“人勤春来早，万事日相催”，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，沾益区精心部署、统筹兼顾，分区分级精准防控，在做好疫情防控的同时，下足“绣花功”、打出“精准拳”，出实招、破难题，企业有序复工复产，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标任务双胜利。截止目前，全区规模以上工业企业81个，复工复产81个，复工复产率达100%，项目建设已全面复工，规模以下中小企业有序复工复产。
政策暖心下好调节“精准棋” 按下复工复产“快进键”
“政府的及时帮助，给我们送来了一场及时雨。”近日 ，走进沾益温州国际商城，曲靖电子商务创业园曲靖云果汇果品有限公司滇云果果执行总裁雷雁感慨道。“受疫情影响，公司的产能下降了40%。”雷雁告诉记者，“我们将大力加强疫情防控工作，抓紧恢复产能，把疫情造成的损失补回来。”
对中小企业加强分类指导，千方百计为中小企业纾难解困，危中觅机、化危为机，分区分级推进中小企业精准有序复工复产。在曲靖市电子商务创业园对新入驻的创业企业实行“零门槛入驻”，一次性免除12个月的房租，对租期已满的创业企业再免3个月（2020年1月至3月）的租金，缓解企业经营筹资压力，支持电商企业创新创业。
战“疫”复工初期，为解决企业存在的“五怕”心理（怕传染输入、怕聚集传播、怕防控不力、怕投入过重、怕承担责任）和受疫情影响的企业渡过难关，促进经济平稳增长，区委、区政府连夜研究出台了助企渡难关的20条新政（“用工服务十条”和“稳经济十条”）。这有针对性、阶段性的减税降费措施，从减免企业房租、融资贷款贴息、招工稳工补贴、用能成本扶持、交通餐费补助等多方面给予减免和扶持，为企业在特殊时期更加坚定发展信心注入了“镇静剂”、“强心剂”。一项项暖心的优惠政策送到企业，成为企业的“加油站”和“充电宝”，“真金白银”的政策措施让企业加速复工复产吃下“定心丸”。
全面建立挂钩企业服务制度，落实挂钩服务责任，指导企业落细落实防疫措施，保证复工复产稳妥有序推进。区级领导和营商环境领导小组成员单位、乡（镇、街道）副科级以上领导干部每人联系1至2户企业，实现规模以上工业企业、资质等级以上建筑业企业、限额以上的商贸服务企业和农业龙头企业联系人全覆盖；其他企业联系人覆盖面达80%以上。联系人每季度到企业调研走访不少于1次，通过电话、微信等形式，定期不定期与企业联系，给企业和施工人员送上心灵“疫苗”，消除恐慌心理，竭力破除畏难情绪。同时，开展摸底调查，实时了解企业的生产、经营、管理等情况，掌握企业存在的困难和问题，实现对企业的底数清、情况明，帮助企业用好用足各项“政策包”，破解遇到的“堵点”“痛点”“难点”问题，真正帮助企业脱困发展。
“您们的服务实在是太贴心了，优惠政策来得也很及时，管理员小王简直就是个‘移动的税法书’，平时有什么不懂的都会辅导我们，现在在特殊时期，有了优惠政策，她比我们都兴奋。”在沾益益康中药饮片有限责任公司的企业会计盘有秀满脸笑容地说道。
益康中药饮片有限责任公司是一家专业从事中药材种苗繁育、技术推广服务、产品回收加工、研究开发和销售为一体的综合性企业。企业生产的新型冠状病毒肺炎辩体施防方属于防疫防控物资。疫情发生以来，沾益区税务局二分局的管理员王瑞负责联系该企业，就忙了起来，她每天都关注企业生产是否正常？是否存在困难？同时将总局出台的一系列优惠政策都通过微信向企业进行了宣传辅导。她的精准辅导，充分展现了沾益税务的“温度”，为企业快速复工复产注入了动力和活力。
精准施策，为企业复工复产解难题。找准金融服务 “切入点”，研究金融服务企业的措施，为企业复产、项目复工、产业发展及时输送“金融血液”。人社部门坚持“网上招聘不停歇、就业服务不打烊”将服务事项推至网上办理、掌上办理，全力做好返乡人员就近就地就业服务工作。防疫物资保障，是企业复工复产的关键。工信、商务等行业主管部门提供“问需相应式服务”，通过科学调度分配、大单集中采购等方式，积极为企业筹集保障物资。截至目前，已向复工复产企业发放防护口罩10万余只、消毒液20余吨等防疫物资，让企业安心、放心，按下复工复产“快进键”。
服务贴心全程陪护“保姆式” 踏上返岗复工“致富路”
“有专车接送，有工作人员陪同，安全又方便，太好了！”来自龙华街道龙泉社区保家乡的周昆普和妻子乘坐在曲靖北开往杭州东的G1392次务工专列车上高兴地谈论着。
为全力解决疫情防控期间务工人员“出行难”、“就业难”问题，充分发挥全区2家驻外劳务工作站、8家人力资源服务机构作用，点对点对接外省企业和农民工信息，通过线上等方式寻找用工企业，向劳务人员进行推介，做好一线用工“红娘”。一方面发动村级基层网格员进行宣传，引导沾益及周边城市居民就近就业；另一方面开展跨区域劳务协作，联合组织免费返岗专列、专车，开辟绿色服务通道，全力为务工人员返岗就业“保驾护航”。
按照“三统一全”（“统一收集信息、统一健康服务、统一运输组织、全程严防严控”）的原则，专人护送，全程实行“点对点”、“一站式”、“保姆式”等贴心服务，精准对接直达输送方式，确保返岗务工人员“出门进车门，下车进厂门”，安全有序返岗就业，令用人单位和务工人员安心、放心，实现农民工返岗就业服务不断线。“疫情防控期间，组织化输出农村劳动力，在输送过程中安排随车干部和医护人员全程服务，严格落实“三免一补”政策（交通免费、体检免费、防护用品免费、路途中补助生活费60元/人/天。”沾益区人社局工作人员介绍。目前，沾益已通过“点对点”“一站式”直达运输的方式送出返岗就业人员10批1830人，2月份完成组织化转移输出19700余名劳务人员，支付“三免一补”经费54万元，预计3月底前组织化转移输出23000余名劳务人员。
聚智凝心打出精准“组合拳” 推进复工复产“加速度”
近日，走进花山街道工业园区云南能投沾益40万吨有机硅重点项目建设施工现场，机声隆隆，工人们正在紧锣密鼓地施工，呈现一派忙碌的景象。
为加快工业企业复工复产步伐，沾益区超前部署，分区分级、精准施策，从重点企业入手，以点带面，整体推动产业链、供应链、物流链协同复工复产。各级各部门积极协调、密切配合，打出“一企一策”、“一项一策”、“包片帮扶”组合拳，推动企业复工复产跑出“加速度”。
提早谋划，落实“一企一策”，指导企业以“六到位”和“六个一律”要求，争分夺秒做好复工准备，把可能的疫情隐患消除在复工之前，让企业有序复工。按照挂钩企业服务制度，对在本地注册的生产经营正常的一、二、三产业企业，实现“一企一策”“包片帮扶”精准到位，既扎紧了精准防控的笼子，又吹响了企业复工复产的号子。
组织工作服务小分队，深入重点项目及工程建设项目现场，关键时刻帮一把，当好企业“店小二”帮企业纾难解困，消除顾虑、轻装上阵，抓好疫情防控，分区分级精准有序推进企业开复工，在“能复则复、能复尽复、能复快复”的基础上，进一步推进从“复得了”向“复得好”的飞跃。
筑巢引凤，为企业发展引来“金凤凰”、“好队伍”。充分发挥“亲情、乡情、友情”纽带作用和“血缘、地缘、业缘”社会功能“招才引智”；调节好“巢”的温度，提供“点对点”、“门对门”、“一站式”运输服务，开辟人才流动“绿色通道”；加强返岗复工后的事中事后监管服务，让外地人才既能“来得了”，也能“来得好”。
保障需求送上门，为企业疏通“产业链”，开辟“快通道”。在协同上下功夫，加强上下游产销对接，推动产业链各环节协同复工复产。以“有形之手”加大政策“含金量”，全力实施严密、智慧的“点穴式”支持和调控，以更精准管用的举措、科学周密的方法，加速企业智能制造步伐，培育出新产业、新业态、新模式，实现全产业链复苏，做精“互联网+”和智能制造的大文章，打通“料要成材、材要成器、器要成用”技术产业链条，培育新增长点，推动企业开足马力快速复工复产，为打赢统筹做好疫情防控和经济社会发展这场大战提供“粮草”和“弹药”。
坚定信心把牢“方向盘” 绘就经济发展“同心圆”
“疫情面前，沾益积极响应，快速应对，出台各种有效举措帮助企业复工复产，让我们看到了政府帮助企业解困的速度、温度和力度。”2月26日，参加沾益区第一季度招商引资项目集中签约仪式的企业代表们纷纷表示，这让他们更加坚定了投资信心与发展决心，6家企业与沾益签订了7个投资项目合作协议，总投资8.9亿元。
当前疫情防控处于关键时期，发展经济，越是艰难，越向前，沾益全区上下坚持“一盘棋”，坚定信心，创新举措，发挥制度优势，增强责任之心、仁爱之心、谨慎之心，坚持防疫、生产和脱贫“两手抓、两不误、两促进”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
坚持底线思维、法治思维，压实各级各部门监管责任，健全政企联动、部门联动、区域协作机制，强化红线意识、风险意识，树牢“生命至上、安全第一”理念，牢牢守住安全生产“基本盘”，有效化解重大安全风险，以安全服务发展、保障发展、促进发展。
以招商引资工作作为经济发展的“生命线”，坚持统筹兼顾、精准施策，绷紧疫情防控责任弦，大力优化营商环境，主动服务企业，按照补链、延链、强链的思路，精准打通“产业链”，制定细分产业招商“路线图”和产业链，通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式，大力推进专业化、市场化招商，积极落实专班招商、以商招商、资本招商、产业集群招商，抓实项目投资，实现线上招大商、大招商，经济发展“不断链”。
以工业园区作为经济建设的“主阵地”，按照细分产业思路，优化“一园三片”规划布局，坚持“一业一策、一项一策、以商招商”，延伸上下产业链，为稳投资稳增长提供有力支撑。3月6日，全市2020年网络招商推介会暨一季度集中签约仪式举行，落户沾益工业园区花山片区的精细化工和白水片区的绿色水电铝2个招商引资项目网络签约，总投资约9亿元，为全区经济发展注入强劲动能。
沾益区招商局相关负责人表示：“沾益签约的项目全部是产业及配套项目，对于进一步完善产业链却很关键。下一步，沾益区将继续通过线上招商的方式招大引强。”
以项目建设作为引领经济发展的“总抓手”，坚持目标导向，严格落实“六稳”要求，紧盯“1+4”主要经济指标，全力以赴稳投资稳增长。深入开展“落地见效年”活动，抓实项目储备，做实项目前期，强化要素保障，争取更多、更优、更好项目落户沾益，推动经济社会平稳健康发展。2月18日，全市企业复工及重点项目集中开工仪式在沾益举行，7个工业投资建设项目全面开复工，总投资64.78亿元，推动一季度经济发展实现“开门红”。
坚定发展信心和决心，创新服务模式，大力推行“互联网+服务业”，提升服务水平，实现良性发展。市场、商务、工信等监管部门深入一线，精准指导，支持服务全区批发市场、商场、超市、便利店、餐饮等行业迅速复业，采取网络预约、线上配送等购物模式，增加供应保障能力。目前，全区限额以上批零住餐服务业恢复营业96家，规模以上服务业有序恢复营业。公共市场领域餐饮、住宿、零售等行业全面恢复营业。
战“疫”不松劲，复工铆足劲… …沾益区正蹄疾步稳，阔步迈向经济社会高质量发展的春天。
通讯员：施会鹏
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