在制度設計上，讓公共事業“吃香”必然造成老百姓“遭殃”。從現在擇業選擇排名可見一斑。民眾選擇“好行業”的標準無非是收入高、穩定性強，激烈競爭的結果是少數人獲得“上位”，從而形成收入差、貧富差，逐漸形成無產、資產兩大階級，出現不可調和的階級矛盾和階級鬥爭，導致社會矛盾的加劇。
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