一個以檢舉舉報平臺為引領，執紀監察、信息查詢、民生領域監督、掛圖作戰、安全監管、廉政檔案、巡視巡察、宣傳推送、機關管理九大應用系統為支撐，大數據實驗室作保障的“1+9+1”智慧反腐體系應運而生，實現了大數據應用從主責主業到政務事務，從線上到線下，從硬件到軟件的全面覆蓋，促進了大數據與紀檢監察工作的深度融合，讓大數據為紀檢監察工作插上了“科技的翅膀”。
近日，在自治區紀委監委信息化和大數據應用觀摩演練會上，與會人員認真觀摩學習
2019年4月，鄂爾多斯市伊金霍洛旗紀委監委黨風政風監督室的負責同志利用該旗民生監督大數據平臺與財政部門補貼對象進行比對時，發現該旗紅慶河鎮木呼敖包村村委會主任李某名下有近千畝草場。核查後發現李某利用職務之便，將單獨立戶的兩個兒子又納入自己戶籍名下，重複申報草場面積，違規套取財政補貼，目前，李某已被開除黨籍並追究刑事責任。
這是自治區各級監察機關運用大數據手段助力監督執紀問責，提升正風反腐效能的一個縮影。
工作人員正在演示數據平臺應用
2018年，自治區紀委監委在全區紀檢監察系統部署開展大數據應用年活動，拉開了大數據建設應用的序幕。經過不到兩年的精心打造，一個以檢舉舉報平臺為引領，執紀監察、信息查詢、民生領域監督、掛圖作戰、安全監管、廉政檔案、巡視巡察、宣傳推送、機關管理九大應用系統為支撐，大數據實驗室作保障的“1+9+1”智慧反腐體系應運而生，實現了大數據應用從主責主業到政務事務，從線上到線下，從硬件到軟件的全面覆蓋，促進了大數據與紀檢監察工作的深度融合，讓大數據為紀檢監察工作插上了“科技的翅膀”。
平臺引領，暢通監督舉報“主渠道”
民意如流水，宜疏不宜堵。
紀檢監察信訪舉報工作是監督執紀的第一道程序、第一個入口，是研判政治生態的“風向標”，更是反腐民意的“晴雨表”。
作為全國紀檢監察系統開展檢舉舉報平臺建設的試點省區之一，自治區紀委監委把抓好此項工作作為重大政治任務，高站位謀劃、高標準建設、高質量推進，以檢舉舉報平臺建設為牽引，輻射帶動大數據監督和智慧反腐，提升工作科學化、信息化、精準化水平，全面推動紀檢監察工作高質量發展。
檢舉舉報平臺通過運用來訪接待、12388電話舉報受理、12388網絡舉報受理子系統和辦理子平臺共計4個系統開展工作，實現了信訪舉報受理辦理的信息化。目前，我區已建成運行覆蓋全區12個盟市、103個旗縣市區的紀檢監察檢舉舉報平臺，全區黨員群眾檢舉舉報有了“永不下線”的新平臺。
打開內蒙古紀委監委微信公眾號，點擊下方的“在線舉報”就可以直接舉報黨風政風方面的問題，為群眾提供了觸手可及的舉報途徑和方式。呼和浩特市、烏蘭察布市興和縣紀委監委建立了信訪接待、線索管理、便民查詢的“一站式”舉報中心。巴彥淖爾市紀委監委建設的多功能檢舉舉報受理綜合平臺為群眾來訪來電提供編碼登記、身份核驗、進度查詢、結果反饋為一體的數據服務體系，變傳統信訪模式為信息“一鍵”流轉，接訪效率和質量全面升級。
接到群眾信訪舉報後，信息化和大數據平臺可以在線辦理信訪舉報受理、分流、簽收反饋、監督、彙總、分析等各項業務，進一步暢通了舉報渠道，規範了業務流程，真正實現了傳統信訪模式向信息化、數據化的轉變，有效提升了來訪接待效率和規範化水平。
除此之外，12388電話舉報受理系統可以屏蔽惡意來電、排除騷擾電話、自助留言、提供24小時服務，既保證正常電話舉報受理秩序，又提升了人民群眾對信訪舉報工作的滿意度。
規範化的操作流程， 跨層級、跨地域、跨業務的數據協同應用，直觀快捷分析一定時期某個方面的檢舉舉報動態，讓各地區提前預判應對突發情況，較好地實現了對纏訪鬧訪重複訪重點人群的管理和防控。2019年上半年，全區署名舉報25337件，同比增加36%，重複上訪866件，同比減少37%。
系統支撐，打造智慧反腐“新引擎”
大數據應用帶來的變化，不僅體現在信訪檢舉舉報的智能化上，更體現在通過建立“人在幹、雲在轉、數在算”的各類大數據模型上。自治區紀委監委著力打造執紀監察、宣傳推送、安全監管等九個大數據應用系統，讓數據“開口說話”，實現“智慧監督”。
“過去，我們查詢一個案件信息要往返多地、輾轉多個部門。現在，人工智能代替繁瑣的人工勞動，查詢時間最短可以秒計算。”自治區紀委監委案件監督管理室主任亢學棟介紹說。
2018年，為了進一步提升審查調查工作質效，自治區紀委監委建設了紀檢監察信息查詢系統，建成集數據資源管理、數據查詢管理、分析對比、電子取證、數據採集五大核心子系統，真正實現了從“跋山涉水”查信息到“足不出戶”用數據的轉變。
以阿拉善盟紀委監委為例，此前到呼和浩特市調取一名涉案人員信息，需要工作人員到呼和浩特市相關部門“撒單子”、等結果、分析數據、二次查詢，一般需要7至10個工作日。大數據查詢系統建成後，阿拉善盟紀委監委可以直接在線審批手續，按照授權在線提交查詢申請，或者委託自治區紀委監委大數據中心進行實時查詢，查詢結果在線加密傳回阿拉善盟，大大節約了時間、降低了成本。
整治群眾身邊腐敗和作風問題，是鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利的重要內容。自治區紀委監委藉助信息化手段，建設了民生領域監督系統，將涉及扶貧資金髮放、惠農補貼、社會救助、公職人員基本信息等數據進行彙集，利用監督比對模型進行大數據計算，及時預警民生資金運轉過程中的可疑數據，將 “串部門、查臺賬”式的傳統監督升級為“數據監測、節點管控”的全程監督。
“以前，監督手段較少，受制於人力、時間成本等，無法實現對扶貧領域腐敗和作風問題的全覆蓋、全鏈條監督。” 鄂爾多斯市紀委監委黨風政風監督室主任張奮兵說：“現在通過我們的大數據民生監督平臺，有效提升了監督質效。”
張奮兵口中的民生監督平臺是鄂爾多斯紀委監委與財政部門共建共享的監督平臺，它集公開、查詢、監管功能為一體，把旗區、蘇木鎮、嘎查村、戶四級扶貧惠民政策實施情況都納入了平臺監督範圍,讓廣大農牧民通過手機微信就可以全面瞭解掌握各項惠農惠牧政策、嘎查村（社區）“三務”公開情況以及自己所享受的各類補貼情況，有效解決了“末梢”精準監督的難題，讓民生資金項目在陽光下運行。
除此之外，“執紀監察”系統，橫向貫通各業務部門數據並延伸到派駐和巡視巡察機構，縱向覆蓋自治區、盟市和旗縣（市、區）三級紀檢監察機關，實現了執紀監察業務全流程上網；“掛圖作戰”系統，集辦案流程規範管理、案情綜合分析研判、案件進度監測和執紀執法文書備案等功能為一體，通過數據可視化管理和各類導引分析圖表，實現審查調查組按圖施工、依規作戰；“安全監管”系統，以安全管理為主線、辦案資源綜合管理為基礎，對留置場所、留置案件、留置對象和看護力量、辦案用房、醫療醫務等資源進行精準管理，確保留置對象安全；“廉政檔案”系統，收納了全區30萬黨員幹部和監察對象幹部任免信息、線索處置數據和黨紀政務處分等信息，自動彙總監督對象廉政情況報告，實時生成廉政回覆意見，自系統建成以來，已回覆廉政意見3856份；“巡視巡察”系統的應用，實現了中央、自治區、盟市、旗縣（市、區）四級巡視巡察機構之間工作數據的互聯互通、信息共享、流程協調與統一管理。
延伸拓展，搶佔數據應用“制高點”
2019年4月，自治區紀委監委網上3D廉政教育展廳正式上線運行。展廳充分運用3D虛擬數字技術，結合少數民族文化特點和元素，匯聚了文字、圖片、音頻、視頻、微電影、動漫、VR等多媒體手段，實現了廉政教育從限時到全時的升級，是一個24小時全天候“永不閉館”的廉政教育新陣地。自建成上線以來，累計訪問量達到38.6萬人次。
這是自治區紀委監委九大系統中宣傳教育推送系統的一項全新展示。面對媒體融合傳播新趨勢，自治區紀委監委著眼未來、超前謀劃，全方位整合優勢資源和人才力量，打造集“網微端刊室廳”為一體的融媒體宣傳教育推送系統，不斷提高了新聞輿論的傳播力、引導力、影響力，實現了宣傳工作從“各自為戰”向深度融合“協同作戰”的轉型升級，生動講述內蒙古正風反腐好故事，傳播全面從嚴治黨最強音。
截至到2019年9月，全新升級的內蒙古紀委監委網站訪問量達7222.2萬次；微信公眾號關注用戶達22.6萬人，遍佈全國31個省市自治區的340餘個城市，“清博指數”公眾號排名進入全國前一千名，總點擊量達2942萬次。
全區12個盟市、103個旗縣（市、區）紀委監委也先後建立自己的網站和微信公眾號，形成了以內蒙古自治區紀委監委融媒體中心為龍頭，盟市、旗縣（市、區）宣傳平臺為骨幹的全方位、多層次、多聲部發聲的主流輿論矩陣，讓反腐倡廉的聲音“飛入尋常百姓家”。
2019年7月，自治區紀委監委與內蒙古大學等四所區內高校合作建設的自治區紀檢監察大數據實驗室正式掛牌成立。實驗室充分利用高校的技術優勢、人才優勢和信息優勢，重點開展紀檢監察大數據應用的關鍵技術研究及相關產品開發。
這是推動大數據與執紀監督、審查調查深度整合的破冰之舉，是促進執紀監督、審查調查大數據研究與技術應用成果轉化的“孵化器”，將有助於探索智慧反腐、改進工作模式，將大數據理念和方法應用於紀檢監察工作實踐，推動紀檢監察工作高質量發展。
大數據為黨風廉政建設和反腐敗工作提供了強勁的科技動力，讓監督的理念煥然一新，讓監督的視野一覽無餘，讓監督的腳步一日千里。在大數據的助力之下，全區紀檢監察工作治理效能實現了量的提升和質的飛躍。
“將大數據理念、大數據技術運用到監督執紀問責全過程、各環節，不斷研究探索解決問題的新路徑、新工具，持續提高工作信息化、規範化水平。”自治區黨委常委、紀委書記、監委主任劉奇凡曾多次強調，要順應時代潮流，深刻理解大數據內涵、構建大數據思維體系，提升大數據應用能力，實現從意識向知識拓展、由工具向工作升級、從參與向創造跨越，不斷提升黨風廉政建設和反腐敗工作科學化、信息化水平，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
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