浦東新區國土空間總體規劃出爐 2035年的浦東是啥樣

東方網記者柏可林3月9日報道:日前,上海市規劃資源局公佈《上海市浦東新區國土空間總體規劃(2017-2035)》,到2035年將基本建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市城區。2050年將全面建成開放、創新、高品質的卓越浦東,建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市城區。

浦東新區國土空間總體規劃出爐 2035年的浦東是啥樣

規劃範圍圖

浦東新區定位中國改革開放的示範區,南匯新城主要承載新增人口

規劃範圍以浦東新區行政邊界為基礎,納入部分行政區劃外用地,規劃總面積1412.21平方公里。規劃期限為2017至2035年,近期至2020年,遠景展望至2050年。

規劃浦東新區的功能定位為中國改革開放的示範區、上海建設“五個中心”和國際文化大都市的核心承載區;全球科技創新的策源地; 世界級旅遊度假目的地;彰顯卓越全球城市吸引力、創造力、競爭力的標杆區域。

規劃嚴格控制人口總量,至2020年,規劃常住人口控制在558萬人以內,並作為2035年的動態調控目標。有序調節人口布局,將南匯新城作為承載新增人口的主要空間載體,提升郊區新市鎮的人口密度,鼓勵農村人口向城鎮集中。

通過錨固城市生態基底,積極調整生態用地結構,確保生態空間只增不減,至2035年,劃定陸域生態空間面積共計533平方公里。穩定糧食和蔬菜等城市主要農產品的生產空間,至2020年,耕地保有量不少於40.94萬畝,永久基本農田保護任務30.17萬畝。至2035年,行政區劃內建設用地總量控制在805平方公里以內。

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空間結構規劃圖

規劃五個城市副中心,強化川沙主城片區支撐

城市副中心是面向所在地區的公共中心,同時承擔面向市域或國際的特定職能。規劃形成5個城市副中心,包括4個主城副中心和1個新城中心。中心城內提升花木-龍陽路城市副中心功能,新增金橋、張江城市副中心,川沙主城片區內新增川沙城市副中心,加快南匯新城中心建設。

花木-龍陽路城市副中心定位為行政文化商務中心;張江城市副中心定位為科創型城市副中心;金橋城市副中心定位為以商務辦公、文化休閒、會議展示、創意研發、生態遊憩為主要功能的城市副中心;川沙城市副中心定位為以國際旅遊、文化展示及生態休閒為特色的城市副中心;南匯新城中心(新片區城市副中心)定位為中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區的服務中心。

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城鄉體系規劃圖

規劃形成由1個主城區(中心城和川沙主城片區)、1個新城(南匯新城)、11個新市鎮(祝橋、惠南-宣橋、曹路、康橋、周浦、唐鎮、合慶、航頭、新場、老港和大團)及村莊組成的四級城鄉體系,並形成“一主、一新、一軸、三廊、四圈”的總體空間結構。

“一主”即主城區,以中心城為主體,強化川沙主城片區的支撐。中心城加快培育金融貿易、總部商務、科技創新、文化創意等全球城市核心功能,重點推進陸家嘴及世博前灘地區的能級提升,加快張江、金橋、外高橋等地區的轉型發展。川沙主城片區突出國際旅遊度假區的核心帶動作用,重點培育川沙城市副中心,促進上海國際旅遊度假區、川沙、周浦、康橋各板塊的聯動發展,進一步強化旅遊休閒、文化創意、科技創新等功能,完善公共服務設施供給。

“一新”即南匯新城,是上海建設全球城市的戰略新空間,中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區的主城區,沿海戰略協同走廊上的綜合性節點城市。將按照“加快打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區,加快打造開放創新、智慧生態、產城融合、宜業宜居的現代化新城,彰顯全面深化改革開放‘試驗田’作用,更好服務全國改革發展大局”的要求。

“ 一軸”即東西城鎮發展軸。是全市延安路-世紀大道發展軸的組成部分,聯動陸家嘴金融城、張江科學城、國際旅遊度假區、浦東樞紐、南匯新城,集中展現上海城市風貌和全球城市核心功能。

“三廊”即濱江文化商務走廊、南北科技創新走廊和沿海戰略協同走廊。“四圈”即南匯新城、祝橋-惠南兩個綜合發展型城鎮圈,浦江-周浦-康橋-航頭、唐鎮-曹路-合慶兩個整合提升型城鎮圈。

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公共中心體系規劃圖


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城鎮圈規劃圖

新建六座郊野公園,公共交通出行比例升至40%

根據規劃,至2035年,行政區劃內人均公園綠地面積力爭達到20平方米以上,城鎮地區公共空間(400平方米以上的公園和廣場)5分鐘步行可達到率達到90%以上。建設合慶、老港、川沙南、宣橋、濱海、臨港等6處郊野公園,規劃新增9處城市公園。

規劃形成沿黃浦江、濱江沿海、張家浜、外環、大治河、外環運河浦奉生態走廊綠道等6條區域綠道,總長度約250公里,輻射範圍為45分鐘可達,為居民提供較低頻次的旅遊和健身活動。

規劃還構建了由鐵路、軌道交通、常規公交、輔助公交等構成的多模式公共交通系統,至2035年,浦東新區公共交通佔全方式出行比例提升至40%左右,完善南匯新城軌道網絡,同時做好軌道交通網絡結構控制和戰略預留。

此外,為打造具有全球資源配置能力的國際航運中心核心區,浦東新區將進一步強化洋山深水港區、外高橋港區、臨港港區的海港佈局,逐步轉移黃浦江港區貨運功能,強化內河航道的“減量增能”,形成蘆潮港市級集裝箱內河港區及航頭、惠南港2個區級內河綜合性港區。

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公園及綠道體系佈局規劃圖


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