▲3月13日下午，北京市政府新聞辦組織召開北京市新冠肺炎疫情防控工作第四十九次新聞發佈會，市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任徐和建主持。北京市清明節祭掃服務工作指揮部副總指揮、市委社會工委、市民政局二級巡視員李全喜，北京出入境邊防檢查總站副總站長吉利霞，市疾控中心副主任龐星火，中國醫學科學院腫瘤醫院副院長高樹庚出席發佈會，介紹和發佈疫情防控有關情況，回應社會和市民關切問題。

北京市清明節祭掃服務工作指揮部副總指揮、市委社會工委、市民政局二級巡視員李全喜介紹2020年疫情防控期間清明節群眾祭掃工作：

一年一度的清明節就要到了。清明節是一個祭奠先人、追思故人的傳統節日。當前，新冠肺炎疫情正處在防控關鍵時期，給市民群眾祭掃活動帶來巨大的壓力和挑戰。作為祭掃工作的主責部門，市民政局充分考慮廣大群眾祭掃訴求和疫情防控形勢，制定了《2020年北京市清明節群眾祭掃服務保障工作方案》，經市委市政府領導和市防控工作領導小組同意，決定今年清明節在有效加強疫情防控工作前提下，實行預約限流，有序開展清明節群眾祭掃服務，盡最大努力落實疫情防控工作要求，盡最大努力滿足人民群眾祭掃需求。下面，向大家簡要介紹今年清明祭掃服務工作有關情況。

一清明祭掃服務保障準備情況

根據國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制《關於進一步做好民政服務機構疫情防控工作的通知》和民政部關於做好2020年清明節祭掃工作的有關要求，科學研判面臨的風險和問題，統籌疫情防控和群眾祭掃工作，做了大量的調研準備工作。

一是制定《2020年北京市清明節祭掃服務工作方案》。明確清明祭掃服務工作指導思想、時間安排、組織機構、重點防控措施及工作要求，為順利開展清明祭掃服務工作提供行動指南。

二是加強與各相關部門的溝通協調。清明祭掃工作是個系統性工作，需要各委辦局履職盡責，形成工作強大合力。市民政局作為牽頭部門，積極與市公安局、市市場監督管理局、市城管執法局、市園林綠化局、市衛生健康委和市交通委等有關部門溝通，研究解決清明祭掃工作的相關事宜。

三是制定祭掃疫情防控應急預案和防疫物資準備。各區、各殯葬服務機構提前制定清明祭掃期間新冠肺炎疫情防控應急預案，準備口罩、消毒液、測溫儀等防疫物品，明確關鍵崗位、重點時段和重要場所的防控責任，責任落實到人。

四是認真開展安全隱患大排查工作。嚴格落實“人防、物防、技防”措施，嚴防疫情感染等各類安全事故發生。加強祭掃服務日安全管理，充分做好祭掃場所及周邊人員分流、交通疏導、火源管控等工作，開展野外用火檢查，積極引導綠色、文明、低碳、錯峰祭掃，嚴防感染、火災等安全事故發生。

二清明節期間加強疫情防控的主要措施和安排

祭掃服務接待日從3月21日至4月12日，總計23天。預計祭掃服務高峰日是3月28、29日、4月4、5、6日，共5天。

一是暫停群體性聚集性祭掃活動。為減少人員流動和聚集，避免交叉感染，各殯葬服務機構暫停組織集體公祭、骨灰海撒、集體告別、骨灰集中安放等群體性活動，骨灰海撒推遲到疫情結束後舉行，停止組織開放日、現場宣傳展示等各類群體性活動。

二是倡導網絡祭掃方式。推進祭掃方式變革創新，今年我們在首都之窗、北京市民政局官方網站開通了北京市2020年清明節網上祭掃服務平臺，3月21日上線運行，為群眾提供寄語、獻花、點燭等網上祭奠服務，此平臺同時鏈接到各區人民政府官方網站，方便群眾通過線上方式追思先人。

三是為有需求的人提供代為祭掃服務。凡是不能到現場祭掃的群眾，可通過北京市2020年清明節祭掃預約服務系統

四是嚴格實行預約分時祭掃。為有序祭掃，全市殯儀館骨灰堂、經營性公墓和規模較大的公益性公墓，實行按日分時段預約祭掃。

主要採取兩種預約方式：

一是手機預約，市民可關注“北京社會建設和民政”微信公眾號，點擊“祭掃預約”按鈕，提前預約祭掃日期和時段。

二是電話預約，市民可通過殯葬服務機構公佈的祭掃服務電話進行電話預約。兩種預約方式將於3月19日12時開通，預約人在入門處設立的通道核驗後方可入園祭掃。沒有預約的不安排祭掃。

具體預約方式、電話，3月16日將通過“北京社會建設和民政”微信公眾號、北京市民政局官方網站和相關媒體予以公佈。敬請關注。

五是嚴格實行入園人數限制。各殯葬單位根據安葬量、空間面積、停車等因素，通過預約系統限定每日入園人數上限。每個墓穴每天入園祭掃人員不超過3人；骨灰堂或骨灰暫存處等封閉空間內部實行分時分批限流進入。加強陵園入口、園內人流引導，減少園內停留時間，防止人員聚集。對辦理骨灰安葬業務的也採取人數限定措施。

六是實行文明低碳祭掃。積極推行喪葬禮俗改革，轉變傳統祭掃習俗，全面實行文明低碳祭掃。禁止在公墓、殯儀館以及林區、散墳等禁火區域焚燒紙錢、燃放煙花爆竹、焚燒紙紮祭品等；公墓內的燒紙桶、焚燒爐一律停止使用。

七是嚴格入園登記體溫檢測。各殯葬單位將在入園口設立一米線、配備測溫槍或紅外線測溫儀等設備。所有人員帶口罩，進行入園身份登記核驗和體溫檢測。體溫正常者入園，體溫異常者不得入園並引導至就近的發熱門診就醫。

八是嚴格實行環境設備消毒。各殯葬單位將對殯儀館、骨灰堂等相對密閉空間，實行全方位消毒。對使用頻率較高的公共場所和設施，實行多頻次消毒，並進行消毒登記。公共衛生間、露天洗手池等場所，提供洗手液，方便群眾使用。

三有關工作要求

一是落實主體責任。各區、各部門、各街道、鄉鎮、社區、村要嚴格落實屬地管理原則，紮實做好本地區清明節群眾祭掃服務工作，維護本區祭掃活動良好秩序，確保祭掃活動安全平穩。特別是對較為分散的農村公益性墓地、集體埋葬點、散墳，要壓實街道、鄉鎮責任，安排專人負責疫情期間祭掃活動安全管理，避免祭掃群眾扎堆聚集，嚴防使用明火引發火災事故。

二是保障一線工作力量。市、區兩級民政部門抽調機關黨員幹部下沉到各公墓、殯儀服務機構參與祭掃服務，保障一線力量充足。組織動員志願者參與人員引導、秩序維護、環境保障等服務工作，落實疫情防控措施。

三是加強社會和公眾的宣傳引導。通過電視、電臺、網絡、新媒體等方式，宣傳疫情防控形勢和防控要求。做好疫情防控、預約登記、錯峰祭掃、森林防火、移風易俗、文明祭掃等方面宣傳引導工作，及時發佈交通、人流信息，引導市民預約祭掃，合理安排出行，不組織聚會聚餐。同時，我們會在全市多渠道發放殯葬服務指南、預約操作指引、倡議書等清明工作宣傳材料，感謝廣大市民朋友對清明祭掃採取各項措施的理解、支持和配合。

記者提問：請問在疫情防控情況下開展清明節群眾祭掃服務保障工作，與往年相比作了那些新部署、新安排？

李全喜回答

一直以來，市委市政府高度重視清明節群眾祭掃服務保障工作，各有關部門密切配合，共同努力，人民群眾理解支持，連續12年實現清明祭掃安全、文明、有序的工作目標。

今年面臨新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢，既要努力滿足人民群眾的傳統祭祀需求，又要全力做好疫情防控工作，確保市民群眾的生命安全和身體健康，在堅持以往成功做法的基礎上，比如建立清明工作臨時指揮工作機制，發揮部門作用壓實屬地責任等，發揮了很好的作用，要繼續堅持。

今年，根據疫情防控形勢，我們做了以下幾方面的部署安排：暫停群體性祭掃活動，取消公眾開放日和各項展示活動；開發祭掃預約登記系統，實施網絡和電話實名預約登記祭掃；進行預約身份確認，嚴格體溫檢測和戴口罩進入；實行分時分段預約，做好人流限制，減少人員聚集；抓好防護，定時做好場所設備殺菌消毒工作；開設網上祭掃平臺，提供代為祭掃服務，便利群眾追思祭奠；多途徑加強宣傳引導，大力倡導綠色、文明、健康的祭掃方式；抽調機關黨員幹部下沉基層，加強基層力量，希望繼續得到廣大人民群眾的理解、支持，共同努力做好疫情風險防控，以確保清明群眾祭掃的平穩、安全、有序。

記者提問：請問在清明群眾祭掃服務保障工作中，各陵園等祭掃點都做了哪些工作準備，採取了哪些防範手段？

李全喜回答

2020年全市共有祭掃點223個，安置骨灰120餘萬份。其中，石景山八寶山地區、昌平區是祭掃服務保障任務最重的區域，八寶山地區陵園和骨灰堂安放骨灰量達到近18萬份，昌平地區14個陵園和掃墓點共安置22.5萬份，祭掃服務保障的壓力比較大。

面對艱鉅的疫情防控和服務保障任務，各陵園等殯葬服務機構積極準備，周密部署，自覺以臨戰狀態投入服務保障工作中去。

一是制定應急保障方案。結合陵園實際制定了疫情處置、安全防範應急實施方案，做到了一單位一方案，一級一責任。

二是加強環境清理整治。各單位對陵園開展拉網式的安全檢查和隱患排查，針對薄弱抓改進，確保人員佈置到位、消防設施到位，安全保障到位。做好環境佈置準備，安排好車輛停放場所，抓好出入口設備安裝調試，做好陵園人員引導疏散等。

三是做好防疫物品籌備。做好體溫監測設備和防護物資的籌備，各殯葬單位根據陵園面積、穴位數量和預約人數等提前做好測溫槍、紅外線測溫儀、口罩和消毒液等設備和物資的購置配備。抓好對公共場所、設施、設備定期消毒工作，確保場所安全。

四是抓好細緻周到服務。各殯葬單位對工作人員進行培訓，準備服務用品和祭掃用品，市級殯葬單位為有需求的祭掃群眾提供免費鮮花服務，準備製作發放宣傳摺頁、倡議書、張掛橫幅、製作展板等，大力開展宣傳服務。

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