斯郡治遷於國初，斯堂創於洪武庚戌，而大啟於成化戊子，毀於正德庚午。凡五閱歲，四易守①，乃克有成。蓋經始於乙亥春正月吉，而以其夏四月落之。 於戲②！斯堂其亦有關係哉！今之守，視古諸侯；今之郡，視古千乘之國；則夫堂有君道之臨焉，有王化之宣焉，有民命之系焉。其興與廢，殆與人事相流通，有不可歸之適然之數③者。比年④來吾郡失政百度，一切縱弛，暨豎逆竊柄⑤,政以賄成，郡縣吏化之，吾郡且尤而效之。視斯堂則既失其所關係矣，而何取之於靈光巋然⑥也。昔者鄭國火，裨灶請禳之⑦。子產曰：“天道遠，人道邇，非所及也。”子產當國，鄭不復火。今斯火既易守乃發，意者天將布新乃除其舊耶⑧！是不可以不作矣。 時太守餘姚華公璉懼災如焚，式用貶損⑨，掃地布度，蔑以蒞事⑩。既擢去，安福劉公祥代之，吉水羅公循又代之，加以師旅，因以飢謹⑪，龜卜⑫方殷，鳩僝未暇⑬，是蓋有所待而然歟！歲癸酉秋，南民部尚書郎魏人薛公繼守茲土，治人如己，治官如家。時則履災地而懼，察民隱而優，欲作焉有弗忍；本其所興廢而思，即其所關係而論，欲安焉有弗敢；兵既少戢，歲亦頗有，乃諗於眾。眾曰：“斯我公所以臨我治我大庇我者，亟成之，豈所以厲我⑭耶！”公曰：“諾。”於是庀徒度材⑮，三議五請，上下既協，乃即厥⑯功，不日而堂成矣。 為間者五，為楹者三，為架者倍其楹之數。軒其前以展雄飛，扃⑰其後以備燕寢，巍然高以示其立㉖也，廓然大以示其容也，窈然深以示其養也，而峻然潔以示其守也。中之虛示吾公而明，外之直示吾簡而易，上之密者心之結，下之固者德之基也。丹堊⑱髹漆，所以示文；廉階棖閾⑲，所以示禮；披簷露棟，一望而知其中之美，所以示心也。既復經歷司⑳之舊，又撤照磨所㉑而新之，翼乎其左右者，所以示其有尊也。美哉堂乎！君子攸躋㉒，刑賞平而民命立矣，教養備而王化行矣。其無愧乎君臨之道哉！ 是役也，財出於公帑之羨㉓，而斂不及民。據其終，省初議之費三之一，力取於舟夫之餘，而勞不至再較諸始，蠲㉔屬邑之徵萬而千，其修照磨所，既非初議，而易竹頭木屑亦非原議所及者，公無遺算，遹成全功。㉕是固綜理之密，抑亦惜財愛民之餘也。 公以名進士歷州縣而登此階，所至多善政。要之，皆推是心、擴是才而為之者。其施於淮尤卓卓可紀也，豈但茲堂事而已哉！堂作於公，而贊成者，僚佐有焉，同知某某，通判某某，推官某某，不可以不紀。
【註釋】 1、凡五閱歲、四易守：共經歷五年，換了四任知府。 2、於戲：感嘆詞。於通“籲”；戲，音呼。 3、適然之數：適合於自然之理。 4、比年：近年。 5、豎逆竊柄：指正德間宦官江彬等把持朝政，賣官鬻爵，安插黨羽等。 6、靈光巋然：靈光：漢代殿名，庚信（哀江南斌》 ：“況復零落將盡，靈光巋然，”比喻知交死亡將盡，唯有自己還在，有如靈光殿之巋然獨存。 7、裨灶：春秋鄭國大夫，懂天文占星術，有先知之能。禳：祭禱消災。 8、此句的大意是：如今這火，既因更換知府而發示意思，是天意將除舊佈新啊！ 9、式用貶損：用縮小簡約的式樣。 10、蔑以蒞事：蔑：輕視，小視，引申為躬身（或下身）以管理過問。 11、加以師旅，因以饑饉：言以軍隊助工，用以工代賑的形式救災。 12、龜卜：看風水、卜吉兇。 13、鳩僝未暇：聚集善事尚未得以顯現。鳩：聚集；僝：顯現。“鳩僝”謂籌集工料。 14、厲我：刻削我們。 15、庀徒度材：治理工徒計量材料。 16、厥：其。 17、扃：門戶。 18、丹堊髹漆：丹堊，紅、白色土，此指以有色土粉刷牆壁。髹漆：塗油漆。 19、棖閾: 棖，過去門兩側所樹的長木柱；閾，門檻。 20、經歷司：經歷辦公的地方，經歷，官名，職掌為出納文書。 21、照磨所：照磨辦公的地方，照磨，官名，職掌為照刷卷宗。 22、攸躋：所躋身。 23、公帑之羨：公費之結餘。 24、蠲：豁免。 25、遹成全功：遂成全功。 26、立：通假字，通“位”
【譯文】 此處府署是在開國（明朝）初年時遷來，這座大堂是在洪武三年（1370）時創設的，成化四年（1468）曾進行過大修，在正德五年（1510）發生的一場火災中被燒燬。此後經過了五年時間，換了四任知府，終可復建成功。重建工程開始於正德十年（1510）春正月初一，當年夏季四月便竣工落成。 啊！這座大堂難道很重要？現在的知府，相當於古代的諸侯；今天的府，相當於古代一般的諸侯國。那麼諸侯大堂就是諸侯親臨施政的地方，是教化天下之所，和百姓民生息息相關。所以，它的興與廢，幾乎和人間世事相關，不可當成偶然相合的事情。近年來我淮安府多方面失政，一切政務放縱和鬆懈。一些不法之徒竊據府中的權柄，辦事憑金錢和人事關係，賄賂官員，府、縣原有的基層官員跟著學壞，我淮安府尤其如此。看這座大堂已經失去了治國治民的作用，何必要它像漢代的靈光殿巋然存在呢？從前，鄭國大夫裨灶預言發生火災，他建議（用瓘斝、玉瓚）祭祀禳除。大夫子產（即公孫僑）反對，說：“天道遙遠，人道接近，這不是人力所能逆轉的。”後來子產當了鄭國的相國，鄭國也沒有再發生大火。如今大堂的火災，既因更換知府而發生，其意思是告知人們，天意將要除舊佈新啊！大堂是不可以不重建的。 時任淮安府知府餘姚人華璉，欲重建大堂，又害怕遇到災難，心急如焚，準備縮小大堂的規模，清理地基，進行佈局，且躬身親為。後他被提拔走了，安福人劉祥代替他做知府，吉水人羅循又代替了劉祥。當時發生戰亂，老百姓饑饉，知府多次龜卜選取施工時機，都未能聚集工。這都是有定數的。正德八年（1508）之秋，南京戶部侍郎，魏人薛繼任淮安府知府，他對百姓如同對待自己一般，治理公事則如同管理自己的家事一樣。當時他巡視災荒地方，心裡有所懼怕，體察民間疾苦也會感到憂慮，想大興工程又於心不忍。他想到重建大堂關係到地方的興、廢問題，想安於現狀又不敢那麼做。他看到戰亂情況有所好轉，收成也頗豐裕，又就重建府堂徵求眾人意見。眾人說：“我們現在的知府大人在淮安任職，治理我們地方，庇護我們民生，應當馬上把府堂重建起來，怎麼能說是給我們增加負擔呢！薛答道：“好的，那開工吧。”。於是就召集工匠，聚集材料，並經三次開會討論和五次請示，在上下認可之後，開始重建大堂。沒過多久，大堂便重建成功。 大堂為五開間，堂前楹柱有三，房架數是楹柱的兩倍。前邊有軒，以顯示大堂雄飛壯麗；後邊的門關著，是休閒燕樂之處；巍然高聳，以顯示其地位尊崇；寬闊體大，以顯示其能包容一切；窈然深遠，以顯示其能涵養萬物；峻然簡潔，以顯示其操守清正高尚；堂中虛緩，顯示其公正廉明。外表挺直，表示一切簡易；上端緻密，表示民心團結；基礎堅固，表示德基深厚。粉白牆、刷彩漆，以顯其文采；建臺階與門檻，以示其禮儀；披簷露棟，一看就能知道其中的美，用來表示其心啊。恢復了經歷司的舊貌以後，又拆除了照磨所遺存而重建，它們就像翅膀一樣，在大堂左右，所以它們也顯得有尊嚴地位。壯美的大堂啊！君子踏著臺階登堂，賞罰分明，而人民的生活，生計就可以得到保障，教養得到完備，王化可以暢行。這就無愧於登堂治國，宣傳天子教化之道了。 此次重建工程，錢是從公款剩餘中支出的，而沒有從百姓中收取。按照最後的決算，節省了原計劃三分之一的費用，工役來自船伕，而參與勞動不到兩次，相比較一開始的預算，從屬縣徵調工役由萬減少至千。修建照磨所，不是當初所議，換用竹頭木屑也不是當初討論時所提出的，知府大人沒有算錯一筆，最終大修成功，是總攬管理的結果，也是愛惜百姓的必然。 知府薛大人以知名進士歷任州、縣而升任淮安府知府，所到之地多行善政。最重要的，是他能以誠相待，最大的使用自己的才能來對事對人。他在淮安的政績是非常卓異突出，可以載入史冊，不只是這重建大堂一事而已！大堂是薛大人重建的，協助建成，是屬下僚佐：同知某人，通判某人，推官某人，不可不記。
【作者】潘壎 【朝代】明 【人物背景】生於明成化十二年（1476），卒於嘉靖四十一年（1562）。字伯和，淮安人。正德三年（1508）中3甲第143名進士。正德十年（1510）淮安府署修繕大堂時，其任工科左給事中。歷任兵科都給事中、開州同知、南京太僕寺寺丞、陝西布政使司右參政、山東右布政使、浙江左布政使，嘉靖七年（1528）升為都察院右副都御史，任河南巡撫，次年致仕（退休）。著作有《淮郡文獻志》、《楮記室》、《熙臺詩集》、《撫臺奏議》、《掖垣奏議》、《開州正祀錄》等書。 【寫作背景】淮安府署始於明洪武初年，初在淮安城中心的元代淮安路總管府內辦公，後該處府署被淮安衛佔去，淮安府署便於洪武三年（1370）改遷至今址。正德五年（1510），淮安府署正堂及經歷司毀於大火，照磨所倒塌，並臨時用“布席”圍起來臨時辦公，時任淮安府知府華璉決定修復而未果。後繼知府劉祥、羅循均因年荒兵亂而未能修建。到正德十年（1515），淮安府知府薛??開始修復。自當年正月起重修，至四月即落成。此次大修，重建鎮淮堂五間為正堂，修復經歷、照磨二廳，“臺廉甬道易磚以石，門屋榜廊撤舊換新”。當時正堂上置匾兩塊，一曰“公正”，另一曰“鎮淮”。本文所記，即指正德十年（1515）重建之事。
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