“人勤春來早，萬事日相催”，一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，沾益區精心部署、統籌兼顧，分區分級精準防控，在做好疫情防控的同時，下足“繡花功”、打出“精準拳”，出實招、破難題，企業有序復工復產，奮力奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標任務雙勝利。截止目前，全區規模以上工業企業81個，復工復產81個，復工復產率達100%，項目建設已全面復工，規模以下中小企業有序復工復產。
政策暖心下好調節“精準棋” 按下復工復產“快進鍵”
“政府的及時幫助，給我們送來了一場及時雨。”近日 ，走進沾益溫州國際商城，曲靖電子商務創業園曲靖雲果匯果品有限公司滇雲果果執行總裁雷雁感慨道。“受疫情影響，公司的產能下降了40%。”雷雁告訴記者，“我們將大力加強疫情防控工作，抓緊恢復產能，把疫情造成的損失補回來。”
對中小企業加強分類指導，千方百計為中小企業紓難解困，危中覓機、化危為機，分區分級推進中小企業精準有序復工復產。在曲靖市電子商務創業園對新入駐的創業企業實行“零門檻入駐”，一次性免除12個月的房租，對租期已滿的創業企業再免3個月（2020年1月至3月）的租金，緩解企業經營籌資壓力，支持電商企業創新創業。
戰“疫”復工初期，為解決企業存在的“五怕”心理（怕傳染輸入、怕聚集傳播、怕防控不力、怕投入過重、怕承擔責任）和受疫情影響的企業渡過難關，促進經濟平穩增長，區委、區政府連夜研究出臺了助企渡難關的20條新政（“用工服務十條”和“穩經濟十條”）。這有針對性、階段性的減稅降費措施，從減免企業房租、融資貸款貼息、招工穩工補貼、用能成本扶持、交通餐費補助等多方面給予減免和扶持，為企業在特殊時期更加堅定發展信心注入了“鎮靜劑”、“強心劑”。一項項暖心的優惠政策送到企業，成為企業的“加油站”和“充電寶”，“真金白銀”的政策措施讓企業加速復工復產吃下“定心丸”。
全面建立掛鉤企業服務制度，落實掛鉤服務責任，指導企業落細落實防疫措施，保證復工復產穩妥有序推進。區級領導和營商環境領導小組成員單位、鄉（鎮、街道）副科級以上領導幹部每人聯繫1至2戶企業，實現規模以上工業企業、資質等級以上建築業企業、限額以上的商貿服務企業和農業龍頭企業聯繫人全覆蓋；其他企業聯繫人覆蓋面達80%以上。聯繫人每季度到企業調研走訪不少於1次，通過電話、微信等形式，定期不定期與企業聯繫，給企業和施工人員送上心靈“疫苗”，消除恐慌心理，竭力破除畏難情緒。同時，開展摸底調查，實時瞭解企業的生產、經營、管理等情況，掌握企業存在的困難和問題，實現對企業的底數清、情況明，幫助企業用好用足各項“政策包”，破解遇到的“堵點”“痛點”“難點”問題，真正幫助企業脫困發展。
“您們的服務實在是太貼心了，優惠政策來得也很及時，管理員小王簡直就是個‘移動的稅法書’，平時有什麼不懂的都會輔導我們，現在在特殊時期，有了優惠政策，她比我們都興奮。”在沾益益康中藥飲片有限責任公司的企業會計盤有秀滿臉笑容地說道。
益康中藥飲片有限責任公司是一家專業從事中藥材種苗繁育、技術推廣服務、產品回收加工、研究開發和銷售為一體的綜合性企業。企業生產的新型冠狀病毒肺炎辯體施防方屬於防疫防控物資。疫情發生以來，沾益區稅務局二分局的管理員王瑞負責聯繫該企業，就忙了起來，她每天都關注企業生產是否正常？是否存在困難？同時將總局出臺的一系列優惠政策都通過微信向企業進行了宣傳輔導。她的精準輔導，充分展現了沾益稅務的“溫度”，為企業快速復工復產注入了動力和活力。
精準施策，為企業復工復產解難題。找準金融服務 “切入點”，研究金融服務企業的措施，為企業復產、項目復工、產業發展及時輸送“金融血液”。人社部門堅持“網上招聘不停歇、就業服務不打烊”將服務事項推至網上辦理、掌上辦理，全力做好返鄉人員就近就地就業服務工作。防疫物資保障，是企業復工復產的關鍵。工信、商務等行業主管部門提供“問需相應式服務”，通過科學調度分配、大單集中採購等方式，積極為企業籌集保障物資。截至目前，已向復工復產企業發放防護口罩10萬餘隻、消毒液20餘噸等防疫物資，讓企業安心、放心，按下復工復產“快進鍵”。
服務貼心全程陪護“保姆式” 踏上返崗復工“致富路”
“有專車接送，有工作人員陪同，安全又方便，太好了！”來自龍華街道龍泉社區保家鄉的周昆普和妻子乘坐在曲靖北開往杭州東的G1392次務工專列車上高興地談論著。
為全力解決疫情防控期間務工人員“出行難”、“就業難”問題，充分發揮全區2家駐外勞務工作站、8家人力資源服務機構作用，點對點對接外省企業和農民工信息，通過線上等方式尋找用工企業，向勞務人員進行推介，做好一線用工“紅娘”。一方面發動村級基層網格員進行宣傳，引導沾益及周邊城市居民就近就業；另一方面開展跨區域勞務協作，聯合組織免費返崗專列、專車，開闢綠色服務通道，全力為務工人員返崗就業“保駕護航”。
按照“三統一全”（“統一收集信息、統一健康服務、統一運輸組織、全程嚴防嚴控”）的原則，專人護送，全程實行“點對點”、“一站式”、“保姆式”等貼心服務，精準對接直達輸送方式，確保返崗務工人員“出門進車門，下車進廠門”，安全有序返崗就業，令用人單位和務工人員安心、放心，實現農民工返崗就業服務不斷線。“疫情防控期間，組織化輸出農村勞動力，在輸送過程中安排隨車幹部和醫護人員全程服務，嚴格落實“三免一補”政策（交通免費、體檢免費、防護用品免費、路途中補助生活費60元/人/天。”沾益區人社局工作人員介紹。目前，沾益已通過“點對點”“一站式”直達運輸的方式送出返崗就業人員10批1830人，2月份完成組織化轉移輸出19700餘名勞務人員，支付“三免一補”經費54萬元，預計3月底前組織化轉移輸出23000餘名勞務人員。
聚智凝心打出精準“組合拳” 推進復工復產“加速度”
近日，走進花山街道工業園區雲南能投沾益40萬噸有機硅重點項目建設施工現場，機聲隆隆，工人們正在緊鑼密鼓地施工，呈現一派忙碌的景象。
為加快工業企業復工復產步伐，沾益區超前部署，分區分級、精準施策，從重點企業入手，以點帶面，整體推動產業鏈、供應鏈、物流鏈協同復工復產。各級各部門積極協調、密切配合，打出“一企一策”、“一項一策”、“包片幫扶”組合拳，推動企業復工復產跑出“加速度”。
提早謀劃，落實“一企一策”，指導企業以“六到位”和“六個一律”要求，爭分奪秒做好復工準備，把可能的疫情隱患消除在復工之前，讓企業有序復工。按照掛鉤企業服務制度，對在本地註冊的生產經營正常的一、二、三產業企業，實現“一企一策”“包片幫扶”精準到位，既紮緊了精準防控的籠子，又吹響了企業復工復產的號子。
組織工作服務小分隊，深入重點項目及工程建設項目現場，關鍵時刻幫一把，當好企業“店小二”幫企業紓難解困，消除顧慮、輕裝上陣，抓好疫情防控，分區分級精準有序推進企業開復工，在“能復則復、能復盡復、能復快復”的基礎上，進一步推進從“復得了”向“復得好”的飛躍。
築巢引鳳，為企業發展引來“金鳳凰”、“好隊伍”。充分發揮“親情、鄉情、友情”紐帶作用和“血緣、地緣、業緣”社會功能“招才引智”；調節好“巢”的溫度，提供“點對點”、“門對門”、“一站式”運輸服務，開闢人才流動“綠色通道”；加強返崗復工後的事中事後監管服務，讓外地人才既能“來得了”，也能“來得好”。
保障需求送上門，為企業疏通“產業鏈”，開闢“快通道”。在協同上下功夫，加強上下游產銷對接，推動產業鏈各環節協同復工復產。以“有形之手”加大政策“含金量”，全力實施嚴密、智慧的“點穴式”支持和調控，以更精準管用的舉措、科學周密的方法，加速企業智能製造步伐，培育出新產業、新業態、新模式，實現全產業鏈復甦，做精“互聯網+”和智能製造的大文章，打通“料要成材、材要成器、器要成用”技術產業鏈條，培育新增長點，推動企業開足馬力快速復工復產，為打贏統籌做好疫情防控和經濟社會發展這場大戰提供“糧草”和“彈藥”。
堅定信心把牢“方向盤” 繪就經濟發展“同心圓”
“疫情面前，沾益積極響應，快速應對，出臺各種有效舉措幫助企業復工復產，讓我們看到了政府幫助企業解困的速度、溫度和力度。”2月26日，參加沾益區第一季度招商引資項目集中籤約儀式的企業代表們紛紛表示，這讓他們更加堅定了投資信心與發展決心，6家企業與沾益簽訂了7個投資項目合作協議，總投資8.9億元。
當前疫情防控處於關鍵時期，發展經濟，越是艱難，越向前，沾益全區上下堅持“一盤棋”，堅定信心，創新舉措，發揮制度優勢，增強責任之心、仁愛之心、謹慎之心，堅持防疫、生產和脫貧“兩手抓、兩不誤、兩促進”，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。
堅持底線思維、法治思維，壓實各級各部門監管責任，健全政企聯動、部門聯動、區域協作機制，強化紅線意識、風險意識，樹牢“生命至上、安全第一”理念，牢牢守住安全生產“基本盤”，有效化解重大安全風險，以安全服務發展、保障發展、促進發展。
以招商引資工作作為經濟發展的“生命線”，堅持統籌兼顧、精準施策，繃緊疫情防控責任弦，大力優化營商環境，主動服務企業，按照補鏈、延鏈、強鏈的思路，精準打通“產業鏈”，制定細分產業招商“路線圖”和產業鏈，通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式，大力推進專業化、市場化招商，積極落實專班招商、以商招商、資本招商、產業集群招商，抓實項目投資，實現線上招大商、大招商，經濟發展“不斷鏈”。
以工業園區作為經濟建設的“主陣地”，按照細分產業思路，優化“一園三片”規劃佈局，堅持“一業一策、一項一策、以商招商”，延伸上下產業鏈，為穩投資穩增長提供有力支撐。3月6日，全市2020年網絡招商推介會暨一季度集中籤約儀式舉行，落戶沾益工業園區花山片區的精細化工和白水片區的綠色水電鋁2個招商引資項目網絡簽約，總投資約9億元，為全區經濟發展注入強勁動能。
沾益區招商局相關負責人表示：“沾益簽約的項目全部是產業及配套項目，對於進一步完善產業鏈卻很關鍵。下一步，沾益區將繼續通過線上招商的方式招大引強。”
以項目建設作為引領經濟發展的“總抓手”，堅持目標導向，嚴格落實“六穩”要求，緊盯“1+4”主要經濟指標，全力以赴穩投資穩增長。深入開展“落地見效年”活動，抓實項目儲備，做實項目前期，強化要素保障，爭取更多、更優、更好項目落戶沾益，推動經濟社會平穩健康發展。2月18日，全市企業復工及重點項目集中開工儀式在沾益舉行，7個工業投資建設項目全面開復工，總投資64.78億元，推動一季度經濟發展實現“開門紅”。
堅定發展信心和決心，創新服務模式，大力推行“互聯網+服務業”，提升服務水平，實現良性發展。市場、商務、工信等監管部門深入一線，精準指導，支持服務全區批發市場、商場、超市、便利店、餐飲等行業迅速復業，採取網絡預約、線上配送等購物模式，增加供應保障能力。目前，全區限額以上批零住餐服務業恢復營業96家，規模以上服務業有序恢復營業。公共市場領域餐飲、住宿、零售等行業全面恢復營業。
戰“疫”不鬆勁，復工鉚足勁… …沾益區正蹄疾步穩，闊步邁向經濟社會高質量發展的春天。
通訊員：施會鵬
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