二連浩特市局落實“多審合一、多證合一”改革工作

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二连浩特市局落实“多审合一、多证合一”改革工作

為貫徹落實黨中央、國務院推進政府職能轉變,深化“放管服”改革和優化營商環境要求,按照內蒙古自治區自然資源廳《關於貫徹落實推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革工作的通知》精神,積極推進以“多規合一”為基礎的規劃用地“多審合一、多證合一”改革工作,切實優化流程、壓減時限、明確責任、提高效率。

以“多規合一”為基礎的規劃用地“多審合一、多證合一”改革工作,主要包括三項改革內容。於2020年1月1日正式啟動實施,按新要求核發新版制式證書。截至目前,已辦理新版制式用地預審與選址意見書4本。

一是合併規劃選址和用地預審。將用地預審和規劃選址合併,由市自然資源局國土空間規劃測繪科統一核發建設項目用地預審與選址意見書,不再單獨核發用地預審意見和規劃選址意見書。建設項目用地預審與選址意見書有效期為三年,自批准之日起計算。

二是合併建設用地規劃許可和用地批准。將建設用地規劃許可證、建設用地批准書合併,市自然資源局依據權限,統一核發新的建設用地規劃許可證,不再單獨核發建設用地批准書。證書有效期為一年,自批准之日起計算。

三是推進多測整合、多驗合一。以建立統一規範標準、強化成果共享為重點,將工程建設項目涉及規劃、土地、房產、人防、消防等審批以及不動產登記的各項測繪業務整合,推進“聯合測繪”,創新“多測合一”集成審批模式。結合工程建設項目審批制度改革,在建設項目竣工驗收階段,將規劃核實、土地核驗、不動產測繪等自然資源部門負責的多個驗收事項合併為一個驗收事項。

從土地出讓到辦理房產證共需要測繪6個步驟核減為4個步驟,即土地掛牌出讓測繪(出具規劃條件書、辦理用地規劃許可證)→工程規劃許可證→竣工規劃核實、不動產分戶(土地、房產合併測繪),自始至終由1家測繪公司完成。

規劃用地“多審合一、多證合一”改革工作啟動以來,嚴格落實“一類事項一個部門統籌、一個階段同類事項整合”的改革要求,市自然資源局對現有建設用地審批和城鄉規劃許可的辦事指南、申報材料清單和申請表單進行梳理完善,進一步簡化申報材料、精簡審批環節、壓縮審批時間、提高審批效率。另外,加上竣工驗收核實合格證的發放,完成了“一書三證”的改革,實現了建設用地審批和城鄉規劃許可的信息共享,為自然資源“一張圖”數據庫建設完善了內容。

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