農村土地撂荒的情況,在以後會如何解決?

青年如夢


“土地撂荒”、“空心村”、“空巢老人”、“留守兒童”等各種現象,在工業、國防、科學技術飛速發展的今天,農業,儼然成了一個發展“短板”,年輕人進城打工創業,村裡只剩下勞動力較弱的老人與兒童,造成很多土地被閒置荒蕪,土地撂荒是造成土地資源浪費的一個重要因素。

淺析農村土地資源流失的原因:

一、 農業種植管理技術依然是“老把式”

根據實地調研,一個有50000畝耕地的鄉鎮,農村撂荒土地畝數可達到500畝以上,一般農戶的種植模式和生產技術基本和10年前沒有太大區別,沒有安裝噴灌、滴灌以及大型農機具等新型農業設施設備,依然是人工作業佔主流。農業生產力水平沒有長足進步,甚至停滯未前,農業收益遠遠低於其他行業,造成土地撂荒。

二、農業隊伍年齡結構“老齡化”

我國是農業大國,全國人口14億,到基本實現現代化時,農村人口還仍然會有4億多,在社會發展中,農業和農村人口依然會佔很大比重,但是,年輕的科技人才投身農業產業的寥寥無幾,國家在支持農業產業和農村人才創業方面提供的支持仍然薄弱。很多村子都是留守兒童和老人,年輕人寧願選擇出門打工,也不想在家守著一畝三分地,造成土地撂荒。

三、農產品種植收入“憑運氣”

農戶在很大程度上對種植項目存在盲目性,對預計收益無法判斷,因為農產品價格完全由市場主宰,缺乏最低保護價,農民缺乏對市場的“安全感”,每年的種植項目,就像一次賭注,市場價格好,就算運氣好,市場價格低,只能白白付出辛苦,這也是很多人不願種地,不想在農業方面投資的主要原因。

四、年輕人對農業這方田地“不來電”

在2018年的全國高校大學生就業去向統計中,更多人選擇信息傳輸、軟件研發、金融、科學研究、互聯網等,數據顯示,每年都有越來越多的人選擇成為選調生和公務員,而選擇自主創業的人少之又少,選擇農業領域的更是寥寥無幾,對一個農業大國來說,各類農業人才的缺失,是整個農業產業舉步維艱的一個重要原因。

解決農村土地撂荒現象的對策:

一是農業專項扶持資金和更多惠農政策的落地。更多惠農政策的落地和資金扶持才能更加有效的促進土地流轉,解決農民創業的開頭難問題,幫助在農業方面有想法有創意的農戶大膽邁出第一步,為農業發展注入第一股舉步動力。二是建立農產品價格保底機制。在更大程度上對農產品加強價格保障,建立農產品價格保底機制,避免農產品價格不及人工費的尷尬局面,讓種植戶心裡有底,增強農戶發展農業的信心和決心。三是建立健全農產品保險項目。現在的農業保險主要包括小麥和玉米,如果突遇雹災等自然災害天氣造成絕產,保額也只有200—300元之間。其他大棚等經濟作物種植,目前還沒有健全的保險制度。在種植項目上,大棚種植收益較高,但投資大,風險也大,今年保定的一場雹災,讓很多西瓜大棚種植戶只能“望瓜興嘆”,農業,亟待健全農產品保險項目,為農業發展保駕護航。四是銀行方面向農業的貸款扶持。由於農業投資風險大,且很難對收益進行評估,所以,一直以來,金融機構對農業的放款力度很小,很多農戶有技術、有想法,但是就是沒有資金來源,所以加大農業方面的貸款扶持,為農業發展注入第一筆啟動資金,是做活做好農業的有力支撐。五是建立土地所有制改革試點。我國現行的聯產承包責任制,是改革開放初期施行的土地政策,當時的政策背景是打破“大鍋飯”,多勞多得,增強農民幹勁兒。當時的時代背景是急需激發個人能動性,更大程度的解決溫飽問題。而現在,全國物質生產能力正在突飛猛進,解決溫飽已經成為過去式,更多的人從農業中抽身出來,去從事其他產業的生產,這就需要整合土地資源,注入科技元素,減少人工投入,加大農業機械化程度,所以打破聯產承包責任制形式,建立土地所有制改革試點勢在必行。六是增強農業自身魅力,吸引年輕人投身農業。吸引人才的方式就是產業的自身魅力,當各種新型惠農政策落地,才能讓農業真正成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,才能有更多的年輕技術人才投身農業,為農業發展帶來新的內需和活力。





LSM0829寒楓


我是農村土地確權的工作人員,針對農村土地方面的問題,我有較多經驗~!

農村撂荒地的問題日益突出,不過撂荒地的出現,也從側面也反映出了農村生活水平的提高,種地也許已經不再是農民的唯一生產支柱。農民可以不種地,但絕不能把土地閒置拋荒,土地資源的浪費,直接對糧食安全保障產生了隱患。而治理農民撂荒土地,也是實現鄉鎮振興和保障糧食安全的重要舉措。

近日,遂寧市農業農村局印發《關於做好撂荒地復耕工作穩定糧食生產的意見》,意見針對耕地撂荒問題,做出了明確的指導方向,下面就以遂寧市為例,談談關於農村土地閒置、撂荒土地問題,將會採取哪些措施。

1、土地流轉

土地流轉是治理農民閒置土地的主要方法之一,推行面積廣,且成效顯著。我國近三分之一的土地已被流轉。土地流轉就是鼓勵農民把手中閒置的土地以出租、轉包、入股等合作形式,將土地承包經營權流轉出去,從而避免土地的閒置。

2、一戶一田

大力推行“一戶一田政策”,在農民自願的情況下,通過土地互換、拼湊等的方式,調整農民承包地的位置,實現“小塊變大塊,多塊變一塊”,這樣更有利於農民耕種,從而提高農民種地的積極性。

3、獎勵復耕

遂寧市鼓勵撂荒耕地農戶採取“三免兩減”(前三年免土地租金或分紅,後兩年租金或分紅減半)方式,推動流轉復耕。

4、 土地代耕

充分發揮基層黨員的引領作用,針對既不願意放棄土地承包經營權,但又無力耕種的農戶,可選擇“農戶委託代耕”“集體代耕”“業主代耕”“合作代耕”等撂荒地委託代耕模式,恢復生產。

5、基本農田必須復耕

各地對棄農經商或長期外出務工無法耕種而造成長期撂荒的耕地,要通知撂荒農戶限期復耕;不能按期復耕的,應書面委託土地流轉合作社或村集體經濟組織代為耕種或統一流轉。屬基本農田的撂荒地,必須立即恢復耕種,不得荒蕪或改作非農業用途。對人為造成撂荒的,由當地鄉鎮人民政府責令其限期耕種。


農十


農村土地撂荒這種情況,特別山區農村,比比皆是,主要的原因是糧食作物滯銷低迷,價格不高,種地不掙錢,種不好甚至賠錢。如今社會高速發展,人們對物質和消費的觀念又高,單純的靠地裡的這點收入是遠遠不夠開支的。人工費又高,普通沒有什麼技術特產的人打一天工都得一百多元,一年三四萬元好掙啊,種一年地收入不了兩萬塊錢,還累個臭死,這個反差太大了,導致大部分人撂荒出外打工。有效的解決方法只有,種植物價上漲,讓農村確實感覺到種地能掙到錢,就像六七十年代這句順口溜,七級工,八級工,不趕社員一溝蔥,那時候正式工人鐵飯碗都放棄回家種地了。真達到這個條件,不是撂荒了,而是積極開荒了呀。





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收回。農村土地本來是集體的。三級所有,也就是公社,大隊,生產隊。實際操作,是由生產隊主導的。撂荒,是勞動力流失造成的。收穫糧食作物不足以養活今天的一家人。如果集約成片,改種經濟作物,承包人就有可觀受益。因此,土地迴歸集體是大勢所趨。

克服生產隊平均主義弊端,減少一家一戶作坊式耕作,二者融合,揚長避短,是具有操作性的科學施策。

農村可以嘗試土地股份制。有些人不願種地,也沒有精力種地,而有些人有精力有能力把地種好。不願種的嫌土地不出效益(好在今天不用繳納農業稅),願意種的土地數量太少。怎麼辦?

用自己的承包地入股,年終分紅。平日,假如自己在老家閒著,身體各方面允許,也可以參加田間管理,按工計酬。年終單獨付給工資,也可以納入紅利一次性付清。

收回集體,隊長就是責任人,大股東,獲利同時,承擔顆粒無收的風險。

另外,有了隊長(大股東),水利方面更趨合理配置,同時得到較好的維護。杜絕了此前管理無序,責任不明的奇怪現象。

防止水土流失,也會成效顯著。

此前是承包大戶包攬。承包大戶有可能是外地人。這就造成了“竭澤而漁”的後果,一是大量使用工業肥,提高年產量,過度使用土地致使可耕田日趨貧瘠。一是破壞了水利體系,損壞了機耕路沒人修整。承包大戶,也許三年期滿,拍屁股走人,留下損壞的機耕路,貧瘠的田地,和年久失修的水利設施。

不管哪種策略,目的無非一個,那就是民眾福祉。如果土地能出黃金(只是一種比喻),九億農民將是最大的受益者。


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這個問題確實是大面積存在的,解決的辦法肯定有,問題是現在種地首先掙不到錢,以前是以解決溫飽問題為目的,隨著時代的變遷農民也不得不跟著時代的腳步往前走,以前是誰家有糧食誰家就最好過,現在是誰家有錢誰家最好過,以前是,大事小情送的都是以糧食為主,現在送禮以錢為主,所以沒錢是不行的,想叫田地不撂荒唯一的辦法就是,整合土地,把所有的土地整合到一起,油一個人或者是多人合夥,把它連篇統一種植,成規模,這樣一來地也沒荒廢,農民也得到了承包人的土地補償,承包人也因規模化,連篇種植從中也得到了收入。



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最簡單的方法,就是栽樹,俗話說得好閒時栽樹如同銀行存錢,到底適合栽種什麼品種的樹呢?選擇一,葡萄。葡萄易管理,可以大棚溫室,提前上市。葡萄結果成熟在五月份之前,也就是四月份中下旬,就可以上市售賣,具體葡萄栽培技術,許多短視頻都有免費播放。也可以買點紙質書籍加強學習。

方法二,栽培大櫻桃,建設一個觀賞採摘大櫻桃園,你知道一棵大櫻桃樹結出多少櫻桃嗎,一棵大櫻桃樹每年可以結果子五六十斤。也可以建設大棚溫室大櫻桃集採摘,農家樂為一體化果園。

方法三,可以栽培綠化苗木,比如櫻花🌸知道日本櫻花嗎?很出名在日本富士山。根據山東泰安本地栽培綠化苗木管理,當地已經成為櫻花培育與栽培一體的龍頭基地。在橫嶺村,一棵直徑20釐米粗度的綠化苗木櫻花樹,現在市場價位是3000到8000元不等。可以栽培四五年就可以達到此粗度,見了大櫻桃樹木相比,和櫻花樹長的一個模樣。

要想利用荒地變搖錢樹,選擇葡萄是優勢。選擇大櫻桃也是優勢。

選擇栽種綠化苗木櫻花樹與大櫻桃相比較、我建議還是選擇大櫻桃,因為,大櫻桃不僅可以在三年內就可以結果子賣錢,還能當做綠化樹售賣!當大櫻桃結果年歲旺盛期過後、就直接當做綠化苗木賣掉,也可以得出千把元的收入。能夠保本,而且同樣的栽培綠化苗木櫻花樹的話,只能觀花,不可得果。

葡萄,怕旱,一定要保持水源持續性。說說大家都懂得。一棵葡萄樹三年結葡萄,一棵葡萄樹可以結出兩穗計算,一穗三斤。兩穗六斤。市場價3塊錢,等於18塊錢。這是按照最低算法。一般情況下,一棵葡萄樹每年可以結出四五穗葡萄,管理好的話,一棵葡萄樹可以產出20斤最起碼。。

我是晁京泉,山東泰安,2020年3月12號。泰安聽說有小雨,小雨快樂。


晁京泉


(一)提高對土地資源和農業基礎地位的認識,增強解決拋荒問題的緊迫感。加強督促檢查,依法查處耕地拋荒等行為,對因工作不力出現大面積耕地拋荒的地方,要予以糾正,對於承包農戶要使他們認識到防止耕地拋荒是他們的義務,增強農民愛惜耕地的自覺性。

(二)加強土地承包管理,加快土地流轉。土地制度是農村的基礎制度。加強農村土地流轉的引導和管理,積極探索健全土地流轉辦法和措施。一是妥善處理好勞力外出和人口、勞力、土地等變化形成的人地矛盾,搞好餘缺田調劑,將土地轉包給願意耕種的農戶耕種,或通過村民同意,通過“小調整”將這部分土地重新發包。二是在群眾自願的前提下,將分散的拋荒耕地採用調換與轉包的形式,儘可能集中連片,由村組統一整治後進行招標承包。三是對自然條件差的缺水田統一改造為經濟林地,低窪田、水浸田則可開發成漁池基地。採取先集體收回再發包給農戶或集體統一經營。四是堅持依法自願、有償,引導農戶通過轉包、轉讓、轉租、入股等多種形式進行土地流轉,鼓勵鄉村幹部、種田能手、科技人員承租土地興辦小農場,發展農業適度規模經營。

(三)出臺惠農政策。讓農民在購買生產資料、扶持貸款、稅費等方面得到優惠。對種糧大戶給予支援和獎勵;為農產品的交易開闢綠色通道,以減少農產品從生產地到銷售地之間的費用和利益環節,從而確保農產品的價格;制定糧食和其他某些重要農產品價格補貼、保護制度,盡力確保農民種地不吃虧。

(四)抓好農業基礎設施建設,改善農業生產條件。狠抓農田水利建設,加強農業設施的管理和保護,保證農業生產旱能灌、澇能排。狠抓耕地保護和質量建設,搞好土地復墾整理,加強中、低產田改造。

(五)積極引導適度規模經營,切實解決土地拋荒問題。對於外出人員丟棄土地問題,各級黨委和政府要高度重視,真正擺上議事日程認真對待,在調查的基礎上,研究分類解決的對策,變無序流轉為有序,變無章為規範,變包袱為財富。主要辦法是,第一,對於出外人口較多的村組,可動員一些有勞力、有技能、有機械力量的農戶領包,辦家庭農場,鄉鎮村給予生產經營指導。第二,可集中適度規模土地山場、水面等,向社會公開招標承包或引資開發,走集約經營路子;第三,對暫無人領包和開發的土地等,可動員鄉村幹部、農機、農技、青年、民兵、婦女等組織領包,進行試驗示範,作為科技推廣和結構調整的基地。

(六)延伸農產品加工鏈條,實現價值的再增殖。農產品價格不暢,關鍵是產品雷同、結構簡單、產業鏈條短。因此,要延伸農產品的加工鏈條,實現價值鏈的延伸。在當前農產品階段性過剩的情況下,要大力發展深加工企業,使農產品價值實現的廣度和深度越來越大。農產品價值提高了,拋荒地自然會減少。

(七)是加大農業投入力度,改善農業基礎條件。農田水利基礎設施建設薄弱,是引起土地拋荒重要原因之一。要加大農田水利設施建設的投入,不斷增強拋荒地抗禦自然風險能力,降低生產經營成本,提高土地收益,從根本上減少土地拋荒面積。

(八)加強正面引導,優化產業結構。要給農民宣傳政策,採取切實有效的措施,引導農民走出“單一型產業結構”誤區,“走多種產業綜合經營”的路子,促進農村產業結構調整。要提高科學技術成分,整合拋荒耕地資源,採用機械化、半機械化手段,增強科學技術含量和機械化水平。

防止農村土地拋荒的具體辦法如下: 第一、村委會積極為土地流轉做細緻的工作,儘量讓那些由於缺乏勞力或其它原因無法耕種的耕地從原耕種者手裡流轉到種田能手一邊。 第二、各級政府和村委會要加強對農民的法制教育。《農村土地承包法》和《土地管理法》,明確規定禁止將耕地拋荒。各級領導要讓農民知道,拋荒是一種違法行為。 第三、在鄉政府或村委會的主持下,制定村規民約,對充分合理利用土地資源的,或讓耕地拋荒的,分別給予獎勵或處罰,真正做到獎懲分明。 第四、有條件的行政村,舉報農業技術輔導班,用科學知識和農業技術武裝所屬的各個農戶。最大限度地提高種地農民的經濟效益,調動農民的種地積極性。






文藝建設者


農村生活條件好了,農民收入多元化,不再單單靠地吃飯。農村土地撂荒的情況就出現了,往往每個村都會有幾畝甚至幾十畝土地撂荒的現象,如何來決絕這個問題,並妥善安排呢?我就根據自身的經驗,經過實地考察,農民探訪的形式,總結了以下幾個觀點:

農業補貼,撂荒復耕。

社會經濟的不斷髮展,物價不斷攀升,影響到了農民種地的收入。不少農民迫於生計不得不外出務工來補貼家用。正因為農業勞動力的轉移,農業勞動力輸出不足,導致了農村土地的撂荒。為了避免此種現象的頻繁發生,相關部出臺了農業補貼政策。隨著政策的實施,農民豐收了、創收了,越過傳統的單一種植,演變成了多元化的農業經濟。在這種情況下,土地撂荒,將不復存在。

種植經濟作物,推動農民積極性。

土地撂荒,無外乎就是土地收入和其它收入相比較少,以至於在現有的條件下,選擇了其他途徑的收入而將土地撂荒。為了緩解這個現象,可以推廣農業種植的多元化、多樣化,產銷一體制,打消農民的後顧之憂。有種,有收,有售,一體化的農業經濟操作,將土地經濟搞起來。多種經濟作物、高產糧食,特色食品等,來滿足社會的需求。例如:種植生長週期較短,應季的作物(草莓、西紅柿、黃瓜、香瓜、甜玉米、毛豆),將很快有所收益,這樣就調動了農民的積極性,那麼土地撂荒的顯現也將解決

集中土地,建設農業生產基地。

將撂荒的土地、即將撂荒或是有意向的土地,進行聚零為整,集中整改,建設具有特色的農業生產基地。土地集中後,可以規劃架設大棚、溫室、特色種地等。可以利用農業生產基地的特殊環境,在大棚和溫室裡面種植反季作物(西紅柿、青椒、豆角、黃瓜、芹菜、草莓、菌類、蟠桃、甜杏、蘋果、冬棗等),利用季節查來加大農業生產的收益,這樣農民的腰包鼓了,土地就成了黃金,誰還撂荒土地。

歸攏土地,建設苗圃生產基地。

將荒地、撂荒地、山地、貧瘠土地等劃分規整,根據各類土地的特性,劃分土地的使用方向。培植各類苗木進行售賣,培植幼苗進行嫁接移植。例如,在園林綠化和經濟果樹中所用到的,蟠桃、黃元帥、富崗蘋果、紫提葡萄、核桃、紅葉碧桃、國槐、垂柳、雲杉白皮松、側柏、銀杏、櫻花、五角楓及梧桐等,經濟價值都很高,在這樣的陣容下,就算稍微貧瘠點的土地也會有很高的利用價值。那麼、土地還會有撂荒?

特殊土地、建設特色種、養殖基地。

在土地的行列中,有很多土地的類型是特殊存在的。比如說、無法合攏的小塊土地、無人種植的開荒地、山體間的小塊梯田等。為了更好的利用土地,我們可以將這類的土地和當地的特色進行融合。

1:小塊土地可以建設小型養殖場(定位禽畜的幼崽生產基地),可以為大型養殖場或是散戶提供禽畜幼崽淶源。

2:靠近山體或是山間的土地,可以建設散養的禽畜廠。密封、奶牛、黑豬、柴雞、旱鴨、獺兔等他們不但自身的經濟價值高,並且還有副產品的追加。(蜂蜜、茶雞蛋、鹹鴨蛋、禽畜的糞便可以作為有機肥)

3:根據當地消費水平和需求,創辦採摘園。這樣的話無論種植那類的農作物、瓜果蔬菜,還是養殖柴雞,野豬等,相對來說較市場價格能提升30%的利潤值。

4:在綜合上面3條,開辦農家小院,自產自銷。既提供了,休閒的去處,又把綠色視頻端上飯桌。

總之:土地不可撂荒,也無撂荒的理由,大自然給我們的饋贈,應該好好珍惜。

以上就是我對土地撂荒的看法以及解決方案,希望大家多多評論,指正指導


三農英焦


中國是個農業大國,也是個人口大國。經濟發展需要農業的強力支撐。由於種種原因,現在很多農村人放棄農業耕種,而去從事工業工作。導致農村大面積土地撂荒。以後如何解決呢?



首先應該提高從事農業工作者的大力補助,減少跟從事工業工作或者其他行業工作的收入差距。只要經濟收入上去了,自然就有人就從事農業工作。

再次,國家完善從事農業工作者的社會保障體系。農業工作也同樣是為國家做出卓越的貢獻。他們的教育環境.醫療保障.養老保障.交通條件.清潔綠化等等等等各方面都要達到城市化水平。

另一個,大力普及國家的農業科技知識,合理利用知識人才,推進大學生村官的舉措,重點表彰各獎勵為農業做出卓越貢獻的人才。



只要我們足夠重視發展農業,農業一片繁榮景象是遲早的事。我們拭目以待。


取經候哥


生在農村,長在農村,熱愛農村,可能有人說這是情懷,但是我們當做了事業。不求榮華富貴,但求不忘初衷,我是一個湖北姑娘,今天我就談談我對農村發展上的一些看法,希望能給廣大網友們提供一個借鑑。

第一個問題是農村為什麼會出現撂荒,因為農村人口越來少,種田不掙錢,糧食產量增產不增收,最不掙錢的就是在農村掙錢,打工一天隨便可以掙三百元以上,那麼還多少人願意種田。

第二農村目前最缺什麼, 人力,物力,財力,簡單的說需要資本的推動,沒有資本的推動,就很難發展,但靠情懷一腔熱血遠遠不夠,有了資本就有了人才,有了物力,才能把先進的技術和設備應用到農村,實現高效化產業化規模化。

最後,總結一下,為什麼現在的農村發展不起來,一是有一群酒廊飯袋,如同螞蝗一樣吸食著腐敗的農村,另外一個能做事有想法的人,在外力的阻檔之下,卻無法施展才華,雞生蛋蛋生雞,雞蛋剛拿過來,還沒有孵成雞,就有喂不飽的狗子盯著,怎麼發展,如何去改變?這就是農村的現狀,我說的比較犀利,甚至有點尖酸直白,但是這些人不被約束,農村很難改變。


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