新冠肺炎疫情發生以來，我省陸續出臺了一系列政策措施，助力企業抗擊疫情、復工復產，確保經濟平穩發展。為此，本版從本期開始推出“一線調研·政策組合拳如何紓困中小企”系列報道，探究政策舉措的實施效果、中小微企業化解當前困難的經驗做法等。
突如其來的疫情打亂了不少企業的正常生產和經營計劃，部分企業尤其是中小微企業面臨較大的資金鍊壓力。
現金流吃緊、短期內貸款償還能力下降、復工復產伴隨更大的融資需求……小微企業當下面臨的這些問題如何解決？銀行、金融機構該如何有效幫扶？近期，金融支持政策密集出臺，著力增加信貸供給、降低融資成本，同時採取靈活的監管政策，為小微企業送上“及時雨”。
銀行跑出24小時“加速度”
疫情當前，銀行放貸到底有多快？
48小時、30小時、24小時、12小時……一場不斷刷新歷史紀錄的“信貸速遞”在疫情的推動下正在上演。
人民銀行專門設立3000億元專項再貸款支持疫情防控，向特定銀行提供優惠利率資金，支持其向疫情防控企業提供優惠貸款利率，2000億元用於9家全國性銀行面對全國名單內的企業發放貸款，1000億元用於湖北、安徽等10個重點省份，我省3家地方法人銀行（徽商銀行、合肥科技農商行、天長農商行）先期獲得50億元額度。
按照重點企業名單，專項再貸款發放銀行主動向企業送上“救急”錢。記者注意到，從企業提出貸款申請到資金“落袋”，我省不少銀行跑出了24小時內完成的“加速度”。更有甚者，跑出12小時內完成的“超速度”。人民銀行合肥中心支行有關負責人介紹，我省持續發揮對9家全國性銀行和3家地方法人銀行的扁平化調度機制作用，督促金融機構對名單內企業的合理授信充分滿足、快速放款，爭取在一個工作日發放到位。
“正月初四復工生產以來，我們持續‘不停工、保生產、保供應’，但隨著產能迅速增加，急需流動資金採購原材料。”安慶市望江縣大米加工龍頭企業——安徽聯河股份有限公司董事長甘啟斌表示，郵儲銀行安慶市分行了解企業困境之後，第一時間向省分行彙報，只用了24小時，就向企業發放了800萬元的信用貸款。
據郵儲銀行安徽省分行行長吳祖講介紹，針對當前疫情防控形勢，安徽省分行按照“特事特辦、急事急辦、主動出擊、即來即審”的原則，建立起了抗“疫”企業綠色審批通道，快速完成授信全流程操作，確保貸款資金及時有效投放。
工商銀行安徽分行有關負責人也表示，特殊時期，銀行開闢了重點企業信貸業務綠色通道，簡化客戶評級授信、信貸審查審批等業務流程。尤其是通過線上辦公，構建了直通式的內部工作機制，對信貸業務辦理中遇到的問題，不分班前班後，省市支行三級即時溝通，各業務流程無縫對接，有力地保障了服務效率，最快1天即可放貸。
專項再貸款利率成本不到1.6%
獲得貸款資金支持後，企業融資成本情況如何呢？
“以前辦理的貸款利率成本需要4.35%，目前通過專項再貸款，利率僅2.05%。”國藥控股安徽省醫藥有限公司財務總監郭海偉介紹。這一利率水平較央行規定的專項貸款優惠利率上限低了不少。在企業申請貼息後，財政部門將按實際貸款利率再給予一半貼息，實際利率僅為2.05%的一半，大幅低於1.6%的水平。
人民銀行合肥中心支行有關負責人表示，人民銀行向特定銀行提供再貸款資金的利率優惠為LPR（貸款市場報價利率）減250基點，條件是銀行必須向疫情防控企業提供貸款利率優惠，我省要求的上限是不超過LPR減100基點（目前是不超過3.05%），實際工作中還鼓勵銀行儘可能進一步降低利率，不少銀行積極響應，最低能放到2.05%。如果再考慮財政還可以貼一半，企業實際承擔的利率成本是不到1.6%。
作為我省三家抗疫專項貸款法人銀行之一，合肥科技農商銀行堅持“特事特辦、急事急辦、好事快辦”原則。“本次抗疫專項貸款利率原為3.05%，我行主動下調貸款利率，最低降至2.05%，經財政貼息後，企業貸款成本僅有約1%，切實減輕了企業的融資成本。”合肥科技農商銀行負責人表示，針對省內其他地區抗“疫”企業復工復產等需求，由當地農商行對企業開展貸前調查，以最短的時間滿足企業的資金需求，比如，對阜陽一家企業的1000萬元貸款，企業從申請到放款僅用了半天時間。
除了專項再貸款政策，2月26日人民銀行總行安排再貸款再貼現專用額度政策，其中向安徽下達210億元，支持金融機構在6月30日前，為安徽省企業有序復工復產、脫貧攻堅、春耕備耕、畜禽養殖、外貿行業等，以及受疫情影響較大的旅遊娛樂、住宿餐飲、交通運輸行業的小微企業，提供利率不超過LPR加50基點的優惠貸款支持，或不超過市場平均水平的優惠利率貼現。
防控和民生重點領域授信超1200億元
在優化貸款流程、降低融資成本的同時，根據企業不同的融資需求不斷豐富融資產品、提供個性化服務，成為一些銀行支持企業復工復產的硬招。
人民銀行合肥中心支行有關負責人表示，對合理疫情防控貸款需求，但未能納入專項再貸款政策的，安排自有的支小再貸款再貼現額度50億元予以資金支持，目前已向中信銀行、民生銀行等機構辦理疫情防控再貼現7.1億元，貼現利率3%以下，明顯低於同期同檔次市場貼現利率水平。用於支持安徽天大集團病毒基因檢測試劑盒生產、支持安徽三建建設支援武漢醫務人員的隔離觀察工程等。
人民銀行合肥中心支行還協調支持銀行和企業多渠道發債，緩解企業應對疫情和復工復產的資金壓力。2月19日，徽商銀行的安徽首單疫情防控專項同業存單2億元開始掛網銷售，發行利率2.48%；2月20日，由中信銀行主承銷的中煤礦建集團1.5億元疫情防控債成功發行，票面利率僅4.9%，創該企業發債以來新低，在總行和交易商協會的綠色通道支持下，從申報發行到募集資金到賬全部流程僅用3天時間完成。近期，人民銀行合肥中心支行還推動徽商銀行向人民銀行總行申報200億元小微企業專項金融債，加大對小微企業信貸投放。
安徽銀保監局有關負責人表示，各銀行業金融機構要主動了解相關企業融資需求，優先安排信貸規模，加大信貸投放力度，合理採取穩貸、增貸措施，同時支持銀行保險機構與財政部門、政策性融資擔保機構合作，為主副食品生產流通供應企業提供個性化金融服務。據初步統計，截至3月2日，全省金融機構對疫情防控和重點民生領域合計授信超過1200億元，發放疫情防控和支持復工復產各類特殊優惠貸款350億元以上。
放款提速、超低利率，這對企業來說是好事，但也要保障資金用在“刀刃上”。有關專家人士指出，銀行應對企業經營情況、信貸資金流向、風險情況等進行監測和把握，防止一些企業藉此“搭便車”，堅決防範道德風險。而有關部門也要建立好全流程的監管，實時跟蹤貸款的使用情況，確保“好鋼用在刀刃上”。
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