一手抓防控，一手抓經濟。
上海出臺為企業紓困“28條”剛剛滿月，
第一財經廣播3月2日起特別策劃《復工在行動》
關注：
各區落實情況如何？
企業是否真正受益？
本期聚焦：徐 匯 區
嘉 賓 陣 容
徐彙區發展和改革委員會主任 程偉
上海社科院城市經濟研究室副主任 吳璟桉
上海漕河涇開發區物業管理有限公司總經理 寧宇
阿迪達斯亞太區人力資源高級副總裁 忻皓輝
1.徐彙區“六六六”助推復工復產
主持人：據我們所知，徐彙區在農曆新年伊始成立社區疫情防控組，隨即又在1月30日成立了區企業疫情防控工作組，能否介紹一下徐彙區是如何開展工作，推動企業落實主體責任，以及推動復工復產的？
徐彙區發展和改革委員會主任 程偉
程偉：我們提出了要做到“三個六”。
一是疫情防控的六個提示，包括企業防控、員工管理、辦公場所管理、電梯、食堂、園區等方面的要求。
第二個六是企業可以復工復產的六條標準，我們稱之為六個到位。防禦責任到位、防禦制度到位、員工管理到位、物資保障到位、場所管理到位、防控承諾到位。
第三個六是提出了支持企業復工復產的6個提示，主要包括復工備案的要求，落實樓長制、園長制的要求，體溫異常人員的處置要求、法人主體的要求，如何服務企業等方面的工作提示。
我們總共分成五個條線 ，一個是樓宇園區的工作條線；第二個是沿街商鋪的工作條線；第三個是一些隱性居住條線，包括規模化租賃點的一些條線；第四是商場、菜場、超市的條線；第五是賓館酒店的條線。這五個條線最後都在街道層面進行統籌。主要是兩種方式：
第一種是樓宇園區進行集中備案，請樓宇園區幫忙協助做好企業服務。
第二種就是運用徐匯的匯治理的信息化平臺，減少備案環節。同時我們也壓實了樓宇園區和企業的主體責任。
截至今天（11日）12點，我們全區樓宇園區內的企業21,000多家，復工近17,800家，復工率達到了82.6%。我們也排摸個773家重點企業，復工率達到了99.7%。我們86家外資企業總部、87家規模以上工業、60家重點外貿企業、23家規模以上大型商場、8家大型超市，都已經全部復工。56個市區重大工程建築工地，復工率達到了75%，近萬家街面的小商店、小鋪復工
達到了65%。互動時間~
聽眾提問：
請問程主任，在健身房、美容院、美髮店等跟老百姓生活直接關聯的，但是又比較難防的一些場所，徐彙區怎麼考慮他們的復工復產？
程偉回覆：
最近市裡下發了一個新的通知，明確有6類重點行業需要向行業主管部門備案確認後予以復工。這其中就包含了你提到的健身房、美容店。對此我們原則上還是做到條件管理，只要符合條件的，都予以備案通過。企業落實好主體責任，顧客老百姓也都自己有防禦的意識，再加上我們政府部門做好監管，這樣復產復市就能有序推進。
主持人：來問一下寧宇總經理。漕河涇開發區是徐匯轄區內唯一的國家級開發區，總計200多萬平米建築體量，有1600多家各類所有制、各種規模的租戶企業，10萬多員工。我們聽說漕河涇物業推出了《防疫期間乘坐客梯“四步曲”》、推廣施行“電梯九宮格”管理法。在園區復工復產的當下，園區企業的實際需求和所需幫助都不盡相同，但突出問題我想應該就是——通勤。你們當初怎麼設計的復工保障計劃，保障那麼多企業人員按時順利錯峰上下班呢？
上海漕河涇開發區物業管理有限公司總經理 寧宇
寧宇：針對產業園區人流高密度、潮汐式的特點，我們的防控措施主要是體現在快、準、穩、三字上面。快就是入園快速，準是測溫驗碼準確，穩是秩序穩定。
乘坐客梯的四步曲和九宮格是：
第1步，由物業工作人員引導大家排隊等候，要求人與人間隔一米左右。
第2步，控制每個客梯的乘坐人數，不超過額定的70%。
第3步，電梯的按鈕全部由物業人員來操作，減少交叉感染風險。
第4步，高峰期間每隔20分鐘，對每個電梯的按鈕進行75%的酒精擦拭消毒。
“九宮格”，指的是我們將電梯內部的地面均分成九宮格，引導人員相互之間保持一定的間隔距離，防止疫情在密閉的空間內傳播。
而對於上下班錯峰的問題，我們相應的措施也分幾個方面：
第一是向區內的企業發告知函，鼓勵區內企業實行錯峰上下班。
第二是想方設法增加臨時車位。通過內部挖潛和與園區外酒店、社會停車場合作。另外我們還在徐彙區公安局的支持下，新增了約1800個園區內和馬路邊的臨時停車位，基本滿足了員工的停車需求。
第三是物業管理人員實施了錯班上崗，管理人員分成早班和晚班兩個班次；
第四是聯繫開發區內的19個社會公共餐廳，延長營業時間，也要求顧客分批次就餐。
第五，9號線漕河涇開發區地鐵站，是我們上海目前三大人流高峰站之一。我們目前也正在與地鐵方面進行合作，擬定一個聯動的管控方案，來確保後期我們漕河涇復工出現大客流以後的有序。
主持人：來問問另一位企業代表阿迪達斯的忻皓輝。 阿迪達斯是徐彙區有代表性的外資總部企業，你們是如何一手抓疫情防控，一手抓復工復產的？
阿迪達斯亞太區人力資源高級副總裁 忻皓輝
忻皓輝：我們分成三個階段：
第1個階段是2月10日到2月22日，我們把辦公室關閉，鼓勵員工全部在家辦公。
第2個階段是2月24日到3月6日，我們開始有步驟的復工，辦公室開放了，但給員工足夠的自由度，你們可以自己安排在家辦公。
第3階段是這一週開始，有序的完全復工。同時也繼續提供給員工一些自由度。
在辦公室環境管控方面，我們做足了各種防疫措施，如衛生防疫用品、電梯防疫規定、食堂50%容量就餐、鼓勵在線會議，線下會議室按50%容量來開會，禁止任何超過20人以上的會議。
2.成立新工作組強力推進“徐匯18條”
主持人：徐彙區出臺了《徐彙區全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的實施辦法》，提出18條綜合政策舉措，有哪些獨到之處，能給聽眾朋友介紹一下嗎？
程偉：目前我們18條政策已經在全部推進落實當中，其中有三條，跟企業最直接有影響：
第一明確所有的綜合性扶持政策，只要企業有需求，一季度全部到位，主要用來緩解企業的現金流壓力，目前我瞭解到已經到位了近8億元。
第二是對區域內377個樓宇園區的業主和物業，每戶給予5~20萬的防疫工作補貼。
第三是我們區屬國有企業減免中小企業租金，
首批已經彙集到中小企業807戶，減免租金近1億元。
上海社科院城市經濟研究室副主任 吳璟桉
主持人：來問問社科院的吳主任，徐匯的政策以及復工復產措施在全市看，有什麼特點？你怎麼評價？
吳璟桉：徐匯措施的特點是
速度快、力度大、精度高。速度快，1月30日就率先成立了疫情防控企業工作組，許多政策都已經落到了實處，很多的企業、樓宇園區等都已經得到了實惠。
力度大，主要是在全市的政策上加碼比較多。比如金融方面，對防疫物資重點保障的企業，也包括小微企業，市裡面是融資擔保匯率降到0.5%，徐彙區是給擔保費100%全額補貼；再比如，對於符合條件的小額貸款公司、融資擔保機構，最高有1.5%的業務補貼和50%的貼息，市級是沒有這個政策；另外在技術改造扶持方面，對提供應急物資生產和保障，開展技術改造的項目，在市級的基礎上再認定一批重點項目，給予總投資50%的補貼；新興領域的扶持方面，通過人工智能、大數據、雲計算等方面開展創新應用的項目給予的資助最高達到500萬元，是各個區出臺的這一類型的政策中補貼金額最高的。
精度高，包括服務的精度高、管理的精度高、政策的精度高。比如對於廣大中小微企業，類似銀行派出金融主播給企業直播講解普惠金融政策等，還包括剛才陳主任講到的“三個六、五個條線”等。
互動時間~
聽眾提問：
聽說徐彙區有一個叫“匯治理”的小程序平臺，我們是一家小微企業，想問一問復工之後可以用這個平臺來簡化申報嗎？
程偉回覆：
我在這裡可以明確的答覆這位網友，通過“匯治理”平臺
備案就可以。我再打個廣告，企業只要通過微信小程序，搜索“匯治理”，在“匯治理”平臺上備案好，就等於在一網平臺上備案了。我們歡迎小微企業儘快完成備案，恢復生產經營。
主持人：作為區域重點企業，寧總對徐彙區18條等政策的感受度如何？
寧宇：徐彙區出臺的18條政策當中，有一項叫
“物業防疫補貼”，是專項用於支持物業公司開展輿情防控購買物資，加強園區管理能力的投入，助推企業複復產等新用途的。而且這次徐彙區的政策執行速度非常迅速，目前我們徐彙區物業防疫補貼資金已經到位了，對於我們來說真的是雪中送炭。另外在我們整個疫情防控期間，物業行業作為防控一線，對消毒水、口罩、防護服等關鍵的防物物資消耗量是巨大的。像我們公司僅僅一次性的口罩，每週就要消耗近2萬個，我們的採購速度始終在和我們的消耗速度比拼。對此，徐彙區政府和虹梅街道都給予了我們巨大的支持，在這裡要為他們點個贊，政府是我們企業的堅強後盾。
主持人：據我們所知，阿迪達斯的物流配送中心位於蘇州，阿迪達斯在復工初期是否也遇到了在物流運輸方面的困難？解決了嗎？
忻皓輝：的確，這原本是個大困難，我們在向徐彙區政府反映後，他們第一時間給我們提出方案，讓我們作為第一批企業享受到了長三角疫情防控交通運輸一體化貨運車輛通行證的制度，簡稱“貨通證”，最重要的是持“貨通證”的貨運人員，回上海不需要再隔離14天了，這樣一來一回，我們省下了將近一個月的時間！
3.靶向發力 打通上下游全產業鏈
主持人：各級政府出臺了政策靶向發力，協同企業共渡難關，徐彙區在幫助企業上下游全產業鏈恢復經營方面，有什麼樣的考慮和舉措？
程偉：復工復產復市不是單個企業的事情，它是一個系統的工程，需要人財物、產供銷、上下游共同努力。我們徐匯的企業很多屬於總部型企業，還有很多研發機構，他們的生產經營不一定在徐匯，因此整體恢復需要大家共同努力。
比如用工的問題，我們搭建了線上招聘平臺，目前已經為30多家企業發佈了招工信息。比如資金的問題，我們把貼息貼費政策用足用好，已經梳理了兩批23家銀行和兩家小貸公司，疫情防控、特色金融產品目錄，通過微信公眾號對外公佈，也建立一個支持企業的白名單，鼓勵銀行跟企業對接。再比如員工跨省通行的問題 ，我們園區有企業的員工是住在花橋的，我們幫助做好認證，給予綠色通道，幫助員工返崗。對於員工企業提出的防疫物資問題，我們已經籌措了三批22萬隻口罩、900多把測溫槍提供給企業。
總之對於企業的合理訴求，我們想方設法、力所能及的幫助解決。
主持人：企業全面復工復產仍任重道遠，企業在復工復產全面恢復經營的同時，如何順應疫情後經濟發展形勢，實現轉型發展？
吳璟桉：這一次的疫情對傳統產業的衝擊相對大一些，對一部分新興產業可能反而還帶來一些機遇。怎麼樣去把握住未來需求的結構性變化是企業需要考慮的。
比如說社會健康意識未來會大幅提升，這就會帶來大健康產業發展的機遇。健康管理的品牌機構，像健康保險、生物醫藥、第三方醫學檢測等產業，就迎來了發展的機遇。包括在家裡面大家開始雲健身，對健康的重視，成為一個新的時尚雲建設。
再比如不接觸經濟帶來的商品消費的新機遇。比如說對家庭衛生的要求提高，一些吸塵器，具有高溫消毒功能的洗衣機等，高端產品的銷售增多。
再比如像通訊器材、家電的銷售的增長。現在孩子在家裡上課，電腦也要升級等等。大家就會發現網課之後有了新需求，各個APP都要投屏，於是大家也對屏幕有了更高的要求。
還有遠程教育、醫療、會議、購物、娛樂，遠程服務的消費的興趣。現在全國已經有至少2億人接觸並感受過在家裡遠程辦公的便利，那麼包括一些互聯網巨頭也免費提供遠程會議的功能。網上買菜的需求多了，比如叮咚買菜，春節每日新增用戶多達4萬人，整體訂單量增長80%，單客價提高70%。這樣一來，也對冷鏈物流提出了更高要求。
徐彙區是人工智能、大健康產業的發展高地，有很多頭部的企業在這裡。那麼傳統的企業也可以通過應用相關的工具來改變自己。這不僅是屬於新興產業的發展，傳統企業也可以利用機會加快自身的升級和轉型發展。
重 要 發 布
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預 告
第一財經廣播“復工在行動”特別策劃明天進行第八期，邀請上海市靜安區商務委員會黨委書記、主任 林曉珏，及企業代表、專家學者，共同聚焦靜安區在有序推進企業復工復產的過程中，提供了哪些政策保障？復工後的靜安區“白領午餐”工程特色在哪裡？敬請關注！
監製：魏雪雯
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