南寧:以高質量專項治理護航脫貧攻堅

南寧雲—南寧日報

當前,南寧市在做好疫情防控工作的同時,統籌抓好改革發展穩定各項工作,特別是抓好扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅保駕護航。全市各級紀檢監察機關以“書記引航擔使命”主題活動為契機,通過壓實主體責任、凝聚監督合力、打造亮點特色、強化精準執紀,推動專項治理向高質量發展。

嚴要求 推動責任再壓實

今年以來,全市各級紀檢監察機關繼續以“書記引航擔使命”主題活動為契機,堅持“書記抓、抓書記”,確保專項治理抓實、抓好、抓出成效。

市紀委監委通過走訪調研督導、月度梯次監督、召開工作例會、督促約談提醒等方式,壓緊夯實主體責任和行業監管責任。同時,出臺《駐市扶貧責任單位紀檢監察組與市扶貧責任單位黨組(黨委)工作協調“四項機制”》《南寧市紀委監委指定交辦派駐機構扶貧領域問題線索的實施辦法(試行)》等工作機制,共同構建起紀委牽頭抓總、部門主動履職盡責的扶貧大監督格局。

截至目前,19個市級扶貧職能部門移交問題線索49條,13個駐在扶貧職能部門紀檢監察組立案扶貧領域案件16件。這是扶貧責任部門和派駐紀檢監察組執行“四項機制”交出的亮麗成績單。

強首責 推動監督再強化

“領導幹部下沉一線不僅要主動發現問題,更要示範帶動基層監督工作。”市縣兩級紀委監委領導班子嚴格落實蹲點督導機制,截至2020年2月,累計蹲點950天,發現扶貧領域問題495個、問題線索51條。

全市各級紀檢監察機關嚴肅查處多起扶貧領域違紀違法案件,督促扶貧、交通、發改等職能部門切實履行行業監管職責,緊盯扶貧項目資金管理使用環節,開展扶貧領域“九項重點任務”專項整治和社會經濟組織違規獲取扶貧財政補貼專項治理,取得顯著成效。

開展扶貧領域“點穴式”專項巡察,紀檢監察機關與巡察機構同向發力,截至2020年2月,市縣開展巡察29輪次,發現問題線索131條,及時移送紀檢監察機關核查,轉立案19件。

強導向 推動整改再深入

脫貧攻堅存在4個方面突出問題,這是中央第二巡視組向自治區黨委反饋脫貧攻堅專項巡視情況列出的問題清單。

南寧市從講政治的高度認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改,把問題分解為18項整改任務98條措施,堅持舉一反三,明確任務分工、責任領導、牽頭單位、責任部門和整改時限,確保巡視整改見底見效。

市紀委監委認真對照中央第二巡視組反饋涉及紀檢監察機關的2個方面7個問題,以及中央脫貧攻堅專項巡視通報突出問題和共性問題涉及的3個突出問題和1個共性問題,分別分解細化成28條和11條整改措施,全力推動問題整改全見底、全到位,推動專項治理向縱深推進、向高質量發展。

在抓好自身整改的同時,各級紀檢監察機關會同市整改辦多輪次派出督導組,採取隨機抽查等形式,督促各級各部門按照“四定”要求抓好整改落實。

抓特色 推動品牌再打造

扶貧政策是否落地到位、扶貧項目資金是否惠及貧困群眾,始終是紀檢監察機關開展專項治理聚焦的關鍵所在。

市紀委監委緊緊圍繞扶貧項目資金管理使用這個關鍵環節,先後以扶貧領域“九項重點任務”和社會經濟組織違規獲取扶貧財政補貼專項治理為亮點重點打造,嚴肅查處脫貧攻堅責任弱化、監管泛化、工作落實虛化以及通過以小報大、以少報多、虛增內容、虛擴範圍、虛報數量等違規獲取扶貧財政補貼問題。

專項整治取得階段性明顯成效,扶貧領域“九項重點任務”專項整治聚焦教育、醫療、住房、殘疾人補助、民政補助、農業補助、易地扶貧搬遷、特色產業扶貧、基礎設施建設等,截至2020年2月,發現問題2043個,制定整改措施1815項,移交問題線索465條。社會經濟組織違規獲取扶貧財政補貼專項治理方面,排查問題線索46條,清退財政補貼54.63萬元。

促擔當 推動執紀再精準

南寧市紀委監委深入開展以案為鑑、以案促改活動,實施“三會一書兩公開”模式,分層分類精準開展警示教育,為黨員幹部敲警鐘、明底線,推動警示教育取得實效,截至2020年2月,開展警示教育433次,發出監察建議書85份,督促完善制度40次。

2019年,全市各級紀檢監察機關深化運用監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”處置扶貧領域問題線索1293人次(佔比81.22%),在抓早抓小上下功夫,發現苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒教育,確保扶貧領域風清氣正。

深入實施扶貧幹部關愛工程,嚴格落實“三個區分開來”政策要求,準確把握失誤錯誤和違紀違法政策界限,及時澄清扶貧領域不實舉報162件次,糾錯容錯23人次,回訪受處分人員518人,旗幟鮮明保護扶貧幹部幹事創業積極性,讓廣大扶貧幹部放下包袱、輕裝上陣,在脫貧攻堅一線敢於擔當、敢闖敢幹。

(記者尹海明 通訊員韋飛鴻、韋恆聰)


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