迎春花開萬千重
群星閃爍耀金融
3月5日，我市召開2019年度全市綜合考核總結表彰會，人民銀行鹽城市中心支行、中國銀保監會鹽城監管分局以及中國農業銀行鹽城分行、中國民生銀行鹽城分行、江蘇銀行鹽城分行、大豐農商銀行等銀行業金融機構，榮獲全市綜合考核市級機關部門（單位）第一等次，這是全市金融機構牢記初心使命、肩負責任擔當、積極主動作為、助力經濟發展所取得的豐碩成果。本報特闢專版，亮出獲獎單位的“成績單”，以饗讀者。
人民銀行鹽城市中心支行
履行基層央行職能 彰顯金融為民本色
過去的2019年，人民銀行鹽城市中心支行在市委、市政府的正確領導下，堅守初心、擔當作為，緊密圍繞“三市”戰略、“兩海兩綠”路徑和“四個新鹽城”實踐，切實履行基層央行職能，充分發揮金融支持作用，積極助推全市實體經濟高質量發展。
加大實體經濟支持力度
該行堅持金融迴歸本源的定位，積極打造窗口指導、考核督導、工具引導有機統一的貨幣政策傳導機制。強化窗口指導，通過專題行長聯席會、貨幣信貸政策傳導推進會、現場調研等方式，推動商業銀行準確領會政策意圖。強化考核督導，在綜合評價辦法中突出重點，提高金融支持實體經濟考核權重；強化工具引導，著力發揮再貼現、存款準備金等政策工具作用。全年本外幣各項貸款新增額達到864.58億元，同比多增154.48億元，餘額、增量均列全省第六、蘇北第一。
持之以恆推動信息、信用、信貸“三信”融合，推動設立市中小微企業信保基金，金融服務民營小微持續深化。全年民營、小微企業貸款新增額分別達到58.55億元、81.31億元，同比多增20.35億元、28.5億元。融資成本進一步下降，2019年全市企業、小微企業貸款加權平均利率分別為5.39%、5.60%，同比分別下降了0.46、0.22個百分點。大力拓寬融資渠道和方式，債務融資工具發行蘇北領先，全年發行債務融資工具371.36億元，同比多增53.86億元，列全省第六、蘇北第一。
築牢金融穩定運行基礎
該行突出底線思維和問題導向，堅持準確預判、有效處置、環境培育有機統一，不斷提高轄區金融機構抗風險能力，堅決守住不發生系統性金融風險底線。加強風險動態反饋與提示預警，系統梳理重點法人機構、重點行業、地方政府隱性債務等9類風險表現形式，建立金融風險形勢監測分析月報制度。
強化重大事項報告抓手作用，按季通報各金融機構重大事項報告制度執行情況。通過約見談話、風險警示、費率調整等早糾措施，督促部分法人金融機構增資擴股、加大不良貸款處置、加強內控管理，儘快迴歸正常經營軌道。區域金融穩定協調機制作用彰顯，全市縣域金融生態環境總體排名連續攀升。2019年評估結果顯示，我市金融生態環境總體良好，全市縣域金融生態綜合排名較上年度上升8個位次，全市9個縣（市、區）中有3家在省內排名列前20，居蘇北之首。
提升金融服務管理水平
該行堅持金融服務民生的理念，在支付結算、國庫、現金服務、反洗錢、外匯、金融消保等管理與服務上提質增效。東臺“陽光驛站”、射陽“金鶴驛站”、響水“平建金融便民驛站”等一批特色品牌農村普惠金融服務站漸成集群。移動支付便民場景多點開花，並向縣域及農村地區縱深發展。企業銀行賬戶服務改革取得積極成效，企業開戶時間被壓縮到40分鐘內。開闢小微企業退稅“綠色通道”，充分釋放國家“減稅降費”政策紅利。大力推進響水陳家港現金服務示範區創建工作，不斷提升農村地區現金服務質量。
同時，深入開展案件線索提質增效專項活動，協助公安機關以非法經營等罪名立案5起，紮實推進金融領域掃黑除惡專項鬥爭。深化外匯管理“放管服”，推動進口關單核驗白名單政策落地生效，企業進口付匯時間大幅縮短。搭建“外匯服務銀企行”平臺，通過銀企座談會、政策培訓、實地走訪，優質服務地方企業。舉辦金融知識標準課件評選、第二屆“鹽城市金融知識講師團”大賽，推動全市16家金融機構與中小學簽署合作協議，常態化開展金融知識教育課，金融知識納入國民教育體系走深走實。
中國銀保監會鹽城監管分局
嚴守合規底線 優化金融生態
2019年以來，中國銀保監會鹽城監管分局以抓黨建為引領，以“促改革、強服務、防風險、治亂象”為主線，推進各項工作再上新臺階。該局除榮獲2019年度全市市級機關部門（單位）綜合考核第一等次獎項外，還成功創建江蘇省文明單位，獲評全市政務信息工作先進單位，鹽城金融團工委獲評“江蘇省五四紅旗團委”。
分類施策，防範風險。該局密切關注重點領域信用風險，組織開展化工、汽車、房地產等領域信貸風險監測與調研，印發風險提示和監管意見。推動監管評級二級的農商行將逾期60天以上貸款全部納入不良。切實強化大額授信風險管控，以債委會為平臺，轄內銀行機構累計為148戶企業辦理轉續貸132.9億元，減免息費156.55萬元。穩妥推進大額授信企業風險化解處置，幫扶輝豐生物、富興紙業等6家企業，穩定銀行授信。持續推進重點機構風險化解，打好防範化解金融風險攻堅戰工作在全省“率先突圍”。處罰面進一步擴大，並堅持雙罰。
標本兼治，嚴實監管。該局積極妥善做好“3·21”特大爆炸事故善後處置工作。事故發生後，迅速組織保險機構啟動應急預案，多次召開事故善後服務推進會、理賠工作督導會，推動從快從優做好善後保險服務，相關工作得到市委市政府高度肯定。截至今年1月15日，各保險公司已受理案件1347起，已支付賠款2.78億元。推動保險公司迴歸風險保障本源，全年保障類產品保費增速較高，人身險業務結構不斷優化。積極配合地方政府落地保障和救助政策。2019年，我市車險綜合費用率、綜合賠付率實現“雙降”，同比下降3.81個百分點，全省最低；同比下降6.36個百分點，降幅全省第一；摘掉了多年全省倒數的帽子；近12年來首次扭虧為盈。
聚焦聚力，提升質效。全市銀行業持續發揮金融對經濟的支撐作用，本外幣各項貸款餘額、增量均穩居蘇北五市之首。組織開展銀行業“暖企”行動，截至2019年12月末，增速12.34%，居全省第6位，同比增加7993戶。法人機構、分支機構全面完成“兩增兩控”目標任務，開展“百行進萬企”融資對接專項行動，推進進度全省領先，截至2019年12月末“百行進萬企”融資對接中已初步達成合作意向企業戶數達1862戶，已授信企業1276戶、授信金額34.13億元。推進民企融資會診幫扶機制建設，在全省率先推動成立了市、縣兩級融資幫扶機制，協調銀行機構對4戶首批試點民企採取新增授信、轉續貸、債務重組等幫扶措施，2019年累計轉續貸17.65億元、新增授信3.58億元。開展金融支持鄉村振興試點專項行動，截至2019年12月末，轄內20家銀行保險機構參與對接射陽縣洋馬鎮、阜寧縣益林鎮項目70個，企業、農戶等融資主體817個，新增授信3.03億元，新增貸款2.36億元。
農業銀行鹽城分行
堅持貸款立行 輸送金融活水
去來以來，中國農業銀行鹽城分行堅持貸款立行，強化金融服務，使“有錢投、不斷投、投得好”貫穿業務經營始終。“有錢投”即推動各項存款穩定增長，截至2019年末，該行各項存款總量894億元，淨增93億元，增量列全省農行第5位；“不斷投”即不斷加大信貸投放力度，截至2019年末，該行各類信用總額588億元，比年初淨增113億元。各項貸款總額548億元，比年初淨增85億元，增量列全省農行第5位；“投得好”即保持資產質量穩定，緊跟“兩重一實”項目，全年對接重大項目72個、490億元。投放項目貸款39個、101億元。項目貸款餘額193億元，淨增51億元。
跟進重大項目，全力服務實體。一年來，該行共支持綠色能源項目21個，授信153億元、投放40億元，年末貸款餘額52億元；支持PPP項目6個，授信35億元，已投放7.7億元；支持棚改保障房項目7個，目前貸款餘額33億元；支持鹽城高鐵樞紐、高架三期、徐宿淮鹽、鹽通鐵路等重點交通工程項目，已投放13.6億元。獲批中海油濱海LNG等央企重大項目，授信66億元，並獲得銀團牽頭行資格。
聚焦鄉村振興，推進七大行動。截至2019年12月末，該行縣域貸款總額336億元，比年初淨增60億元。支持現代農業產業園區，推進農村產業融合。去年共支持現代農業科技示範園區項目4個、貸款9.3億元；支持康居工程，共發放貸款50.6億元，支持建湖、濱海、響水、大豐“康居工程”項目5個、貸款19.6億元。向購房農民發放“農民安家貸”31億元；支持糧食全產業鏈，服務國家糧食安全。全年支持化肥農藥經營戶、糧食種子經營戶、糧食種植戶、糧食經紀人、糧食收購倉儲企業、糧食加工企業2520戶、9.6億元；支持縣域旅遊項目，支持4A級景區旅遊項目3個、貸款6億元；支持農田水利、農村公路提檔升級以及林業項目，服務縣域綠色發展。共獲批高標準農田、林業、水利、農村公路提檔升級等項目22個、授信52億元，已發放項目20個、貸款40.2億元。
深化普惠金融，加快發展步伐。年末，該行普惠型小微企業貸款客戶4421戶，較年初淨增1361戶，貸款餘額43億元，較年初淨增18.2億元，位列全省第2。其中：1000萬元以下法人小微企業客戶899戶，較年初淨增367戶，貸款餘額22億元，較年初淨增8.6億元。個人生產經營貸款和農戶貸款餘額42億元，較年初淨增12.8億元。一年來，該行深入推廣“一項目一方案一授權”普惠信貸業務發展新模式。順應全市經濟向產業集群式、鏈條式發展的新格局，積極推進“一項目一方案一授權”信貸業務發展新模式，項目化、批量化支持各類產業園區、產業集群、專業市場和現代農業、特色農業、品牌農業。全年審批項目方案100個，白名單客戶6881戶、授信45億元，用信2903戶、餘額24億元。重點支持了縣域優勢產業集群項目12個，貸款10.2億元。支持了特色園區項目12個，貸款8.5億元。支持了專業市場項目20個，貸款6.4億元。支持了特色農業項目24個，貸款14.5億元。在全國第二批主題教育期間，該行參加了中央主題教育第27指導組普惠金融服務座談會，彙報了有關做法，得到了中央指導組的肯定。
創新增信模式，化解融資難題。該行通過“蘇微貸”“蘇科貸”“金科通”“金農貸”“蘇擔通”等政府增信和擔保產品，較好解決了小微企業融資難、擔保難問題。截至2019年末，該行政府增信類貸款客戶3628戶、貸款餘額29億元。積極落實減費讓利要求。全年新發放人民幣法人實體貸款加權利率4.76%，低於“四行”平均水平。
江蘇銀行鹽城分行
紮根鹽城本土 提升服務質效
過去的一年，江蘇銀行鹽城分行深入貫徹落實市委、市政府和總行各項決策部署，著力以金融服務高質量助力鹽城經濟社會發展高質量。截至2019年末，該行各項貸款餘額449.67億元，較年初增加68.93億元，增幅18.1%，市場份額7.65%；各項存款餘額562.12億元，較年初增加59.94億元，增幅11.94%，市場份額8.07%。
內外兼修，服務全市戰略。該行以服務區域發展為己任，創新金融服務模式，實行“表內”與“表外”相結合、“商行”與“投行”相結合，加大對產業轉型、基礎設施建設、產業園區項目建設以及“兩重一實”等領域項目的精準服務和對接支持力度。2019年，該行新增對公實貸投放41.1億元，累計投放投行類業務項目115.73億元，2019年末投行業務敞口餘額近200億元。去年，該行牽頭主承銷的鹽城高新區投資集團有限公司基金債務融資工具成功發行，這是全國首單基金債務融資工具，發行金額5億元，發行利率創發行人發債歷史新低，為產業基金拓寬了募資渠道。
突出重點，支持實體經濟。該行專注主責主業，在服務製造業發展方面，藉助總行開發的“筋斗雲”平臺，加大對汽車製造、智能裝備製造、節能環保裝備、新能源裝備、重要基礎件等行業星級企業、白名單客戶的服務對接和信貸投放力度。2019年末，該行製造業貸款餘額63.8億元，其中先進製造業貸款餘額21.16億元，較年初增加1.21億元。在支持綠色發展方面，該行聚焦“兩海兩綠”路徑，積極履行“赤道銀行”責任，著力加大“環保貸”“固廢貸”等綠色金融產品投放力度，2019年末綠色信貸餘額46.66億元，較年初增加7.75億元。
守望相助，賦能小微三農。該行深入組織開展“百行進萬企”“進百家企業、訪百戶農場”“走百村、進千企”等營銷競賽及銀企對接活動，2019年末小微企業貸款餘額233.91億元，較年初增加36.95億元。大力支持創新創業，通過“蘇科貸”“人才貸”“投融貸”等業務向科技企業提供全生命週期服務，2019年末科技貸款餘額40.86億元，較年初新增2.73億元。緊扣鄉村振興戰略，開展“融旺鄉村”服務，深化“三聯三清單”工作機制，推廣運用“新農貸”“分險貸”等特色產品，支持農業龍頭企業、家庭農場和農民專業合作社等主體，2019年末涉農貸款餘額155.15億元，較年初增加37.01億元，新增額在系統內位列第一。該行獨家授信支持的1億元響水生豬養殖場建設項目創造了“響水模式”，得到省政府分管領導的重要批示，並由省農業農村廳發文推廣。
落細落小，防控金融風險。該行始終堅持底線思維，確保實現安全平穩運行。一方面，深植合規經營文化，強化內控管理，紮實開展“鞏固治亂象成果，促進合規建設，維護市場秩序”和風險防控“大排查、大處置、大提升”行動等工作，強化審計檢查，嚴守經營底線，實現全年安全平穩運行；另一方面，夯實授信管理基礎，提升資產質量。進一步落實授信管理責任，加強貸款“三查”力度，優化法律保全機制，嚴格防控和化解各類信貸風險，信貸資產質量實現大幅提升，在地方市場和全行系統內保持較優水準。
民生銀行鹽城分行
創新服務模式 賦能經濟發展
2019年，民生銀行鹽城分行聚焦實體經濟，加快業務產品和服務模式創新，全力助推地方經濟發展。截至2019年末，該行各項貸款餘額161.48億元，比年初增加51.96億元，貸款新增在同類股份制銀行中排名第二；銀行間市場債務融資工具發行51億元，發行規模連續四年居全市金融機構首位。
加大實體投放力度。該行緊貼區域發展實際，不斷加大政府重點項目對接服務。一方面以在考核激勵上增加中小企業客戶等指標權重，提升服務實體效能；另一方面實行“評審前移”，推廣預授信、平行作業、簡化年審等，提高信貸審批效率。在此基礎上，緊盯區域重點產業轉型升級發展需求，以新能源、發電、鋼鐵等產業為主導方向，提供企業貨款支付結算、賬戶增值服務、融資服務等一系列金融服務，全力促進產業有效轉型升級。該行深化民企戰略定位，通過增加授信額度、增強現金管理、創新供應鏈金融等，為民營企業提供“融資+融智+融商”的一站式綜合服務。同時積極對面臨實際困難的民營企業精準幫扶。截至2019年末，該行累計上報各類實體企業授信項目68筆，金額55.2億元，實體項目累計投放48筆，金額21.41億元。
拓寬企業融資渠道。該行充分發揮靈活高效的體制優勢，不斷創新業務方式，拓寬融資渠道。在支持城市建設方面，圍繞市委市政府戰略佈局，突出支持重點區域和重點項目建設。全力支持全市各縣區的棚戶區改造和保障房建設，成功發行東臺城投5億元保障房私募工具；在支持地方龍頭企業方面，與悅達集團建立良好的戰略合作關係，成功發行8億元定向工具；在支持地區產業升級方面，持續加大對園區的支持力度，先後支持鹽城城南、鹽城東方、世紀新城及海興集團等企業，為其提供發債支持。此外，該行在確保債券銷售效率與成功率的同時，積極爭取最低發行利率，節約發行人財務成本。2019年，該行為鹽城城南承銷的5年期中票、為鹽城海興承銷的3年期中票，利率均低於同期同級別的債券發行利率。
全力支持小微企業。該行加大銀企對接，先後開展了“小微金融openday”、“攜手小微，一路同行”等對接活動，得到市政府和監管機構的大力支持，每場活動均有100多戶企業參加。為解決部分小微企業貸款到期週轉難情況，該行對於符合條件的小微企業，實行快捷的“免還續貸”“額度續期”，幫助企業實現“轉期續貸”，截至2019年末，已為212戶小微企業主提供2.6億元的“免還續貸”轉期支持，有效降低了小微企業融資成本；優化審批流程。通過資源整合，縮減審批環節，創新優先續授信模式，強化信貸作業流程時效性管控，承諾小微客戶最快3天放款，切實提高授信審批效率。
大豐農商銀行
踐行金融責任 服務區域發展
大豐農商銀行堅持黨建引領，深度融入地方經濟發展大局，服務“兩海兩綠”“鹽豐一體化”戰略。2019年末，該行資產規模突破500億大關，存貸款總量超650億元，各項貸款比上年淨增49.9億元，繳納各類稅收2.51億元。
當好支農支小主力軍。該行出臺支農支小投放指導意見，聚焦實體強主業，促進紡織、機械製造等傳統產業轉型升級，支持節能環保、新能源等綠色產業和高新技術企業；精準營銷做小微，率先接入全省綜合金融服務平臺，通過數據模型進行批量預授信，實施“行長進百企”“百行進萬企”，根據客戶實際搭建融資方案；突出重點助三農，以產業化龍頭企業為帶動，支持農副產品生產向精深加工轉變，服務現代農業“接二連三”工程；支持休閒觀光農業、創意文旅產業、鄉村田園特色項目，為新型農業經營主體和新型農民、返鄉創業者提供特色化貸款品種；主動作為幫民營，涉企收費能免則免、能減則減，累計為23戶企業辦理降息貸款的金額達5.88億元。
勇做普惠金融踐行者。該行堅持用好“一張卡”，累計發放社保卡72萬張，與人社、民政、旅遊、教育等部門對接合作，實施6個“一卡通”，加載功能70多項；鋪好“一張網”，自主研發互聯網金融平臺，加盟商戶5.26萬戶，註冊會員65.25萬戶，持續優化服務功能，搭建多元化場景，打造陽光信貸“升級版”，推動小貸上手機。去年末，授信客戶14.02萬戶，其中籤約上手機9.7萬戶，88.01億元。在豐速貸基礎上，研發上線“金豐e貸”，客戶申請、審批、簽約到放款全程僅需3分鐘，已實現90%以上個人貸款線上自助辦理；建好“一張圖”，即便民服務“網格化地圖”。在所有行政村設立652個農村綜合金融服務站，持續優化佈局，完善服務種類。同時還配備2臺流動銀行車巡迴下鄉服務，打通金融服務“最後一公里”。
續寫感恩回饋新篇章。該行積極履行社會責任，投身社會公益，榮獲鹽城市銀行業機構“最具社會責任金融機構獎”“最佳民生金融獎”和“年度最佳公益慈善貢獻獎”。近年來投入1700多萬元進行愛心助學、助教、助醫、助困等公益活動，並開展“最美人民教師” “人民滿意好醫生” “十佳環衛工人”等評選表彰，弘揚社會正能量。該行還主動結對幫扶，支援重點困難村改善路橋等基礎設施，開展向困難群眾送溫暖活動。該行以“全國文明單位”為引導，積極參與創建全國文明城市工作。營業部成功創建中國銀行業“五星級”網點，創業支行成功獲評“江蘇省青年文明號”。
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