近日，《淄博市應對疫情
落實穩就業政策實施細則》發佈
細則共涉及11項補貼
包括一次性用工補貼、一次性吸納就業補貼、
職業介紹補貼、就業困難人員公益性崗位補貼
就業見習補貼、職業培訓補貼等
既涉及企業、公共就業服務機構
也包括淄博市戶籍的農民工、離校2年未就業大學生
建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女等
一、一次性用工補貼
1.適用對象
春節期間（2020年1月24日至2020年2月9日）開工生產的疫情防控重點物資生產企業。發展改革部門、工業和信息化部門分別向同級人力資源社會保障部門提供符合條件企業名單、開工時間和在崗人數，企業所在地人社部門負責核准、發放。涉及中央駐魯企業、省屬企業，由企業所在地負責。
企業開工時間、在崗人數由地方發展改革部門、工業和信息化部門、人力資源社會保障部門共同審核確定。
2.主要內容
根據2020年1月24日至2020年2月9日期間企業在崗人數，按照每人每天200元的標準給予企業用工補貼，每個企業補貼最高不超過50萬元。
3.資金來源
就業補助資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
各區縣人社部門通過“無形認證”篩選符合條件的人員情況，並推送至企業，經企業確認並完善人員花名冊、考勤表、工資發放表和銀行基本賬戶等材料，通過網上或郵箱提交申請。與區縣發展改革部門、工業和信息化部門核實企業開工時間、在崗人數無誤後直接撥付。
二、一次性吸納就業補貼
1.適用對象
各類企業。
2.主要內容
2020年2月10日至3月10日期間復工新吸納就業、簽訂1年以上勞動合同並繳納職工社會保險費（國家規定的社會保險免徵期間，辦理就業登記和社會保險登記，並由單位代扣代繳職工應繳社會保險費）的，每新吸納1人，按每人1000元標準給予企業一次性吸納就業補貼。新吸納就業人員，須簽訂勞動合同之前半年內在補貼申報企業無辦理就業登記（備案）或繳納社會保險記錄。
3.資金來源
就業補助資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
各區縣人社部門通過“無形認證”篩選符合條件的人員情況，並推送至企業，經企業確認並完善人員花名冊、考勤表、工資發放表和銀行基本賬戶等材料，通過網上或郵箱提交申請。與區縣發展改革部門、工業和信息化部門核實企業開工時間、在崗人數無誤後直接撥付。
三、職業介紹補貼
1.適用對象
公共就業服務機構、經營性人力資源服務機構。
2.主要內容
2020年2月4日至5月4日，介紹技能型人才（取得國家職業資格證書或職業技能等級證書)和職業院校、技工院校、高校畢業生，到本市企業、個體工商戶就業並簽訂1年以上勞動合同的，經審核確認，由企業所在地按每人120元的標準給予職業介紹補貼。
3.資金來源
就業補助資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
符合條件的公共就業服務機構、經營性人力資源服務機構通過服務電話和郵箱提交申報，各區縣人社部門通過“淄博市智慧人社綜合服務平臺”、“山東省公共就業人才服務系統”等信息系統，查詢簽訂合同、就業登記、社保繳費、工商登記和《人力資源服務許可證》等信息；公共就業服務機構、經營性人力資源服務機構通過郵箱提供人員花名冊、法人代表身份證、銀行基本賬戶、用工單位接收人員花名冊等資料。
四、就業困難人員公益性崗位補貼和社會保險補貼
（一）延長公益性崗位政策享受期限
1.適用對象
就業困難人員。
2.主要內容
對就業困難人員在2020年1月1日至12月31日期間從事公益性崗位政策期滿仍難以實現穩定就業的，公益性崗位補貼政策享受期限延長1年。按照國家要求免徵企業養老、失業、工傷保險單位繳費期間，不再對企業給予以上三項社會保險補貼。免徵期計入社會保險補貼期。
對招用就業困難人員用人單位的社會保險補貼，免徵期間也不再對免徵社會保險給予補貼，免徵期計入社會保險補貼期。
3.資金來源
就業補助資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
各區縣人社部門篩選符合條件人員後直接落實，電話通知用人單位，通過郵箱提供延長期間的銀行代發工資證明。
（二）延長就業困難人員靈活就業社會保險補貼政策享受期限
1.適用對象
就業困難人員。
2.主要內容
對就業困難人員在2020年1月1日至12月31日期間享受靈活就業社會保險補貼期滿仍未實現穩定就業的，政策享受期限延長1年。
3.資金來源
就業補助資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
各區縣人社部門篩選符合條件人員後直接落實，電話通知靈活就業人員並核實相關靈活就業情況。
五、高校畢業生社會保險補貼
（一）小微企業吸納高校畢業生社會保險補貼
1.適用對象
小微企業。
2.主要內容
對招用畢業年度高校畢業生、離校2年內未就業高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同並繳納職工社會保險費（國家規定的社會保險免徵期間，辦理社會保險登記，並由單位代扣代繳職工應繳社會保險費）的小微企業，按其實際繳納的社會保險費，給予最長不超過1年的社會保險補貼（不包括個人應繳納部分）。
按照國家要求免徵企業養老、失業、工傷保險單位繳費期間，不再對企業給予以上三項社會保險補貼。免徵期計入社會保險補貼期。
3.資金來源
就業補助資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
各區縣人社部門篩選符合條件人員後直接落實，電話通知用人單位。
（二）高校畢業生靈活就業社會保險補貼
1.適用對象
離校2年內未就業高校畢業生。
2.主要內容
對離校2年內未就業高校畢業生靈活就業後繳納的職工社會保險費，給予社會保險補貼，補貼標準按照《淄博市就業補助資金管理辦法》規定執行。
3.資金來源
就業補助資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
各區縣人社部門篩選符合條件人員後直接落實，電話通知靈活就業人員並核實相關靈活就業情況。
六、階段性延長社會保險補貼和崗位補貼期限
1.適用對象
招用就業困難人員、高校畢業生享受社會保險補貼、崗位補貼的企業。
2.主要內容
受疫情影響堅持不裁員且正常發放工資的企業，享受的社會保險補貼、崗位補貼在2020年2月4日（含）至2020年6月29日期間到期的（不含達到法定退休年齡人員），補貼期限延長至2020年6月30日。
3.資金來源
就業補助資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
自動延期，無需企業重新申請，落實後電話通知用人單位，通過郵箱提供延長期間銀行代發工資證明。
七、就業見習補貼
1.適用對象
就業見習單位。
2.主要內容
2020年各區縣青年見習工作自2020年1月開始，到2020年12月結束，見習期限一般為3-6個月。
對吸納擇業期內(自畢業之日起3年內)離校未就業高校畢業生及16至24歲未就業或失業的青年參加就業見習支付基本生活費(標準不低於當地最低工資標準)，併為見習人員購買人身意外傷害保險的就業見習單位給予就業見習補貼。
補貼標準為當地最低工資標準的60%。按照省文件要求，見習人員參加就業見習滿3個月後，第4個月起用人單位可為其繳納社會保險，並繼續享受就業見習補貼至見習協議規定的就業見習補貼期滿。
各區縣在組織實施中應通過“離校未就業畢業生數據庫”“社保數據”和“失業登記數據庫”查詢核實參加見習人員身份。每年7月初畢業生離校時同步啟動信息銜接和登記摸排，及早鎖定見習對象。建立見習實名臺賬，做到人員底數清、技能水平清、見習需求清，提供有針對性的見習服務。
3.年度計劃
2020年我市青年見習計劃為1500人。依據各區縣經辦機構16至24歲青年登記失業人數（佔分配權重的40%）、近兩年各區縣離校未就業高校畢業生實名登記年均人數（佔分配權重的40%）和目前市級見習基地數量分佈（佔分配權重的20%），見習計劃分配如下：
5.工作流程
（1）各區縣主管部門按照見習時間節點及時徵集、彙總並公佈本年度轄區內區縣級以上（含區縣級）見習基地的見習崗位計劃。見習崗位應符合青年實踐能力提升需要，具有一定知識、技術、技能含量和業務內容，具備符合國家規定的勞動保護措施和勞動安全衛生條件，具備開展見習所需的師資力量和培訓條件。
（2）各區縣主管部門協助轄區內的見習基地通過舉辦線上線下見習雙選會、招聘會等活動組織符合條件的青年參加見習。
（3）見習基地組織有見習意願的人員填寫見習報名表（參照附件1），雙方達成意向的，簽訂見習協議書（參照附件2，見習協議書需經區縣主管部門鑑證），開始見習。
（4）各級見習基地要健全見習管理制度、見習帶教制度、見習工作臺賬等見習工作機制。見習期間，見習基地應切實加強日常管理，提供必要的見習指導，按月足額髮放不低於當地最低工資標準的基本生活補助，併為見習人員辦理人身意外傷害保險。
（5）見習期滿3個月後，鼓勵見習基地留用見習人員，依法及時簽訂勞動合同，繳納社會保險。
（6）見習期滿後，見習基地向所在區縣人力資源社會保障部門提出見習補貼申請，區縣人力資源社會保障部門負責對申請材料的全面性、真實性進行審核，審核無誤後向同級財政部門申請資金，所需資金從就業補助資金中列支。見習補貼用於支付見習人員基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險以及對見習人員的指導管理費用。
（7）吸納符合條件人員參加見習的單位向所在區縣人力資源社會保障部門申請見習補貼，應提供以下材料：《山東省見習鑑定表》（見附件3）、《山東省見習基本生活補助經費花名冊》（見附件4）、見習基地發放基本生活補助的銀行憑證、見習基地為見習人員購買的意外傷害保險發票、保單複印件等相關材料；見習期內提前離崗的，須提交《見習終止證明》（見附件5）；高校畢業生還應提供畢業證書複印件。見習人員就業失業登記等信息由區縣主管部門核查。申報材料經區縣主管部門審核後，按規定及時將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。
（8）各區縣主管部門負責見習期間的跟蹤指導、服務和監督，不定期抽查見習基地見習工作開展情況；按照省人社廳要求，每季度結束後的3個工作日內，各區縣需報送《三年青年見習計劃工作情況彙總表》（見附件6）。
（9）請各區縣參照2019年工作情況，及時將見習工作信息在“山東高校畢業生就業信息網”的“就業見習”板塊進行登記維護，屆時作為年底就業目標責任考核依據。
八、職業培訓補貼
（一）線上培訓平臺培訓補貼申領流程
1.適用對象
淄博市範圍內承擔職業技能培訓任務的線上平臺。
2.補貼標準
根據組織培訓並考核合格的重點群體人數，按照當地該培訓項目職業培訓補貼標準的20%，向線上平臺支付培訓補貼。
3.資金來源
優先使用職業技能提升行動專賬資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
提交《淄博市線上平臺疫情防控期間重點群體職業技能培訓補貼申請表》（見附件7）、《培訓合格證書》、《身份證》，通過大數據信息共享確定參訓人員身份。區縣公共就業服務機構自接到申請之日起5個工作日內審核完畢，將審核結果在當地人力資源社會保障局（或當地政府）網站上進行5個工作日的公示，無異議的，區縣公共就業服務機構在5個工作日內將補貼資金撥付至線上培訓平臺的銀行賬戶。
(二)重點群體生活費補貼申領流程
1.適用對象
淄博市戶籍的農民工、離校2年未就業大學生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女。
2.補貼標準
對疫情防控期間參加線上職業技能培訓並考核合格的重點群體，按照5元/學時標準給予生活費補貼。申領次數每人每年不超過3次，同一職業同一等級不可重複享受。
3.資金來源
就業補助資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
依據線上平臺向公共就業服務機構提供的職業培訓補貼申請材料，區縣公共就業服務機構通過大數據信息比對，確定符合條件的重點群體人員名單，將審核結果在當地人力資源社會保障局（或當地政府）網站上進行5個工作日的公示，無異議的，區縣公共就業服務機構在5個工作日內將補貼資金撥付至個人的銀行賬戶。
九、市級創業孵化基地（園區）運營補貼
1.適用對象
市級創業孵化示範基地、示範園區。
2.主要內容
2020年2月起，對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的，給予最長3個月的運營補貼。補貼標準為減免租金總額的30%，最高50萬元。
適用於工業和信息化部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）確定的中小企業，包括中型企業、小型企業、微型企業。
3.資金來源
市級創業帶動就業扶持資金。
4. 辦理流程
市級創業孵化示範基地、示範園區通過山東創業服務雲平臺網自行申報，所在區縣公共就業服務機構負責初審上報，市公共就業服務機構組織審核、公示、撥付。
創業服務雲平臺網登陸賬號、運營補貼申請材料、登陸操作辦法等另行通知。省、市級補貼資金不可重複申請。
十、一次性臨時生活補助
1.適用對象
未納入最低生活保障範圍的下列人員：
（1）在企業穩定就業並繳納企業職工養老保險1年以上，因企業（與繳納企業職工養老保險企業為同一企業）生產經營困難，2020年度已經連續3個月以上（含3個月）未領取工資或基本生活費，或連續6個月以上（含6個月）領取的月基本生活費低於當地月最低工資標準70%的下崗、待崗職工（不合內部退養人員）。
（2）2020年登記失業3個月以上（含3個月）、不符合領取失業保險金條件且失業登記前有單位就業登記或企業職工養老保險繳費歷史記錄信息、截至申請一次性臨時生活補助時仍然未就業的法定勞動年齡內的以下人員：女性四十五週歲、男性五十五週歲以上的人員，城鎮零就業家庭成員，持有《中華人民共和國殘疾人證》人員。
2.主要內容
2020年1月1日至2020年12月31日，對符合條件的生活困難下崗失業人員發放一次性臨時生活補助。
發放標準為每人2790元。3.資金來源
就業補助資金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
各區縣人社部門按《山東省人力資源社會保障廳 山東省民政廳 山東省財政廳 關於下崗失業人員一次性臨時生活補助有關問題的通知》（魯人社字〔2019〕70號）申請撥付程序執行，對申請人資格條件進行嚴格審核。審核完成後，在官方網站公佈擬補助人員名單、補助原因、擬補助金額，公示5個工作日。無單獨官方網站的，在區縣政府網站上進行公示。
十一、延長失業保險金領取時限
1.適用對象
2019年12月及以後領取失業保險金期滿仍未就業且距法定退休年齡不足1年的人員。
2.主要內容
可繼續發放失業保險金至法定退休年齡。
3.資金來源
失業保險基金。
4.補貼申領發放流程及材料要求
系統比對確定，無需個人重新申請。人力資源社會保障部門通過內部數據核查是否就業。
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