國務院聯防聯控機制於3月5日15時召開新聞發佈會，介紹抓好春季農業生產的有關情況，一起來關注這五大問題

1、中華鱉、烏龜、牛蛙，鱷魚等動物均不在《貫徹落實人大全面禁止非法野生動物交易決定的通知》禁食範圍之中，是否可以食用？

昨天農業農村部正式印發《貫徹落實人大全面禁止非法野生動物交易決定的通知》，重要目的是加強對各地農業農村部門貫徹落實人大常委會決定的指導，根據水生野生動物不同類型以及《野生動物保護法》、《漁業法》等法律法規要求，明確水生野生動物管理對象、管理範圍以及不同類型水生野生動物的管理要求。從管理上，水生野生動物主要分為兩類：

一類是珍貴、瀕危水生野生動物，按照《野生動物保護法》有關要求管理。

另一類是珍貴、瀕危以外其他水生野生動物，按照《漁業法》等有關法律法規要求管理。魚類等水生野生動物均未列入《野生動物保護法》、全國人大相關決定以及有關解讀的禁食範圍。

兩棲爬行動物介於陸生和水生之間，比如龜鱉類和蛙類，如何確定按照水生動物還是陸生動物進行管理。《決定》出臺後，為進一步界定兩棲爬行動物的管理，農業農村部與國家林草局協商，以《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》、《國家重點保護經濟水生動植物資源名錄》，以及農業農村部公佈推廣的水產新品種等作為劃分依據，將列入上述名錄的兩棲爬行動物明確由農業農村部按照水生動物管理，其中包括了中華鱉、烏龜在內的絕大多數養殖龜鱉和蛙類中的牛蛙、美國青蛙兩個引進種可以養殖食用。

2、近日糧農組織發佈“沙漠蝗”的全球預警，在做好疫情防控同時，如何做好蟲災防控？

去年以來農業農村部一直密切關注沙漠蝗的發生發展態勢。農業農村部蝗災防治指揮部已成立多年，今年多次組織專家會商，分析沙漠蝗入侵危害我國的可能性，研究應對的措施。專家分析認為，沙漠蝗遷飛入侵我國的機率很小。沙漠蝗已有數百年曆史，主要分佈在非洲和西南亞熱帶荒漠地區的河谷和綠洲，它喜高溫、耐乾旱，遷移的適宜溫度在40度左右。我國西南邊境地區有崑崙山脈、喜馬拉雅山脈，天然屏障阻隔，沙漠蝗很難越過高海拔山脈遷入，寒冷地區的生態環境和氣候不適宜沙漠蝗的生存。

專家同時認為，即使沙漠蝗遷入我國，我們也有能力應對。我國有上千年治蝗史，我國的蝗災主要是東亞飛蝗和亞洲飛蝗，與沙漠蝗分屬不同的生物種，生存條件差異很大，但防治方法是相近的。經過多年努力我國蝗災發生程度已顯著減輕，積累了豐富的治蝗經驗。目前我們有完善的監測體系、成熟的應急機制和較強的專業防治隊伍。而且防蝗的藥劑、器械儲備比較充足，即使沙漠蝗遷入，也能及時有效防控。

儘管沙漠蝗遷飛入侵我國的機率很小，農業農村部也將牢固樹立風險意識，嚴密監測，嚴防死守，積極援外，科學應對，將沙漠蝗入侵的危害風險降到最低，做到萬無一失，有備無患。

一是會同有關部門制定防範預案，建立應急機制，適時開展應急演練。

二是加強監測預警，重點在雲南、西藏、新疆等邊境地區加密佈設監測點，增派地面巡查人員，做到早發現、早預警、早防範。

三是準備應急物資，在關鍵地區提早準備好治蝗的藥械和藥劑，隨時做好防控準備。

另外，目前草地貪夜蛾已經入侵我國，它是源發於美洲熱帶和亞熱帶地區，去年首次入侵我國，發生區域主要在西南和華南，見蟲面積是1600萬畝左右，經過全力防控，危害區域控制在雲南、廣西等局部地區，實際危害面積在240萬畝左右，蟲害地區產量損失控制在5%以內，而且黃淮海玉米產區沒有造成損失。

專家分析認為，草地貪夜蛾在我們國家的西南華南適宜生存，目前在這些地區已經定殖了，它成為了又一個“北遷南迴，週年循環”的重大遷飛性害蟲。據監測，今年的草地貪夜蛾蟲源基數大，北遷的時間要提早，預計是一個重發生的態勢。農業農村部按照“早謀劃、早監測、早準備、早防治”的思路，已採取了一系列的措施。

一是優化完善了防控預案。在總結去年防控經驗基礎上，制定了今年的草地貪夜蛾防控預案，印發給各地。

二是提早準備防控物資。去年底就下撥了草地貪夜蛾冬春防控經費5000萬元，近期下撥4.9億元資金，支持各地提前做好防控的物資準備。

三是加密監測預警。根據草地貪夜蛾遷飛路徑和遷飛規律，在邊境地區，西南華南的源頭區，在江淮的過渡區和北方防範區加密佈設監測網點，增配高空測報燈、遠程監控雷達等設備，組織人員地面普查，全方位全天候的監測預警。

下一步，農業農村部將繼續堅持防線前移，嚴密監測，早防早治，聯防聯控，壓實屬地責任，落實好防控措施，打贏草地貪夜蛾防控這場攻堅戰。

3、春季是動物疫病高發期。當前我國重大動物疫病形勢如何？農業農村部將採取了哪些措施？

動物疫病防控好了，畜牧業生產就安全了。我們已經公佈，去年全年共發生非洲豬瘟疫情63起，其中家豬60起，野豬3起。去年這個時候發生了12起非洲豬瘟疫情，今年發生了1起，同比發生強度大幅降低。今年全國報告了4起野鳥和2起家禽高致病性禽流感疫情，發病強度與近幾年的平均水平基本一致。經過專家會商和綜合研判，今年高致病性禽流感疫情形勢總體是平穩的。從通報的非洲豬瘟和禽流感疫情看，今年發生的疫情再次提醒我們，重大動物疫病的病原種類多、分佈廣，特別是非洲豬瘟病毒汙染面很大，我國養殖密度比較高，加之邊境線很長，野生動物活動不宜掌控，疫情風險始終是存在的。防控工作任何時候都不能放鬆。這段時間我們通過召開視頻會、印發通知和實地督導，對全國防控工作進行全面部署，同時按照分類施策、精準處置的原則，及時總結工作經驗，修訂公佈了2020年版的非洲豬瘟和高致病性禽流感疫情應急實施方案，在農業農村部的網站上已經公佈了。

下一步將著重抓好三方面的工作：

一是防好非洲豬瘟。

二是做好春季免疫，全力防控高致病性禽流感和口蹄疫等動物疫病。

三是指導各地認真落實剛剛發佈的2020年版非洲豬瘟和高致病性禽流感疫情應對實施方案。

當前在落實這些措施中也有一些問題，主要受疫情影響，動物防疫人員人手不足，防疫活動受限，我們已經要求各地農業農村部門努力克服困難，因地制宜創新工作方式方法，千方百計把各項動物防疫措施落地落細，落到養殖場戶，確保疫情平穩，不給新冠肺炎疫情防控添亂，為畜牧業持續發展保駕護航。

4、中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組專門下發《當前春耕生產工作指南》，有何特殊背景？

中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組發佈《當前春耕生產工作指南》，規格層次之高是多年少有的。在疫情防控的關鍵階段，在春耕生產的關鍵時節，發佈這一指南，時機非常重要，要求非常具體，而且指導性非常強，這充分體現了黨中央、國務院對糧食和農業生產的高度重視。

今年年份特殊，不失時機的抓好春耕生產，確保糧食豐收，具有特殊的重要性。今年是全面建成小康之年，是脫貧攻堅的收官之年，受多種因素影響我國經濟下行壓力大，又遭遇新冠肺炎疫情。習近平總書記強調“越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品的安全”。《指南》就是貫徹落實總書記的指示，壓緊壓實“米袋子”省長責任制，統籌抓好疫情防控和春耕生產，夯實糧食豐富的基礎，守住“三農”這個戰略後院。

今年春耕面臨的形勢也非常特殊，新冠肺炎疫情給春耕生產帶來了一些新情況和新問題，春播糧食麵積大約在9億畝左右，佔全年糧食麵積一半以上，按時保質的完成春播任務，對全年糧食生產至關重要。《指南》堅持問題導向，指導各地分級分類儘快恢復春耕生產秩序，確保春耕生產有序開展。

當前農時比較緊迫，今天是24節氣的“驚蟄”，農時緊、農事重。在這個關鍵節點發布《指南》，指導各地從南到北分區按時抓好春季的麥田管理、水稻的育秧泡田、大田的整地播種，確保春耕生產開好局、起好步，贏得全年糧食豐收的主動權。

5、受疫情影響水產品壓塘現象較為嚴重，如何保障養殖水產品的質量安全？

農業農村部一直高度重視養殖水產品的質量安全監管工作，連續多年實施《國家產地水產品獸藥殘留監控計劃》，每年抽檢在5000批次以上，各地也開展了相關抽檢，近7年來監測合格率都保持在99%以上。經過多年努力，水產養殖生產者質量安全意識不斷提升，絕大部分生產者可以自覺地不使用禁用藥物。

針對春季水產養殖生產中可能出現的養殖病害增多，可能造成養殖水產品質量安全隱患，農業農村部重點從兩個方面開展工作：

一是持續加強監管，督促各地和養殖生產者加大水產品獸藥殘留監測監管力度，切實守好水產品質量安全底線，加強疫病防控和養殖過程監管，嚴厲查處違規用藥行為。

二是加強健康養殖生產指導和服務。組織水產技術推廣、科研人員，利用現代化信息手段指導養殖戶規範用藥，努力確保不發生重大水產品質量安全事件和區域性重大水生動物疫情。

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