杭州邁入千萬人口大關背後的“青島啟示”


這幾年,相比於GDP增長,人口數量的增加成了衡量城市活力更重要的一個指標。

用腳投票似乎更有說服力。

無論是廣東四年增加800萬人口還是杭州一年增加55萬都吸引了足夠的關注。通常來說,大部分城市的人口增長都不是循序漸進式的,都會在某一個節點出現爆發式增長。

21世紀的第二個10年,杭州經歷了一個過山車般的人口增長過程。2011年到2015年,杭州每年的人口增長竟然都沒有超過10萬,最少的一年只增加了3萬多。甚至還不如這幾年每年增加10萬人左右的青島。

以2015年為分界點,從2016年開始,杭州的人口開始進入爆發式增長階段。2016年增加17萬,2017年增加28萬,2018年增加33.8萬人,直到2019年增加55萬,一躍成為中國又一個千萬人口大市。

杭州是怎麼做到的?尤其是在爆發式增長前夜的2015年,杭州發生了什麼?

杭州邁入千萬人口大關背後的“青島啟示”

本文授權轉自/©青記(ID:tsingnotes)

一場盛會“改變”一座城

2015年2月,杭州成功獲得2016年G20峰會舉辦權。

2015年9月16日,杭州獲得2022年亞運會主辦權,成為繼北京和廣州之後,中國第三個舉辦亞運會的城市。

杭州邁入千萬人口大關背後的“青島啟示”

不管是2016年的G20峰會還是未來的亞運會,杭州的蛻變都用實際行動完美詮釋了“一場盛會改變一座城”。

盛會之下,杭州進入大拆大建模式,包括地鐵軌道交通在內的基建大大提速。

今年杭州預計開通8條地鐵線路,包括1號線三期、5號線、6號線、7號線、9號線、16號線、杭富城際鐵路和杭紹城際鐵路。

2022年亞運會前,杭州累計將開通10條地鐵線、2條城際線,總里程達446公里。

這樣的基建“大躍進”需要錢,杭州的賣地收入常年穩居全國各大城市第一,杭州對土地財政依賴之甚也時常被媒體詬病。

杭州邁入千萬人口大關背後的“青島啟示”

但比較奇怪的是,杭州維持了一個“瘋狂賣地、房價上漲、人口湧入再到瘋狂賣地”的還算良性的循環。

過去幾年,杭州樓市呈下滑趨勢。2016年到2019年,杭州商品房成交量分別是21萬套、18.3萬套、14.8萬套和13.2萬套。成交量下跌的背後,一方面自然是限購,另一方面是房價高漲。

在這種情況之下,杭州人口增量卻逐年上漲。

杭州媒體將原因歸為杭州的開放、包容以及地鐵等基建帶來的城市面貌改善。

阿里平臺效應與杭州招才引智

雙疊加

但相比於G20和亞運會,杭州人口從2015年開始的爆發式增長,更大程度上可能要歸功於阿里巴巴上市後帶來的平臺經濟增長。

2014年9月,阿里巴巴在美國上市,創造了史上最大IPO記錄,超過10000名員工成為千萬富翁。

阿里巴巴的上市帶給杭州最直接的影響是,突然多了很多實現財富自由的有錢人。此時,阿里已經在杭州搭建了一個非常完善的互聯網基礎設施平臺,為創新創業提供了非常好的平臺條件。

這也使得大量已經在阿里巴巴實現財富自由的人出來創業,以期實現另一個財富神話。

打一個不那麼恰當的比喻,有點類似於在蘋果iOS與Android平臺上進行各種應用程序開發的創業者。這種基於阿里體系的創業有錢有經驗有上下游,在吸引人才上自然有著無可比擬的優勢。

這樣的判斷也有數據支撐。

解放日報曾以857個阿里離職員工創業項目為樣本做過一個調查,杭州是阿里系創業者的首選,佔45%。

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杭州為這些創業者提供了得天獨厚的創業氛圍,阿里的輻射、政府的支持、各種創業論壇的薰陶。很多創業者聚集在以夢想小鎮為代表的杭州未來科技城,這裡距離阿里總部僅兩三公里,在入駐者看來,夢想小鎮提供了他們急需的“物資”。

而在阿里系的創業所選行業中,ToB的企業服務排名第一、電商排在第二位、金融排在第三位,這些領域也基本上在阿里版圖之內。

對阿里系創業者來說,繼續服務商家,是阿里基因的一種延續。經濟調整期,企業需要轉型升級、縮減成本,也相應催生大量企業級服務,而最先爆發起來的排頭兵,當屬雲服務、數據服務。

阿里系改變了杭州富豪榜格局,也以一己之力改變了杭州2011年到2015年人口慢吞吞的增長模式。

畢竟,財富對人口的吸引是最直接、最有效的。

在杭州人口增長的過程中,表現最給力的是餘杭區。

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餘杭區2019年增長了28.8萬,佔了杭州新增人口的一半多,比整個江蘇省2019年人口增長數量還多。

自2016年以來,餘杭區的人口已經翻了一倍。而阿里巴巴總部就在餘杭區。

阿里巴巴的平臺效應與杭州招才引智的吸引力疊加,逍遙子也說過。

“平臺經濟最大的價值就是創造就業”,2019年3月,阿里巴巴集團CEO逍遙子在內部管理會上說,“今年我們不僅不會裁員,還要大力發揮阿里巴巴平臺的作用,全力拉動消費,帶動更多的製造業和服務業訂單。”

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“搶人”政策再升級

當然,杭州自身在營商環境和人才政策上的變化也是很重要的原因。

2016年底,“最多跑一次”改革在浙江首次被提出,本質上是營商環境的改善。營商環境的改變帶來的最直接的影響就是投資和創業企業的增長。

而直到一年多後,2018年2月,在“山東才終於意識到了自己落後”的那篇講話中,山東才開始重視這個問題:

浙江2016年12月提出“最多跑一次”目標,僅用一年多時間,就基本實現了。為什麼山東解決不了?還是改革不細不深不徹底,沒有真動一些部門的奶酪。

改革改到深處是利益,觸動利益比觸動靈魂還難。省委已經部署,省委、省人大、省政府及各部門,要對現行地方性法規、行政規章、部門規定等進行全面清理,加快推進立改廢釋,通過制度創新,把該放的權力放出去放下去,把該管的事情管好,提高服務企業、服務群眾的效能。

在新一輪搶人大戰中,杭州也不甘落後。

2019年4月,杭州發佈人口新政,全日制大學專科及以上人才,在杭工作並繳納社保的,可直接落戶,新政去除了“年齡”和“社保繳納年限”這兩個硬性條件的限制。

今年2月24日,疫情之下,杭州出臺“戰疫引才、杭向未來”八大舉措,其中包括高層次人才最高購房補貼800萬元、應屆大學生每年再多補貼1萬元租房補貼、新建5萬套人才專項租賃住房等。

高額補貼和人才住房,雙管齊下,杭州對人才的吸引力還在繼續提升。

對比杭州

青島該如何行動?

相比於杭州,青島在人才政策上的力度並不落於下風。

2019年,青島市出臺最新的戶籍政策,專科也可落戶,進一步放鬆了限制。

2月15日,同樣在疫情防控之時,青島提出,2020年全市要建設和籌集人才住房不少於10萬套。

2月20日,青島再次升級人才政策,將“先落戶、後就業”政策放寬到畢業學年在校大學生,已落戶的可享受本市購房、申請人才公寓等政策。

同樣,青島也舉辦過奧運會、上合峰會這樣的國際性盛會,國際影響力甚至不亞於杭州。

但真正改變杭州的並不是G20和亞運會,而是財富流動和背後的產業,杭州和深圳是典型,青島也不例外。

杭州邁入千萬人口大關背後的“青島啟示”

每每談到人才吸引力時,青島被吐槽最多的就是“工資低房價高”。

其實,工資結構是跟城市的產業結構密切相關,青島的支柱產業大都屬於勞動密集型或者資源密集型的產業,利潤微薄,自然難以支撐高薪崗位。

普遍意義上來說,只有風口上的行業和資金密集型的行業才能批量誕生高薪。究竟應該引進什麼樣的產業?為了引進這些產業青島又應該做哪些具體而落地的工作?

這可能是比人才政策更加棘手、更加複雜,也更應該去做的事情。

熙熙攘攘的斷橋往北800公里,是同樣人來人往的棧橋。有人在橋上看風景,有人在樓上看人。

留在青島的時間不多了。

來源:青記(ID:tsingnotes)

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