湄江鎮排門村村部，村民正在“互聯網+監督”終端查詢機上查詢補助資金髮放情況。
白馬鎮鹹秀村山塘除險加固招投標現場。
2017年以來，漣源市先行先試，探索建立村級小微權力+“互聯網+監督”體系，按照內容全面、方式靈活、群眾知曉、便於監督的原則，將扶貧資金、項目全範圍、全過程進行公開公示，接受群眾監督，確保政策在陽光下運行、項目在陽光下管理、資金在陽光下使用，從源頭上遏制了扶貧領域腐敗和作風問題的發生。漣源市以此為核心內容的鄉村治理模式受到廣泛好評，被中央、省相關部門重點推薦，2019年，漣源市成功入選首批“全國鄉村治理體系建設試點示範縣”。
村級項目“上網” 信訪問題下降
“凡是財政專項扶貧資金、涉農統籌整合資金等資金的安排使用情況，都必須進行公告“”“村級實施扶貧項目，必須按‘四議兩公開’要求，組織召開黨支部會議、村民代表會議””“按一村一群、一戶一人”建立村務監督微信群，由村幹部擔任群主，駐村幹部入群監督，使公開更加實時、更加高效”……
通過設立小微權力清單，建立健全相應制度，漣源市對村級權力進行約束，將扶貧資金項目關進了制度“籠子”，村裡的事權、財權一步步規範起來，有效解決了以往村級扶貧資金項目使用管理失範、“蠅貪”“蟻腐”頻發多發的問題，群眾情緒也得到有效疏導。
“自村級財務實行互聯網公開以來，鎮紀委接到的信訪案件較之以往，有了明顯地減少，究其原因在於，過去的村級村務公開效果不明顯，流於形式，基層的監督乏力。現在有了‘互聯網+監督’這個平臺，不僅保證了每個村民的知情權、參與權、監督權，更是可以倒逼黨員、幹部，特別是我們紀委幹部，進一步轉變作風，俯身走進群眾中去。”六畝塘鎮紀委書記張迪其深有感觸地說道。
2019年以來，漣源市共受理扶貧領域信訪舉報65件，反映的基本上都是以前的老問題，新發問題很少。按照“四議兩公開”程序進行決策、實施，並錄入“互聯網+監督”平臺的2800多個村級工程項目，沒有發生一起群眾上訪問題。
精準監督執紀 堅持“嚴”字當頭
2019年1月，漣源市荷塘鎮湴裡村村民肖某某、李某某到鎮紀委反映原丁家村村幹部肖某華、肖某盛違規申報危房改造、套取危改資金，卡扣低保五保資金的問題。
經查，原丁家村村主任肖某華、秘書肖某盛利用職務之便，共計卡扣、收受群眾財物以及貪汙危房改造資金共計59600元，肖某盛違規保管低保資金9807.7元。在組織審查前，肖某華、肖某盛已於2016年年底退還村民肖某、李某共計14600元，在組織審查期間，肖某盛主動上繳違紀違法資金26500元，肖某華主動上繳違紀違法資金18500元，另肖某盛保管低保資金9807.7元已入賬。經市紀委常委會研究，決定給予肖某華開除黨籍處分，給予肖某盛開除黨籍處分。
近年來，漣源市突出“嚴”字，監督執紀有失必糾。全市統一設置了市委書記、市長脫貧攻堅領域服務熱線，暢通舉報、監督渠道。建立扶貧資金項目監管制度，通過專項巡察、聯合審查等形式，對項目的選項、審核、招投標、政府採購、工程監理、驗收是否合法合規，項目實施是否隨意變更，資金投入和使用是否規範，報賬材料是否真實等情況進行嚴格審查，並將審查結果予以公開。對虛報、冒領、挪用、騙取、套取項目資金等違紀違規現象，予以嚴肅追責問責。
2019年以來，漣源共查處扶貧領域腐敗和作風問題293人，其中立案210人；追繳違紀違法資金227.89萬元，清退資金101.4萬元。立案查處涉及扶貧資金項目的鄉村幹部腐敗和作風問題21起，其中發生在村級小微權力+“互聯網+監督”體系運行以後的，僅有2起。
服務群眾更貼心 鄉村治理得民心
3月16日下午，湄江鎮排門村村部，一村民正在為肢體殘疾的兒子龍某中查詢補助資金髮放情況。在村幹部的指導下，她很快查詢到了兒子近三年來獲得的五保戶集中供應補貼、（扶貧）農村大病醫療救助資金補貼等項目、金額和發放日期的詳細信息。
為了讓老百姓看得到、看得懂，少跑路，漣源市堅持線上線下同步，多維度多層次實施公開，做到公開公示的內容網上可見、手機可查、欄內可看。重點依託湖南省“互聯網+監督”平臺，設立“村級小微權力”特色專欄，增設“村級小微權力清單”“村級工程項目”“辦事結果公示”等特色版塊，並在全市504個村（社區）全覆蓋安裝終端查詢機。
群眾要了解扶貧政策、扶貧項目實施、扶貧資金使用等情況，隨時隨地就可以做到，實現了“讓群眾跑腿”到“讓數據跑路”的轉變，群眾滿意度大大提升，基層黨群幹群關係變得越來越融洽。
通過完善和落實“四議兩公開”民主議事決策制度，健全村民議事會、村務監督委員會等民主監督機制，村民的“主人翁”地位得到真正體現，極大提升了鄉村治理水平，進一步激發了村幹部和村民齊心協力打好脫貧攻堅戰的內生動力。
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