審判“不停擺” ,執行“不打烊”,南通法院“支雲”庭審系統辦案2200件

審判“不停擺” ,執行“不打烊”,南通法院“支雲”庭審系統辦案2200件

(原載於3月10日南通日報A7版)

“疫情防控期間,真沒想到案件還能夠如期開庭。”

“這種開庭方式很特別,效果和現場庭審一樣。”

“這樣既保護我們當事人的安全,也減輕了我們的心理負擔。”

“足不出戶就參與了訴訟,真是一項便民好舉措!”

……

审判“不停摆” ,执行“不打烊”,南通法院“支云”庭审系统办案2200件

2月19日,海門市人民法院速裁庭員額法官葛娟通過網絡先後開庭審結21起房屋租賃糾紛系列案。當事人在家按照排序等待法官通知,輪到自己時便拿起手機登錄網絡庭審客戶端參與訴訟。耗時4個多小時,均通過調解結案。庭審結束後,各方當事人為法院在特殊時期用這種創新舉措實現審判、防疫“兩不誤”的做法紛紛點贊。

如此高效而又安全的審判,主要得益於南通市中級人民法院今年春節後牽頭自主研發的“支雲庭審系統”。該系統自2月10日正式上線投用以來,很快在南通兩級法院實現100%全覆蓋。截至3月9日,南通兩級法院共配備“支雲庭審系統”75個,通過該系統開庭2200餘場次,得到法官和當事人的一致好評。中央電視臺《新聞直播間》聚焦南通法院這項創新做法以《開啟“互聯網+”,異地訴訟恢復庭審》為題進行了報道。

审判“不停摆” ,执行“不打烊”,南通法院“支云”庭审系统办案2200件

依託智慧法院建設成果,自主研發互聯網庭審系統

近年來,南通中院藉助“智慧法院”這把鑰匙,開啟集智慧訴服、智慧審判、智慧執行、智慧警務和智慧政務“五位一體”的智慧法院南通新模式。2019年5月,南通中院亮相第二屆數字中國建設峰會。

在來勢洶洶的疫情當前,如何確保審判“不停擺”,執行“不打烊”,公平“不掉線”?今年1月29日(農曆正月初五),南通市中級人民法院黨組首次運用學習強國視頻會議平臺召開專題黨組會,對全市法院疫情防控工作進行了部署。為減少人員大量聚集和接觸,會議決定依託智慧法院建設成果,迅速成立團隊研發遠程視頻開庭系統。

审判“不停摆” ,执行“不打烊”,南通法院“支云”庭审系统办案2200件

事實上,此前一天,南通中院行政裝備處12名幹警就放棄假期休息吹響集結號,組成網絡中心戰“疫”先鋒小分隊,並進行了先期討論。次日晚上九時,互聯網庭審技術架構方案出爐,隊員們嚴格按照最高人民法院關於網絡安全“同步規劃、同步實施、同步發展”的要求,從技術架構、安全措施著手,各抒己見、反覆推敲,最終確定了項目架構以及安全規劃。

事不宜遲。眼看2月10日即將迎來複工,相關的訴訟需求也會大大增長。1月31日,戰“疫”小分隊全員到崗進行項目實地部署測試。當晚,小分隊隊員們走出辦公室樓,外面已是華燈初上,但大家心裡卻不輕鬆——測試情況不如預期,必須重新提交方案再次討論。

壓力就是動力,挑戰就是命令。多次對方案進行調整後,2月3日中午,遠程辦公系統完成最後一次測試,當晚8點,擁有四層安全防護體系以及動態短信驗證的遠程辦公系統成功上線。

2月4日,內網視頻會議系統部署測試通過。南通中院黨組書記、院長曹忠明再次向隊員們下達作戰命令:“網上庭審是疫情防控期間的司法硬核利器。要克服一切困難,力爭2月10日上線運行。留給你們部署測試的時間僅有五天,希望一鼓作氣,迎難而上;必須成功,不許失敗。”

眾望所歸之下,具有南通特色的“互聯網庭審”平臺於2月7日上線測試。這是全省乃至全國法院系統內,首家與內網平臺打通,並複用原有高清科技法庭的互聯網庭審平臺。沒有成熟的經驗可以借鑑,沒有成熟的技術可以直接應用,隊員們就自己“摸著石頭過河”。視頻卡頓、回聲陣陣,畫面掉線,推送信息不及時……第一次測試登錄,問題層出不窮,隊員們反覆測試,與技術公司不斷優化,協調安全公司步步跟進。就這樣環環相扣、層層推進,集結號越吹越響,戰“疫”小分隊的戰鬥力越來越強。

2月9日,一切準備就緒。首場互聯網開庭能否一次成功?研發隊員們充滿了期待。

按期順利研發成功,曹忠明院長為系統命名

审判“不停摆” ,执行“不打烊”,南通法院“支云”庭审系统办案2200件

“上訴人、被上訴人、第三人,各方當事人都能聽清法庭說話嗎?”“能。”“現在開庭!”2月10日9時30分,隨著法槌聲敲響,一起勞動保障行政確認案件在南通中院通過網絡方式進行審理。

湖南人張某在啟東某工地工作時感覺不適,下班回工棚吃飯後感覺胸痛加劇,後送醫搶救無效死亡,死亡原因為心源性猝死。此後,張某的妻子羅某向啟東市人社局提交工傷認定申請,啟東市人社局作出不予認定工傷決定。羅某不服,向一審法院提起訴訟被駁回後,上訴至南通中院。

案件審理中,承辦法官劉海燕與身在湖南的上訴人、身在啟東的被上訴人,以及第三人、工程承包方北京某建築工程公司通過互聯網庭審系統視頻連線。

审判“不停摆” ,执行“不打烊”,南通法院“支云”庭审系统办案2200件

圍繞案件爭議焦點,雙方通過視頻你來我往發表陳述。其間,書記員現場製作庭審筆錄,並顯示在庭審系統終端上,供各方實時查看。約一小時後,互聯網庭審結束。法官告知,各方可將相關意見以書面形式郵寄至法院,裁判文書將通過郵寄送達。隨後,書記員及各方通過終端對庭審筆錄進行了簽名確認,法庭閉庭。

审判“不停摆” ,执行“不打烊”,南通法院“支云”庭审系统办案2200件

當天上午,南通中院有6起案件均通過網絡隔空開庭。身處不同地區的當事人,通過互聯網庭審平臺完成了庭審,整個過程畫面清晰、發言流暢,各個場所秩序井然。

在逐個觀看各個庭審後,曹忠明院長也掩飾不住內心的激動,“短短的十多天裡,取得了一系列階段性成果,贏得了初步勝利,說明中院技術團隊和技術研發公司是一支在關鍵時刻拿得出、打得響、能啃硬骨頭的隊伍。但不能驕傲自滿,要繼續前進。”

“感謝院長的鼓勵和支持!這是我們研發團隊自主研發的系統,您能給系統起個名字嗎?”行裝處副處長周峰向院長提出一個小小的“請求”。

“那就命名為南通法院‘支雲’庭審系統,你們看怎樣?”曹忠明告訴幹警們,取名“支雲”主要基於以下考慮:位於狼山之巔的支雲塔是南通城市形象標誌之一;根據東漢許慎《說文解字》的解釋,“支”為“去竹之枝也,從手持半竹”,“支”字與“雲”字相組合,意為“高入雲霄、支著彩雲”,有“支撐起一片法治天空”之意;“支雲”,南通話諧音“只贏”,說明該系統的研發創新爭優,精益求精,技術領先,以“支雲”命名的南通足球隊在賽事中也正展示了這種精神;以“支雲”命名,意涵互聯網的雲元素,“支在雲端、互聯天下”,通過線上雲、雲計算、雲平臺等,使“支雲”庭審系統保持先進。

這個既討口彩又被寄託美好期望的名字,讓研發團隊深受鼓舞。現場,曹院長繼續勉勵大家:“你們不能驕傲自滿,還要繼續前進。要把提升用戶體驗作為系統開發的出發點和落腳點,不斷優化系統功能、提升服務性能、提高用戶體驗。”

戰果迅速擴大到全市,在全省率先實現100%全覆蓋

接下來幾天,針對系統在當事人身份核驗、語音轉寫系統等方面存在的不足,研發團隊在不斷細化、完善基礎功能的前提下,繼續做好相關技術上的攻堅克難工作,並相繼取得了突破。

“該系統全國領先,目前主要具有以下功能:依託現有科技法庭系統、既保證了庭審環境的莊嚴,又避免了硬件重複投入;對接審判業務系統,關聯案件基本信息;對接中國庭審公開網,實現案件同步互聯網庭審直播;全程同步語音轉寫。”行政裝備處副處長周峰介紹,該系統的優勢還體現在通過網上實景,保障刑事案件被告人家屬在線旁聽庭審;圖片、文字、音視頻等多種格式證據材料網上展示;當事人身份核驗(人臉識別、身份核驗);庭審筆錄同屏展示;禁言、禁聽、關閉單路畫面等多種庭審控制;庭審筆錄電子簽名;同步錄音錄像;庭審錄像檢索、回放、下載。

統一開發、統一部署、統一運行、統一維護。南通中院試點取得成功後,研發隊員們迅速分頭展開行動,分赴基層法院以及人民法庭進行部署。目前,南通兩級法院共配備“支雲”庭審系統75個,其中包含了全市法院34個人民法庭,在全市法院現了全覆蓋,這在全省尚數首家。

“這種網絡庭審方式既符合疫情防控需要,又免除了我們往來奔波。謝謝你們!”2月21日10時許,如皋市人民法院長江流域環境資源第二法庭王華副庭長剛開完庭回到辦公室,便接到原告代理人杜律師從無錫打來的感謝電話。

安徽蚌埠的陳女士租賃靖江某貿易公司的場地從事碎石加工。2019年6月,泰州市靖江生態環境局工作人員在執法檢查中發現,陳女士的碎石加工項目未依法辦理環境影響評價審批手續擅自建設、需配套建設的汙染防治設施未建成即投入生產、使用,認為其違反環保設施“三同時”制度,遂對其作出罰款40萬元的行政處罰決定,並責令三個月內限期改正。陳女士不服,訴至如皋法院。經徵求意見,雙方當事人均表示在疫情特殊時期,同意通過互聯網開庭審理此案。

2月21日9時,庭審準時開始。合議庭與分別在無錫新吳和泰州靖江的原被告通過“支雲”庭審系統實現“三地”視頻連線,核對當事人身份、陳述行政爭議、查證辯論、當事人最後陳述依法有序進行。

期間,書記員現場製作庭審筆錄,並顯示在“支雲”庭審手機APP上,供各方實時查看。約一小時後,互聯網庭審結束,雙方當事人在各自手機終端對庭審筆錄進行簽名確認,審判長宣佈休庭。

“與其他智能庭審系統相比,南通法院‘支雲’庭審系統與法院高清科技法庭系統直接對接,具有圖像清晰、連接穩定、書記員操作便捷等特點。”如皋法院黨組書記、院長章智敏表示,今後,不管是疫情防控期間還是在疫情結束以後,該院將重點使用“支雲”系統開展互聯網線上庭審工作。

雖然互聯網庭審形式新穎,但“嚐鮮”之餘也不能亂了“規矩”。為了全面推行網絡庭審活動,南通中院、南通市司法局、南通市律師協會聯合就使用“支雲”庭審系統發出倡議。同時,南通中院還制定出臺互聯網開庭實施細則和“支雲”系統庭審規範(試行),進一步強化庭審公開和法庭紀律,保障網上庭審活動的順利進行。

“要把這項工作常態化的開展下去,做到讓科技多跑腿,讓群眾少跑路。”南通中院黨組書記、院長曹忠明要求全市法院在系統使用過程中要多收集法官、書記員、律師、當事人的使用意見與建議,並做好宣傳、推廣,讓更多的訴訟參與人更高效、更便捷的使用“支雲”庭審系統。

END


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