黑龍江省工業運行應急保障工作專班22日下發《關於採取分區分級分類方式 有序推進全省工業企業復工復產工作的通知》，按省政府確定的低風險縣（市、區）、中風險縣（市、區）和高風險縣（市、區）名單，對“城鄉運轉必需、疫情防控必需、群眾生活必需、農牧業生產必需、保增長必需”五類企業，實行分區分級分類管控
明確“三區”標準 明確“三區”標準 突出“五個必需”
◆低風險地區，要按照“外防輸入”策略，落實好以下措施，全面組織工業企業復工復產。
1實行承諾即復工。自本通知發佈之日起，擬復工復產企業僅需將疫情防控承諾書和復工復產備案表交至企業所在地工業運行應急保障工作專班（以下簡稱“專班”）辦公室登記備查，即可復工復產。復工後，有關部門應派工作人員上門核查企業疫情防控主體責任和復工復產工作落實情況。
級專班設立投訴舉報熱線並向社會公佈，企業可通過熱線對當地復工復產設置條件、檢查審查、蓋章簽字等備案審批行為進行投訴，專班應及時受理，果斷糾正。
3.建立定期通報機制。省級專班分類細化規上工業企業名單，實時掌握和定期通報縣（市、區）規上工業企業復工復產進度，復工率低的地區專班要作出解釋說明。
4.暢通應急服務渠道。發揮好省市縣三級專班作用，通過企業復工復產訴求平臺和熱線，廣泛收集企業涉及員工返崗、物流運輸、疫情防控、減負降本等方面訴求，各級專班及成員單位按照職責分工及時認領、及時解決、及時反饋。
5.督促企業外防輸入。要督促企業落實疫情防控主體責任，關住企業門，管好企業人，組織員工特別是異地返崗員工把“龍江健康碼”作為出入通行的電子憑證，實行亮碼通行。按照《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》落實相關措施。做好疫情防控期間的安全生產工作。
◆中風險地區，在採取低風險地區有關投訴、通報、服務、外防輸入等措施的基礎上，按照“外防輸入、內防擴散”策略，進一步落實以下措施，對“城鄉運轉必需、疫情防控必需、群眾生活必需、農牧業生產必需、保增長必需”五類企業重點推進，儘快有序組織工業企業復工復產。
1.實行報備可開工。自本通知發佈之日起，取消因疫情防控對工業企業復工復產的批准手續，復工復產改為報備制。企業只需提前向所在地專班提交疫情防控方案和復工復產備案表，經專班責成相關部門查驗，並報當地防指備案後可復工復產。
2.劃分網格精細管理。屬地政府可細分轄區內鄉鎮、街道、園區等網格單元，對具備條件的區域可參照低風險地區採取防控措施，推動相關企業加快復工復產。
3.督促企業內防擴散。屬地政府要督促企業落實疫情防控主體責任，做好通風、消毒、體溫監測等防控工作，為員工配備必要的個人防護用品，採取分區作業、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。
◆高風險地區，在採取中風險地區有關措施的基礎上，按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”的策略，進一步落實以下措施，根據疫情態勢逐步組織工業企業復工復產。
1.實行批准再開工。自本通知發佈之日起，擬復工復產企業要向所在地專班提交疫情防控方案和復工復產申請書，經專班責成相關部門現場查驗，並報當地防指同意後方可復工復產。
2.保障社會正常運轉。屬地政府組織轄區內涉及城鄉運轉、群眾生活、疫情防控的三類生產企業正常運轉。專班要及時研判疫情形勢，提前做好相關準備工作，確保在疫情形勢好轉後，再逐步有序擴大復工復產範圍。
3.督促企業強化管控。嚴格執行“嚴九條”等疫情防控措施。開復工企業負有管理、登記、防護的主體責任，要合理配置用工，推行多班定員生產，劃小作業單位，限定工作區域，員工上下班必須測量體溫、做好登記。
要求：
各市（地）、縣（市、區）工作專班要按照分區分級分類方式，制定復工復產具體方案，幫助工業企業樹立信心、減少損失、渡過難關。同時，要根據疫情變化和當地政府、防指對分區分級的最新決定，及時調整分區分級分類復工復產措施，堅決避免因工作滯後影響企業復工復產或影響疫情防控工作。
對重點企業要實行“一對一”的精準服務，積極幫助企業解決口罩等防護物資短缺問題。要設立防控“駐廠聯絡員”，負責查找問題、傾聽難題、解決問題，督促企業及時落實落細辦理“龍江健康碼”、戴口罩、測體溫、保潔消毒、不聚集等具體防控措施。要督促工業企業嚴格落實疫情防控主體責任、主要負責人的“第一責任”和復工復產“十必須”要求，堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，建立最嚴格的崗位責任制，嚴防復工後的聚集感染，確保萬無一失。
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