加快貴陽貴安融合發展，助推黔中城市群崛起

日前，《中共貴州省委貴州省人民政府關於支持貴安新區高質量發展的意見》出臺，貴陽貴安融合發展按下“快進鍵”。3月11日，貴州省社會科學院文化研究所副所長謝忠文接受採訪時認為，加快貴陽市、貴安新區融合發展，是助推黔中城市群崛起的一次重要契機。

謝忠文從貴安新區建區初始就參與規劃工作。回顧貴安新區的發展歷程，他說，貴安新區建立以來，始終堅持高端化、綠色化、集約化發展方向，堅持“以產興城、以城促產、產城融合、協調發展”的發展路徑，緊扣省委、省政府提出的“建城市、聚人氣，廣招商、興產業”的總體要求，從一紙空白做起，建成了路網通達、產業集聚的黔中核心區，成績斐然，令人矚目。

如今，貴安新區發展到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關鍵階段和重要節點，加快推進貴陽市、貴安新區融合發展，不僅為貴安新區的建設發展加裝了“推進器”，也為貴陽的城市升級找到了突破點。未來，貴陽市、貴安新區必將成為黔中地區的強力發展引擎，帶動黔中城市群迅速崛起，成為西部閃亮的“明珠”。

“起點高，更需要後勁足。經過6年發展，貴安新區此時正是該思考如何通過新區建設帶動整個黔中地區城市群建設的時候。”謝忠文說，加快推進貴陽市、貴安新區融合發展，站位高、格局大、目光遠，兩地資源互補明顯，在融合發展過程中，不僅可以通過統籌協調兩地資源，匯聚產業，培育和發掘高質量發展的新動能，而且能消除區域壁壘，加速人流、物流、信息流的無障礙流通，有助於黔中地區形成更大的開放格局。

謝忠文表示，對貴安新區來說，高質量發展必須全面貫徹創新發展理念，把科技創新作為新區發展的“第一支撐”和源動力，準確定位和聚焦關鍵領域，整合創新資源，加大創新投入。

就目前來說，貴安新區發展有符合國家新興產業發展的領域，包括數字經濟、信息技術、集成電路、智能製造、軍民融合、節能環保、新能源開發、生物醫藥等核心關鍵技術和戰略前沿領域。貴安新區要整合資源，實施一批重大科技專項，搶佔新一輪科技創新的制高點。

同時，貴安新區要聚焦企業主體，整合資金，加大對企業技術創新的支持力度，加快培育一批科技型種子企業、小巨人企業、領軍企業和創新示範企業，引導各類創新要素向園區和企業聚集，推動形成以市場為導向、以企業為主體的創新格局。從這方面來說，《中共貴州省委貴州省人民政府關於支持貴安新區高質量發展的意見》聚焦新區發展的戰略定位，為新區持續發展注入了發展動力。

“人才是貴安新區推動高質量發展的重要支撐，人才興則貴安興。”謝忠文說，當前貴安新區發展處於轉型的關鍵節點，要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，創造更加柔性的就業環境，建設進口立體有保障、出口高效多層級的人才蓄水池，對助推新區經濟社會跨越發展具有重要作用。

貴安新區在人才方面的探索，將為全省發揮示範引領帶頭作用。貴安新區在人才改革方面具有很大空間，完全可以試行公務員崗位聘任制，推動靈活的錄用方式，探索公務員退出機制，對促進公務員整體素質提升具有重大意義。另外，當前各地都在進行“搶人才大戰”，貴安新區只有拿出“真心實意”，敢於創新，才能處於不敗之地，特別是要推出一批平價房，不同的人才給予梯度優惠政策，才能吸引人才，達到“聚人氣”的目的。

謝忠文建議，下一步，貴陽市和貴安新區要加快推動規劃、政策、招商、人才、工作機制等方面的融合發展，充分利用好正在謀劃的“十四五”規劃，提前謀劃好產業佈局，繪製好發展藍圖；要加快深化改革，推動公共服務、基礎設施建設、基本生活保障等方面的工作銜接，優化城市空間佈局，通過制定時間表和行動方案，加速兩地融合發展的進程。

貴陽日報融媒體記者 彭剛剛