡無論大小事,都離不開村級財務管理,財務管理得好,村內就不會出亂子,管理得壞,村裡一切工作就會一團糟,群眾意見就大,社會隱形問題就多,社會矛盾就多,人民生活就不安定。

所以說,村裡的各項經濟活動,各項收支情況,村黨支部書記必須做到心中有數,一目瞭然,而且還要負責每筆收支的簽字,才能入賬。

因此,村黨支部書記既是責任人,也是監管者,除此之外,村裡的一切經濟活動的監管,主要是村黨支部紀委監察員和村務監督委員會,與此同時,監管村務活動,財務報表,還有鄉鎮下派駐村國家幹部,鄉鎮紀委,鄉鎮農村三資管理辦公室,鄉鎮財政所專管員和監管員。

這些並不是要把事情搞得那麼複雜,那麼嚴格,主要是防止腐敗滋生。有了以村黨支部書記為主的村級財務監督機制,村級財務就不會亂套,就不會發生腐敗問題,群眾就不會鬧事兒,村和萬事就興,你說是不是?


湖北大老方


村黨支部書記不能監管村內財務。

村黨支部書記是本村黨的組織負責人,是一個黨內工作崗位的職務,主要負責本村內重大事務的指導管理,負責本村黨組織全面工作。作為農村“兩委”一班人的班長,村黨支部書記責任重大,尤其是在村內重大事務,比如重大開支、大型建設等方面,都有相當大的話語權,對於大額資金開支,也具有建議和發言權,如果村書記再監管村內財務,就會形成自己監管自己的情況,這種監管,其實只能淪為一種形式,並不能發揮真正監管作用。因此,有關制度規定,村內財務的監管,由村務監督委員會監管。

村內財務的監管,從近幾年來看,已經確定了較為科學的管理制度,即由該村“村務監督委員會”具體負責。該委員會的主任,一般為村黨組織成員或村裡享有較高威望的黨員,黨支部書記不能擔任此職務。

村務監督委員會主要職責

1. 督促村民委員會建立健全村民自治各項制度,參與制定本村集體經濟的財務計劃和各項財務管理制度。

2. 檢查督促村民委員會和村民小組落實村民會議、村民代表會議作出的決定。

3. 監督村民委員會、村民小組集體經濟負責人和財會人員執行財務制度、遵守財經紀律情況,檢查審核財務賬目及有關經濟活動事項。

4. 檢查監督村民委員會村務公開和村民小組組務公開的內容、時間、形式和程序。

5. 反映村民的合理意見、建議,督促村民委員會、村民小組及時辦理。

6. 主持村民會議或村民代表會議對村民委員會成員以及聘用人員的民主評議,受理罷免村民委員會成員的有關事項。

村務監督委員會可以監督以下內容:

村務決策和公開情況;村級財產管理情況;村工程項目建設情況;惠農政策落實情況;農村精神文明建設情況;村組幹部廉潔履職和作風情況;其他事項。

結論:

村黨支部書記有其本身規定的職責,工作內容繁雜,工作任務繁重。當然村班子內部是有一位負責財務的幹部,分管具體開支和簽字工作,但是對於農村財務的監管上,有專門的的村務監督委員會,這個委員會有的還下設有財務監督管理小組,具體負責財務監管工作。農村兩委班子相關村務工作,按照規定,接受相應監督。


跟我學公文


村黨支部書記是否能監督村內財務?

這個問題問的貌似不是很高級,你聽說過有自己監督自己的嗎?我們不否認自我監督,自我約束的存在,但是對村內工作,尤其是財務方面,除了自己要做好自己的本分以外,內部監督和外部監督都是缺少不了的。


監督村內財務室有專人負責的在過去就叫財務監督委員會,現在基本上都改名為村務監督委員會。委員會里有委員,還有書記,由他們向村民會議和村民代表會議負責。別說村黨支部書記不能監督村內財務,就連村委會的普通成員及他們的近親屬都不得擔任村務監督委員會的成員。

村裡的財務本來就是由村黨支部書記和主任等,根據本村的大小事務的花費來進行申報,將各種明細列出來後提報給鄉鎮一級的分管領導和包片領導審核,如果什麼都由支部書記說了算,自己提報自我監督,那豈不是沒有任何的約束力了。所以說一般的村子都會設置一個財務監督機構,在涉及財務方面或者是村務方面的事務時,需要簽字報銷的單據,除了黨支部書記,村委主任等主要負責人需要簽字,再就是村務監督委員會的主任也要簽字。簽字就代表認可,也是代表著一種監督。



所以說像題主所說的支部書記來監督村內財務,這個是不需要的,也是不可以的,自己監督自己就免了吧,村務監督委員會的成員、村民代表等等倒是可以共同監督村務工作。


一品小十六


姐姐曾經專門與農村財務人員打交道,專門研究村級財務的管理和監督。所以很樂意和大家分享。

一、農村財務現在基本實現了村財鄉管。村級會計作為報賬員工作於鄉村之間。但實際開支權還在各村支部村委手中。每一條開支是要經支部書記和村委主任簽字同意,或者有的地方只要村委主任簽字同意即可。這些不同的報銷規定因地制宜。享有簽字權的支部書記和村委主任代表村黨支部村委會行使職權。有些重大項目需要經過集體研究。

二、農村財務的監管職權是由村務監督委員會行使監督職權。村務監督委員會是村民自治機制的監督機構,獨立行使監督職權,隨著村委會的換屆而換屆。村務監督委員會主任可由村黨支部紀檢委員兼任,也可另選他人。設委員3到5人。根據實際需要,在村務監督委員會內設民主理財小組或若干個監督小組。村民委員會成員及其近親屬、村會計(報賬員)、村文書不得擔任監督機構成員。

三、村務監督委員會成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生。屆期與村民委員會相同,可以連選連任。綜上所述,村黨支部書記如果不兼任村委主任,也不是村委會成員及其近親屬的,是可以當選村務監督委員會成員,來行使監督職權的。

四、換句話說,村黨支部是現行體制下農村事務的管理核心,村黨支部書記不管是不是村務監督委員會成員,他都有領導和監管村級財務的職責。實際工作中,許多村黨支部書記充當了理財和監管的雙重身份,容易引起村民的不滿和誤會。所以,在選舉村務監管委員會時,要儘量避免選用黨支部書記作人選,以減少群眾的懷疑和不滿,還群眾明白,還幹部清白。


表裡鄉村


這個問題答案是肯定的。

首先說一下村級報賬流程吧。每個月月底由村報帳員把當月的賬務統一整理,一筆一筆的核算好,村報帳員自己需要在每一筆賬務上簽字,然後交給村書記審核,村書記這個時候就起到一個監督作用。村書記也要對每筆賬務簽字,對有疑問的可以不簽字,待搞清楚可以以後再報賬。

村書記審核後交給村主任再審核,同樣的每一筆賬務都要簽字,對有疑問的暫時留存待搞清楚以後再報。村主任審核後交給村級監督委員會再審核,流程也是一樣的。

對於一些地方還要有鎮一級的包村幹部審核,由報帳員把所有賬務整理好一起交給包村幹部,同樣包村幹部也要簽字。對於某一筆數額較大的還需要鎮分管負責人簽字最後才能報賬。

流程:報帳員—村書記—村主任—監督委員會主任—鎮包村幹部—鎮分管負責人。


大江說實話


村黨支部書記能否監管村內財務?村支書負責村上全面工作,當然包括村上的財務工作,所以說村支書能監管村內財務。但他又是被監管者,村上還有一個機構,叫做村務監督委員會,代表村民對村上財務進行監管,也包括對村支書的監管。

在農村,每一項財務上的開支,由會計做好報賬單後,必須由村支書,村主任和村務監督委員會主任簽字,還要有鄉鎮農經站長簽字才能通過。如果村務監督委員會主任發現不符合財務規定的,提出異議,不予簽字,該筆賬務就不能入賬,必須糾正才行。

總的來說,農村的財務管理機構還是很健全的。


華月一牛


村黨支部書記的主要職責為:

1、貫徹落實上級黨委的各種精神,做好黨員的學習、教育和管理工作。

2、檢查黨支部的工作計劃、決議的執行情況和出現的各種問題,及時做好向上級黨委和支部委員會的彙報工作。

3、積極協調黨支部、村委會以及村內各種組織之間的關係。

4、負責召集和主持村級兩委的各種會議。

5、主持制定本村的經濟發展規劃、精神文明建設規劃,並落實實施。

6、領導並支持集體經濟組織依法管理集體資產,協調利益關係,逐步壯大村內經濟實力。

村黨支部書記作為地方黨內主官,雖然沒有賦予他(她)管理村內財務的權力,但他(她)有監督的權利和義務,並督促村委會實行財務公開,陽光財政。


老胡說三農


針對這個問題,首先問一點,你覺得你自己能監督好你自己嗎?

我們都知道,村委會上級是有撥付一定的辦公經費的,另外一些村也會有自己的財務收入。因為村委會相比於政府機關、企業等是不一樣的(村委會是一級自治組織),它面臨的是最基層的老百姓,所以村級財務怎麼監管是一個比較敏感的問題。

有人說讓村黨支部書記來監管村裡財務可不可以?小焦明確告訴你,這是絕對不行的!不止村黨支部書記,村委會主任、文書會計、婦女主任、兩委委員等都是不能去監管財務的!這個不容置疑!為什麼這麼說?

我們先來看看村兩委工作人員的分工(以小編所在的村為例,可能各地區稍有不同):

村黨支部書記:村裡一把手,主要帶領全村幹部搞發展、搞好黨建、指導村委會抓好全村工作;

村委會主任:主要處理村務上的工作,另外財務一般也需要他的簽字(必要時也需要支書同意);

文書:主要負責村裡文案性的工作;

會計:管理村裡財務工作(大多數地區文書和會計是一個人負責);

婦女主任:主要管婦女工作、計劃生育工作;

可以說,村兩委的這些幹部都屬於“內部人員”,其中能接觸到財務的就是支書、主任、文書會計,所以他們是絕對不能監管財務的。

既然他們不能監管,村裡的財務誰來監管呢?

現在,很多村都設立了村務監督委員會,主要是監督村務運行情況,其中就包括財務情況。所以村裡的財務可以由監委會進行監督。

但是,因為監委會的成員基本上都是本村人,平時也和村幹部關係不錯,而且也沒有多大實權,所以很多地方的監委會其實並不能發揮多大的作用。為了彌補這個缺憾,現在基本實行了“村財鎮管”,也就是說由鎮政府來管理村裡的財務,這在一定程度上規範了村裡財務的運行。

其實,村裡的財務全體村民都可以監管,但是因為村民平時比較忙,再加上農村的“人情”,往往導致這一功能的缺失。

好了,今天就回答到這裡,歡迎關注【村官小焦】!!!


村官小焦


村的事務、財務基本上是由"兩委"的幾個人完成所有的程序,如果善弄權術的基本上由一兩個人說了算,因為這一班人基本上都是由書記主任一肩挑的來組合,如遇到有不同意見的或作對的會被排斥,會指派艱難的工作,會斷章取義地擴大作對者的工作負面,處於弱勢的手下會事事順從。

在規章制度裡設置了分工負責制、理財組、監督委員會、一事一議、村務財務公佈等等,如果書記兼主任的在運作過程中的環節、細節把控著,其他人都不敢異議,指派手下去做,他在背後操控,那更是有口難言,上級領導來村只聽第一把手的,都是維護笫一把手的,那更助長了第一把手說了算,班子的"兩委"成員看其面色、意思操作。

在農村有人說群眾的眼光是雪亮的,那要看其群體意識、素質及知曉運作內情。如遇愚弄宣傳做到家而背後一套不作為的,大多數群眾是聽宣傳的。

所以,選好村的第一把手是非常重要的!


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