海口市秀英區:“鄉村振興,城市更新”的生動實踐

40年前,秀英留給人們的印象是:地處郊區、交通不暢、缺乏活力。40年後,秀英呈現出的嶄新面貌:風景秀美、高樓林立、產業興旺。為採訪、總結、推廣秀英區好的經驗,11月26日至28日,中央十大媒體採訪團走進海口秀英,深入基層挖掘“鄉村振興,城市更新”的工作亮點,助力海口市秀英區向全國發聲。

海口市秀英區:“鄉村振興,城市更新”的生動實踐

旖旎西海岸

得天獨厚 ,瓊州門戶優勢明顯

海口市秀英區擁有得天獨厚的自然條件。北依延綿20多公里的黃金海岸線,南擁全市最高點馬鞍嶺等火山群,石山、永興等羊山地區森林覆蓋率高,生態保護完好。

作為“瓊州門戶”,海口市秀英區已成為瓊北地區最重要的交通中心:秀英港、南港、新海港、汽車西站、火車站等交通樞紐,海屯高速、西線高速、中線高速、環島高鐵等交通線的起點,都在秀英。這些優勢為秀英發展臨港經濟,對外開放創造了良好的條件。

歷史和文化底蘊濃厚,既有道教南宗五祖的南宋白玉蟾故里,明朝著名政治家、學者、嶺南四大儒之一的丘浚墓,榮山冼太夫人廟等歷史文化遺蹟,也有永興麒麟舞、石山八音等傳統非物質文化。

旅遊資源豐富,目前海口全市4家4A級景區有3家在秀英(假日海灘、海口火山口世界地質公園、海南熱帶野生動植物園)。秀英區北依延綿20多公里的黃金海岸線,南擁全市最高點馬鞍嶺,珍奇的萬年火山、大美的羊山溼地、秀麗的假日海灘,讓秀英散發出獨特的生態魅力和人文光彩。

海口市秀英區:“鄉村振興,城市更新”的生動實踐

火山南藥科技產業園幫助當地農戶就業和脫貧致富

提升品質,城鄉融合協調發展

近年來,秀英區全面貫徹落實海南省委、省政府和海口市委、市政府推進全域旅遊示範區的總體要求,著力推進旅遊創新和提升,促進旅遊全域化發展。隨著美麗鄉村建設的不斷深化,為鄉村旅遊發展奠定了良好的基礎。目前,秀英區基本形成以A級景區觀光,古村落、特色民宿和度假農莊休閒遊等形式為主的全域旅遊發展模式。

實施“旅遊+”戰略,完善城市功能,構建協調發展的現代城鄉體系,加快建設國際旅遊消費中心的新都區。近年來,秀英區不斷加深“旅遊+”產業的融合,塑造區域特色旅遊品牌。連續四屆火山自行車文化節的舉辦,促進“旅遊+體育”縱深發展。火山荔枝月鄉村採摘遊活動的成功舉行,豐富“海口火山荔枝”品牌內涵,提升品牌價值,促進鄉村旅遊提質增效和農民增收。此外,還帶動轄區內景區、鄉村旅遊點、民宿和農家樂創收約15萬元,農旅融合的模式創收效果明顯。

為了推動農家樂、民宿等休閒農業經濟發展,完備的配套服務設施是基礎。秀英區施茶村還打造了一條20公里的火山特色旅遊道路,串起了施茶村8個自然村、5個火山口、9個溶洞。

海口秀英區在全域旅遊建設的大背景下,充分挖掘火山羊山特色旅遊資源以及火山口公園景區的輻射帶動作用,利用石山互聯網+旅遊+農業+文化體育等載體,加快旅遊基礎設施建設,加大旅遊產品開發,加強旅遊行業監管和市場宣傳,實現以鄉村旅遊發展帶動強村富民目標。

海口市秀英區:“鄉村振興,城市更新”的生動實踐

三卿村村民在樹下乘涼

鄉村振興,農村發展增添活力

秀英區堅決打好脫貧攻堅戰,落實打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃,實施產業扶貧提質增效行動、鄉村旅遊扶貧行動、保障扶貧兜底覆蓋行動等“十大行動”,強化“五大支撐”,完善“兩項機制”,做好“兩項制度銜接”,全面落實和強化“雙一工程”,進一步發揮永興電商扶貧中心等平臺的輻射帶動作用,大力推進電商扶貧,鼓勵各界參與脫貧攻堅,營造良好的脫貧攻堅氛圍。確保達到脫貧標準的剩餘貧困人口精準脫貧,在全區消除絕對貧困,穩固4個已脫貧貧困村。

深入推進“美麗海南千百工程”,圍繞“一鎮一業”“一村一品”統籌推進石山、永興、東山等3個特色小鎮建設,完成45個行政村245個自然村和石山鎮美安墟村鎮規劃修編,打造群榜村等12個美麗鄉村、3-5個美麗鄉村示範點;著力改善農村人居環境,加快補齊農村地區“路水電氣光”基礎設施短板,啟動農村交通三年改善計劃,實施農村公路“六大工程”,建設旅遊資源路,改造農村危橋,完成市裡下達的農村人居環境整治任務。

推進石山特色小鎮建設,利用石山古村落的原始風貌和自然環境,結合互聯網思維,發展民宿、鄉道騎行、水果採摘、農業觀光等“農業+旅遊”項目,集中力量將石山打造成為“特色產業凸顯、火山風情濃郁、鄉土文化厚植、生態風貌驚豔、鄉村治理科學的全國一流火山特色小鎮和國家鄉村振興戰略示範小鎮”。

此外,秀英區先後完成4萬多畝田洋進行高標準農田改造和統歷嶺常年蔬菜基地基礎設施建設,打造高效特色“菜籃子”基地和冬季瓜菜生產基地。繼續實施品牌農業戰略,不斷提升“永興荔枝”“永興黃皮”等農業品牌知名度,推動“永興佛手瓜”獲國家地理標誌證明商標、“石山壅羊”入選首批國家地理標誌農產品。

海口市秀英區:“鄉村振興,城市更新”的生動實踐

三角梅盛開的火山口大道

城市更新,積極融入文化基因

秀英區在開展“城市更新”工程中,紮實開展“五化”工程,提升秀英居住環境和城市功能品質,營造景色優美、環境舒適的宜居環境,展現城市深厚的文化底蘊和生態景觀旅遊形象。同時深入挖掘當地文化資源,積極融入文化基因,讓曾經“灰頭土臉”的尋常巷陌增添“文藝範兒”,從而提升了片區的文化品位,讓居民“記得住鄉愁”。

海秀街道東方洋路,是一條緊鄰秀英港的古老街道,這裡承載了海南島與內地的交通紐帶,從遠古的碼頭到現代的港口,隨著歷史的演變,秀英港遷移新海港,但位於港口東側的東方洋路由繁忙變得靜寂,但陳舊滄桑的建築物卻是秀英港口過去繁華忙碌的歷史見證,這裡的一磚一瓦、一店一鋪因港而生,更是海洋文化的記憶符號。

在開展城市更新中,秀英區以海南特有的本土文化為底蘊,以老碼頭、海洋文化為載體,修建具有寓意著碼頭文化音符的“拉帆出海”、“打魚歸來”等文化雕塑,以簡樸的傳統灰色素為基調,對沿街的建築物外立面進行了升級改造;每棟建築上建起鐵錨、船舵等海洋文化符號,以增進文明城市親和力為目的,注入海洋文化元素。

秀英區在加快推進城市更新“五化”建設中,以群眾滿意為出發點和落腳點,加緊打造海秀鎮水頭村水之源丘浚文化園、東方洋社區老碼頭仿古懷舊休閒文化街、長流鎮美德村“美麗鄉村”及鄉賢文化提升示範點等特色“創文”示範點,總體提升了村居硬化、綠化、美化和亮化效果,讓城鄉面貌煥然一新,人居環境狀況得到明顯改善,鄉土文化品位全面提升,真正詮釋創建為民惠民的情懷。(記者王海珠)


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