旅行限制裡的國運

旅行限制裡的國運


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特朗普在北京時間12日上午的講話中宣佈,對歐洲推出旅行禁令,為期30天。當然,英國並不在禁令其列。


美國對歐洲的旅行禁令一出,歐盟自然是罵罵咧咧,指出美國的旅行禁令出臺之前並沒有與歐盟各國進行磋商。歐盟還特別強調,新冠疫情是全球性危機,需要合作而不是單方面的行動。


作為一個很久沒機會出國的中國人,我看到這則新聞的時候內心毫無波動。畢竟在1月底2月初很多國家就已經對中國施加限制旅行措施了。比如意大利,就在那段時間取消了中意直飛航班(鄭州那例輸入型病例是先飛去阿聯酋再飛到米蘭的)。那段時間,我看外交部抗議對中國施加限制旅行措施的新聞都看麻木了。


容我說句不好聽的,外交部抗議是外交部的本分,但我覺得外國真要對中國旅行限制,倒也可以理解。畢竟單純從防疫角度看,切斷傳播途徑是防疫的有效措施之一。


但是一個多月過去了,中國防疫壓力降低了,國外疫情卻爆發了。在歐洲,早早取消了直飛航班的意大利疫情最嚴重。這隻能說明,要麼中國為全世界爭取的一個月時間被白白浪費了,要麼疫情在歐洲的傳播比我們想象的複雜多了。


而且,旅行限制措施可不單純是防疫問題,很大程度上還是個政治問題。你看,特朗普宣佈對歐洲推出旅行禁令,英國就能不在禁令之列,這個意思很微妙啊——難道英國的疫情是歐州最輕的嗎?英國明明都自我放棄了啊!愛爾蘭也是島國,確診數比英國少,怎麼不給愛爾蘭開個口子呢?


說到旅行限制裡的政治問題,就不得不提這段時間裡中日韓三國的表現。


一開始,韓國和日本對中國的旅行限制還是比較溫和的。韓國此前規定,抵韓前14天曾去過湖北省的所有外國人,無論自中國直接來韓,或經第三國來韓,均不得入境,從中國前往韓國的所有人員均需在入境區特設地帶進行申報後才可以進入韓國。自韓國過境免籤和濟州島免籤都取消了。日本也規定,抵日前14天曾去過湖北省的所有外國人,或是持有湖北省發放護照的中國人都不能入境。


兩國當時主要針對的還是湖北省,後來日本又加上了對浙江省旅客的旅行限制,總體來說旅行限制範圍還算合理。


日韓對中國旅行限制的措施其實還是很難下的,一方面是因為經濟上日韓都需要中國遊客,尤其日本還要開奧運會;另一方面,最近中日、中韓關係都還可以,政治上的友好氣氛也不好打破。更何況日韓都在中國邊上,遠隔千里的歐美國家限制中國旅行還可以拉得下臉,日韓就得好好掂量掂量了。


當然,日韓領袖都有他們自己的考慮,普通民眾可不會顧全大局。民眾更傾向於對中國實施更嚴厲的旅行限制,為此安倍晉三和文在寅前段時間壓力可不小,韓國民眾敦促彈劾文在寅的請願都說文在寅是“中國的總統”了。


然而疫情的發展就是這麼出乎意料。中國情況好轉起來,輸入型病例成了現階段需要嚴控的重點。於是從日本、韓國來到中國的旅客,不論國籍,最近開始了14天的隔離。在這裡我還是那句話,進行旅行限制是可以理解的,單純從防疫角度看,切斷傳播途徑是防疫的有效措施之一。我們對國內是什麼態度,對國外也應該是什麼態度。


當然,需要指出的是,我不認為應該完全禁止外國旅客到中國。


前段時間有很多人從韓國抵達中國,微博上的噴子們說不讓他們來,“請山東省政府限制韓國人入境”、“請遼寧省政府限制韓國人入境”等話題在微博上熱度持續,BBC都看熱鬧不嫌事大地吃了一回瓜。


旅行限制裡的國運


反對他們入境很不好,因為他們中很多人其實是在韓國留學的中國人,這個時候回國做好隔離是沒錯的,但完全不讓他們入境就太過分了。


現在整個東亞最過分的是臺灣,蔡英文當局一直阻撓在湖北的臺商回到臺灣。為了防止滯留武漢臺灣人以零星的方式搭機回臺,“移民署”日前已對1235名滯留湖北臺人註記,臺灣民航部門也發函給各航空公司,要求除項目包機及經核准者,不得搭載管制名單人員返臺。氣得湖北滯留臺胞要集資控告蔡英文。


做人不能太臺灣,對吧。


說回中日韓。隨著中國對境外旅客管控措施的加強,日本也在本月初加強了對中韓的旅行限制。已向中國和韓國簽發的簽證3月9日起至3月底期間暫時失效,並暫停對中國香港地區、中國澳門地區的免籤政策,從中國和韓國入境的旅客,需在指定設施內隔離2周。


前段時間中國疫情嚴重的時候,日本沒采取如此嚴厲的旅行限制,如今卻採取了,可能就是中國日漸嚴格的入境限制讓安倍可以有對等的空間施加類似的限制,以緩解國內對他遲遲不進行對中國旅行限制的壓力。


而且中國這邊的反應並不激烈,對即將到來的去日本國事訪問的態度是“訪問時機保持密切溝通”,而不是取消,說明可能事先日本對中國通了氣。總之,這件事還算妥帖,兩邊都沒有大的波瀾。


但韓國對日本的反應就激烈了,韓國政府認為日本此前未與韓國協商或通知,此舉出於不純的政治目的,因此根據相互主義原則對日本公民實施入境管制措施,加大簽證審查和入境審查力度。具體包括,暫停日本公民免簽入境和停止韓國駐日本外交機構向日本公民發放的簽證效力;要求所有申請簽證者親自填寫健康確認書;來自日本的外國人還需走特別入境程序等。


目前中日韓三國應該是互相對對方的入境民眾隔離14天了。


要我說,東亞三國最近雖然限制級別上來了,但對比美歐甚至歐盟內部的塑料友誼,這拖拖拉拉一個多月才加大限制簡直太團結、太可愛了——除了日韓目前還鬧彆扭(日韓貿易戰還沒完呢,韓日第八次出口管理政策對話剛剛會無果而終),中日、中韓目前關係都還不錯。要是日韓有需求,中國力所能及前提下還是要幫一把的。


而且入境隔離措施也不是要打翻友誼的小船,畢竟目前是非常時期。鍾南山也發話了,要按照衛健委指引的要求對入境者隔離14天,還應該做核酸檢測。這是為所有人的健康負責。


最後還要提一句,我認為從防疫角度考慮,對所有入境者都需要隔離14天,還應該做核酸檢測。畢竟說句不好聽的,海外絕大多數國家的確診數字都不準確,沒做到應測盡測,反倒是韓國在檢測上過於實誠,數字還算準確,結果把大家嚇到了——但假如因此只對韓國人防範,那就是欺負老實國了,其他看上去不嚴重的國家可能只是不老實。


以上是防疫上的意見,至於政治上的,咱也不知道,咱也不敢問,不過美歐之間關係未來怕是很微妙。至於中日韓關係,那就得看之後對日本、韓國國事訪問了。


參考文獻

歐盟回應特朗普:不贊成美國單方面和未經協商的旅行禁令_澎湃國際_澎湃新聞-The Paper https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6473543

最新:防控疫情 130個國家及地區入境管制政策動態_政務_澎湃新聞-The Paper https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_5986770

青瓦臺對日本反覆失信行為深表遺憾 http://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=c&Seq_Code=67085

韓日第八次出口管理政策對話會無果而終 https://cn.yna.co.kr/view/ACK20200311001200881?section=politics/index

韓政府爭取中國等入境管制國對商務人士設例外 https://cn.yna.co.kr/view/ACK20200310005900881?section=politics/index

日本對自韓國和中國入境者事實上均採取“隔離兩週”措施 http://china.hani.co.kr/arti/international/7834.html

中國駐韓大使:中方願向韓方出口防疫物資 https://cn.yna.co.kr/view/ACK20200311004500881?section=politics/index

韓日今起互限入境或將重創雙邊交流 https://cn.yna.co.kr/view/ACK20200309000900881?section=politics/index

韓青瓦臺回應過度應對日本入境管制說法 https://cn.yna.co.kr/view/ACK20200308003100881?section=politics/index

日本入境政策致中國約280萬簽證失效 留學生受影響 http://www.chinaqw.com/hqhr/2020/03-11/248802.shtml

日本限制入境政策致中國約280萬簽證失效 留學生群體受較大影響 http://japan.people.com.cn/n1/2020/0311/c35421-31627326.html

青瓦臺對日本限制韓國人員入境深表遺憾 http://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=c&id=Po&Seq_Code=67045

韓國9日起限制日本公民入境 http://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=c&id=Po&Seq_Code=67055

鍾南山:入境者隔離14天,還應做核酸檢測 https://m.yzwb.net/zncontent/350104.html


本回完


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