環境治理再添重磅利好,行業估值修復緊抓這些確定性機會

3月3日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於構建現代環境治理體系的指導意見》。主要目標是到2025年,建立健全環境治理的領導責任體系、企業責任體系、全民行動體系、監管體系、市場體系、信用體系、法律法規政策體系,落實各類主體責任,提高市場主體和公眾參與的積極性,形成導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環境治理體系。

環境治理再添重磅利好,行業估值修復緊抓這些確定性機會

《指導意見》提出,制定實施生態環境領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案,除全國性、重點區域流域、跨區域、國際合作等環境治理重大事務外,主要由地方財政承擔環境治理支出責任。按照財力與事權相匹配的原則,在進一步理順中央與地方收入劃分和完善轉移支付制度改革中統籌考慮地方環境治理的財政需求。

《指導意見》還指出,要加強關鍵環保技術產品自主創新,推動環保首臺(套)重大技術裝備示範應用,加快提高環保產業技術裝備水平。做大做強龍頭企業,培育一批專業化骨幹企業,扶持一批專特優精中小企業。鼓勵企業參與綠色“一帶一路”建設,帶動先進的環保技術、裝備、產能走出去。

光大證券表示,生態環境保護工作始終是國家的頭等大事,《意見》的發佈將推動國家建立七大體系(領導責任、企業責任等)並落實責任,通過科學化、系統化的管理方式形成更優化健全的現代環境治理體系。2020年作為打好汙染防治攻堅戰的決勝之年,國家仍將持續加大對環保領域的政策支持和投資力度,而環保行業在經歷了難言樂觀的2019年後(市場需求的相對疲弱、融資端的壓力、疊加2018年對環保行業帶來的震盪仍需時日消化等多重因素影響),有望在2020年迎來新的發展機遇,而本次《意見》的發佈亦將對環保行業的估值帶來一定提振作用。

招商證券表示,此次政策的推出,反映出了政府對於環境治理實現的重視程度和急迫性,而現代體系的構建方向有利於未來行業的工作有效性和整體的估值提升,市場對環保行業的整體重視應該會逐步提升。當前重點推薦的公司分別為:碧水源、先河環保、維爾利,博世科、高能環境、國禎環保、龍馬環衛等。

環境治理再添重磅利好,行業估值修復緊抓這些確定性機會

東吳證券認為,環保行業估值修復,關注確定性增量。除財政貨幣環境支企業融資恢復,業績落地等一致預期外,更需要關注環保行業的價值修復,本質上是優質企業所具備的真實可持續的增量。水務關注國禎環保、洪城水業:有兩點未被充分重視:1)央企大龍頭帶來行業格局重構;2)一二級估值倒掛亟待修復。固廢關注瀚藍環境、上海環境:垃圾焚燒政策真實影響預期差,對存量業務現金流的支持;維爾利:垃圾分類落地期,設備最受益;中再資環:再生資源行業出清龍頭紅利釋放。天然氣關注深圳燃氣:行業改革邏輯的紅利絕不是故事。

東方證券指出,2020年全國基建投資彈性大,生態治理和水務行業將受益,建議關注碧水源、國禎環保、博世科;長期看好項目密集投產,業績確定性高的垃圾焚燒行業,建議關注偉明環保、瀚藍環境、上海環境。

環境治理再添重磅利好,行業估值修復緊抓這些確定性機會

而中商產業研究院則認為,這一《指導意見》的印發利好智慧環保行業的發展。“智慧環保”是“數字環保”概念的延伸和拓展,它是藉助物聯網技術,把感應器和裝備嵌入到各種環境監控對象(物體)中,通過超級計算機和雲計算將環保領域物聯網整合起來,可以實現人類社會與環境業務系統的整合,以更加精細和動態的方式實現環境管理和決策的智慧。智慧環保作為環保技術轉型升級的必然產物,對環境保護具有重要意義。面對日益嚴峻的環境問題,“智慧+環保”是未來環保產業發展的必然趨勢,其市場潛力十分巨大。

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