陽春三月，沾益區菱角鄉聶子洞村委會桃花正開得熱鬧，村總支書記崔付雲一邊指揮著施工人員安裝入戶管道一邊向群眾講解智能水錶保養和使用，臉上寫滿笑容。
“現在實施的這個自來水工程，覆蓋了全村532戶2007餘人。按照‘三項制度’的要求，我們通過召開村民代表會、黨員代表會，擬定了水價、管水人員，使村上的自來水有人管、有錢養。”老書記所說的自來水工程是沾益區在全面排查農村飲水短板問題的基礎上，精準實施的農村飲水安全保障項目。與往不同的是，工程在實施前就健全完善了政府主體責任、行業部門責任、供水單位運行管理責任等“三個責任”和農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”等相關機制，工程實現建得成、管得好、用得起、長受益。
自2006年國家大力實施農村飲水安全項目以來，沾益區面對點多面廣量大、居住分散的飲水不安全群眾，累計投入資金15181.51萬元，建成農村飲水安全工程425件（其中，集中式供水工程406件，分散式供水工程19件），解決了全區30.84萬人的飲水問題，全區農村集中供水工程供水率達95.52%，自來水普及率達92.28%，農村群眾供水基礎設施狀況得到了極大改善。為有效檢測監測農村飲水水質，2016年組建了沾益區農村飲水安全水質檢測中心，對農村飲用水開展水質檢測，先後製作了4000餘張飲水“明白卡”，發放給全區建檔立卡貧困戶，幫助貧困戶瞭解水利扶貧保障政策、標準和措施，切實把水質保障落實到工程建設與管理全過程，確保供水水質安全。
“2019年7月份以來，沾益區對全區已經建成的農村飲水安全工程採取建臺賬、查情況、找原因、定措施、明時限的方式進行拉網式大排查，共排查出8件工程因管護不善存在問題。截止2019年底，8件工程存在的問題已經全部整改到位。”沾益區水務局農水科工作人員介紹。同時為全面補齊全區農村飲水工程管養機制、季節性缺水、水質合格率等短板問題，2019年10月，沾益區多方籌集資金1742萬元，在9個鄉鎮（街道）新建78件農村飲水安全保障工程，解決了56個村委會106個村民小組7.449萬人的飲水安全保障問題。按照“農村供水規模化、集中化、聯網化和城鄉供水一體化”發展思路，爭取債券資金2.5億元，開工新建6件集鎮自來水廠，改擴建城區一、二水廠和9件集鎮自來水廠，2021年6月完工後累計供水規模可達8.2萬m3/d、受益人口27.94萬人，讓群眾喝上“安全水”、“放心水”。
“我們全村的飲水工程和灌溉工程都由我們村盤江眾利用水專業合作社管理運營，合作社有8名管水員負責用水灌溉設施的管護，確保全村群眾生產和生活用水。”盤江鎮吳家莊村主任、合作社理事長桂騰勇向我們介紹。為有效破解農村飲水安全工程“收費難、缺人管、無錢修、運行難”的難題，沾益區印發和實施了農村飲水安全工程運行管理職責、農村飲水安全工程運行管理辦法、農村飲水安全工程運行經費管理辦法等3個指導性文件，全區分類分級健全了以農民用水合作社、用水戶協會和鄉鎮、區級供水單位為主體的農村飲水安全工程運營管理體系，工程水價按照價格管理權限實行分級管理。
鄉鎮集中供水工程水價實行政府定價，跨（聯）村集中供水工程、單村集中供水工程、分散供水工程的水價調整及核定由村委會（社區）管水組織和用水戶協商確定，鼓勵執行“基本水價+計量水價”兩部制水價和階梯式水價。截止目前，全區68件千人以上集中供水工程有61件完成水價確定開始收費，338件千人以下集中供水工程有258件完成水價確定開始收費，2020年底前，全區農村集中供水工程將實現全面收費且水費收繳率達到95%以上。
通訊員：朱翰森 丁啟龍 胥澤良
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